副局长珠宝行业消费会讲话

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各位领导、各位理事、同志们：

今天，参加××市珠宝协会的会议非常高兴。首先，我代表市工商局向珠宝协会行业自律会议的召开和“一会两站”的设立表示热烈祝贺！刚才，××同志宣读了近两年来珠宝行业监督检查抽检情况的通报，一会儿，协会会长还要讲话，最后*市长还要做重要指示。在这里，我想就工商部门职能与各类协会协调、共同发展、共同促进，谈三点意见。

一、加强行业自律，打造诚信经营的××珠宝市场

行业协会作为行业团体组织，要加强自身建设，进行自我管理、自我教育、自我服务。首先要确立诚信经营理念。任何一个行业搞经营都要讲经营效益，不讲经济效益是不可能的，那么讲经济效益要有一个前提，那就是诚信，有句俗话叫“以诚为本”要做到童叟无欺，不能为了利益，而不择手段地进行欺诈活动。讲诚信，市场会越来越宽阔，搞欺诈，损害消费者的利益，虽然会得到一时的小利，但从长远看失去的会更多、失去市场、失去消费者、失去更大的利益。从目前群众投诉反映和我们掌握的情况看，金银珠宝饰品市场并不乐观，投诉量在__%左右，从刚才通报抽检监测情况看，贵金属饰品合格率为__._%，宝石及钻石饰品合格率为__%,有些个别经营者或经营企业有意或无意中不合规范地经营了一些虚假标注、虚假打折、虚高定级的金银珠宝饰品，或者变相地、克扣或侵犯了消费者的利益，这在群众和社会上造成了不良影响，也影响了整个行业的声誉。以上说明加强企业自律，倡导诚信经营是各行各业共同的主题。

其二企业是要完善企业自律七项制度。坚持以索证索票的商品准入制度；购销台帐制度；质量承诺制度；协议准入制度；质量责任制度；质量自检制度和不合格商品退市制度。这些制度，一方面是企业自身经营的需要，是对自身的负责，也是把好商品质量关口重要环节，也可以保障所经营的商品的货真价实，明确和分清商品流通环节的质量负责。另一方面也是经营者诚信经营的体现，也是对消费者的负责，保证消费者购买到安全放心的商品，也是对所售出的商品的质量承诺，是打造诚信市场的必然要求。

二、发挥协会的桥梁作用，切实维护消费者的利益

协会作为群团组织，接触面更广，了解的情况更直接，是政府联系群众的桥梁和纽带。一是协会和协会成员要树立向每个消费者负责的观念。金银珠宝是高消费群体，但是随着人民群众生活水平的提高，也逐步走进普通百姓中间，逐步成为广大人民群众消费的一个重要领域，是群众非常关注的问题，因而作为经营单位要讲究行业道德，向每个消费者负责，在加强经营自律的同时，要及时合理的解决与消费者的纠纷。二是要切实发挥“一会两站”的作用。我们的消费者分会、_____联络站、消费者投诉站的网络已经基本上遍布了乡村和社区，正在向各方面延伸，其目的就是为了维护消费者的权益，其职能就是加强同消费者的联系，方便消费者的投诉，及时解决消费纠纷。今天，在珠宝协会设立“一会两站”就是为了倾听珠宝消费者的呼声和意见，专门受理和调解消费者因购买金银珠宝饰品中发生的纠纷，维护其合法权益。所以“一会两站”要充分发挥为政府分忧，为群众解难的作用。三是要充分发挥行业协会的协调，指导作用。行业协会要按照协会章程，加强行业内部的多方协调，开展行业的自我管理，为成员单位提供服务，积极指导行业的规范经营活动，引导企业健康发展。

三、勇于接受执法部门的监督管理

任何行政监督管理都是依法进行的，是法律所赋予的权利，有其特定的监管范围和监管职责及分工，没有法律赋予

的职权，无权也不可能到企业实施行政监管。行政监督管理的目的是促进企业健康发展，通过行政监管提早发现问题，警示企业提早改正，是对企业经营活动的规范，同时也是对消费者的负责，维护好整个经营秩序和社会秩序。

工商行政管理部门立足于“两个服务、两个监督、一个打击”。“两个服务”即服务于全市社会经济发展，服务于人民群众。“两个监督”即监督检查流通领域商品质量，监督检查企业经营行为。“一个打击”即打击一切经济违法违章行为，维护社会主义市场经济秩序。国务院办公厅国办发[____]__号通知、*机编[____]___号文件、*机编办[____]__号文件、*机编办[____]_号文件的精神，赋予了工商行政管理部门多方面的重要职责，如取缔和查处无证（照）经营，打击经销假冒伪劣商品、商标侵权等违法行为。同时明确了工商部门负责流通领域的商品质量监管和监测，这就明确说工商部门对流通领域商品质量进行监管和监测是合法监管部门，是国务院赋予工商行政管理部门的一项重要职能。为此，我们工商部门必须依法履行职责，任何部门不得干扰和防碍工商部门依法进行流通领域的商品质量监管和抽检监测。

今天，借此机会谈以上几点意见，最后，我祝大家身体健康、事业发达、财源广进。

谢谢大家。