干部统计年报工作会议上的讲话

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同志们：

新春伊始，首先，给大家拜个晚年，祝大家新年愉快，身体健康，工作顺利，万事如意！

今天，市委组织部和市人事局在这里共同召开20*年度全市干部统计年报工作布置会，主要任务是落实省市组织人事部门关于干部统计年报的会议精神，部署我市20*年度公务员统计工作，以及人力资源和机关事业单位工作人员工资统计年报工作，并对统计业务和新版公务员统计软件操作进行业务培训。

近年来，我们在各镇（区）及机关部门的大力支持下，在干部统计工作中，深入开展统计分析，积极提供信息服务，有效发挥了干部统计的信息、咨询、监督作用，为市委、市政府和组织人事部门加强干部队伍建设，推进干部人事制度改革发挥了积极作用。我想，成绩的取得与我市广大组织人事干部勤奋踏实的工作是分不开的，在这里，我代表市委组织部和市人事局向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大组织人事干部表示衷心的感谢！

下面，我就20*年度干部统计工作，讲三点意见。

一、高度重视，充分认识做好干部统计工作的重要意义

干部统计工作历史悠久，是组织人事部门的一项重要的基础性工作，具有优良的传统。早在延安时期，中央组织部下设的4个科中就有一个统计科。1952年，我国建立了第一套全国统一的国家机关干部定期统计报表，邓小平同志为此曾专门批示“这件事迟早要办，以早点开始为好”，从此，组织部门党内统计和干部统计工作逐步形成了覆盖全国的工作格局，统计工作也成为组织工作不可或缺的内容。

干部统计是我们认识、分析和研究领导班子及干部队伍建设强有力的武器，我们在班子配备、后备干部的培养和公务员的招考时，都必须依据干部统计分析的结果，来确定年龄结构、知识结构、专业结构等具体要求。可以说，干部统计数据及基于其上的分析研究，是决定选人用人的基本依据，是国家有关干部人事路线、方针、政策制定的基础，这些干部统计数据从哪里来，就从最基层的干部统计工作中来，从在座的各位组织人事干部手中来，所以，我们的干部统计质量直接关系到上级组织人事部门有关干部统计分析的结果，甚至关系到国家干部政策的制定和改革，在座的每一位从事干部统计工作的同志都要始终牢记自己肩负的职责和使命，切实把干部统计基础性的工作做细、做实、做好。

干部统计工作年年搞，年年都会有些新内容和不同要求。*年度的统计工作，是各级人大、政府、政协换届后的第一年，也是实施公务员年度统计制度的第一年。新修订的统计报表里有许多新的内容，都是直接为研究干部工作的新情况和新问题提供数据服务的。因此，做好*年度干部统计工作，尤为重要。希望在座的各位组织人事干部一定要高度重视，特别是要进一步解放思想、更新观念、与时俱进、研究新情况，以改革创新和高度负责的精神做好这项工作。

二、按时保质，认真做好*年度干部统计年报工作

关于人力资源和机关事业单位工资统计年报与住年没有多大变化，请大家按照人事局的要求认真做好。这里着重讲一下公务员统计年报，今年中组部会同人力资源和社会保障部、国家公务员局对干部统计报表制度进行了修订，公务员统计与往年干部统计有较大不同。往年的干部统计年报，都是由组织部门一家负责统计的，今年改为公务员年度统计了，在统计分工上有了新的变化：公务员统计工作由各级党委组织部门牵头，组织人事部门分工负责。具体工作按照组织、人事部门关于公务员管理工作的职能进行分工，由组织、人事部门联合布置、分工实施。根据这一要求，今年，党群系统6类机关的公务员、参照公务员法管理的群团机关工作人员，以及党委直属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由组织部门负责统计汇总；政府机关公务员，政府直属参照公务员法管理的事业单位工作人员，由市人事局负责统计汇总。组织部负责汇总的统计表有4种，分别是：《班子表》、《公务员表》、《参照群团表》和《参照事业表》；人事局负责汇总的统计表有2种，是《公务员表》和《参照事业表》。需要镇和机关部门填报的报表，组织部和人事局已明确分工，将需要大家填报的统计表分别发到各位手中，请大家根据要求认真填报。具体工作中，着重要做好以下三点：

一是正确把握报送关系，主动加强配合协调。今年是第一年实行公务员统计，统计分工有了新的变化，各单位要根据要求，明确本单位的统计报表应该报送到哪个部门，不能张冠李戴，如果不清楚的要主动与组织部综干科和人事局人才流动开发科联系。特别是乡镇，今年的统计要求，在党委任职和政府任职的公务员分别报送组织部和人事局统计，一定要确定好统计报送关系，进行业务培训时，大家要吃透精神，确保不重复不漏落。统计数据截止时间为20*年12月31日，对于20*年12月30日宣布调整的干部，一律由调整后新单位负责统计，具体的任免文件已发到各单位，请注意查阅，准确填写职务情况，理顺报送关系。对于党群系统参照公务员法管理的事业单位（档案局、党史办、党校）三家单位暂不填报报表，由组织部向上填报单位名称即可。在具体统计过程中，可能会涉及职务岗位变动人员的信息采集问题，调出调进单位要主动加强沟通协调，确保信息的准确性。

二要准确理解统计指标，严格执行统一口径。公务员年度统计的范围和对象是根据公务员法及其实施方案有关规定确定的，统计的内容是经中组部和国家公务员局反复研究确定的，主要分为两类指标。一是规模类指标，用于反映公务员队伍总体规模及结构、分布情况，如：公务员总体数量、职务、层次分布等。二是工作类指标，用于反映公务员管理工作有关情况、公务员法及有关政策法规文件执行情况，如：公务员录用、晋升、交流、奖惩、培训等。在工作类指标中，有些属于监控类指标，是为今后监测相关政策落实情况而设置的，比如“招录到村任职高校毕业生”，这个指标就是李源潮同志在专题统计工作中亲自提出的，目的是为了监测公务员的来源结构情况。这次的统计软件也是由中组部统一下发的，但江苏省人事厅对中组部软件做了一些改动，所以组织部和人事局的统计软件还不一样。为提高统计工作质量，组织部和人事局将分别对各自的业务和新版软件进行讲解培训，大家一定要认真听，把每一个统计指标都把握准、理解透，保证按统计口径填准每一个指标项，确保统计数据的准确性。

三要合理安排时间进度，按时保质完成任务。*年是由机关干部年报过渡到公务员统计年报的第一年，这次的统计数据将成为今后公务员年度统计数据的基准数据。第一次实行公务员统计，因内容较之以住有较大变化，我们要求20号之前上报，时间相对宽裕，请大家一定要从全局出发，按照统一部署，合理安排，按时上报，确保质量，不能逾期上报。这里再强调一下，各单位的统计人员要以严谨细致的工作作风，实事求是的工作原则，认真负责的工作态度，如实填写，按时上报，保证源头数据的真实准确。组织部和人事局职能科室要认真审核，严格把关，确保数据质量，并要加强对统计工作的督促检查和业务指导。今年使用的是全新的软件系统，还没有经过实践的检验，所以大家在具体操作工作中，可能会遇到这样或那样的情况、问题，希望大家及时地汇总、梳理这些情况与问题，及时与我们沟通联系，千万不能出错。

三、强化利用，提高统计服务的质量和水平

统计只是手段，不是目的。干部统计的最终目的，是借助于大量详实的统计数据，通过统计分析来找出规律、发现问题，为干部宏观管理和领导班子建设提供有价值的建议和决策参考。各单位要抓好统计信息的开发利用，提高统计分析质量，把统计服务从以统计数据为主，转变到提供统计数据和数据分析、咨询意见和政策建议并重上来，真正成为组织工作的数据库和参谋部。组织部和人事局职能科室的同志和广大统计干部，要针对统计数据反映出的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，认真开展调查研究，进行深入的分析，提出解决问题的对策和建议。过去，一些单位做到比较好，如法院、检察院，如城镇、东陈镇等，在统计分析的基础上，撰写了质量较高的分析报告，希望各单位要向他们学习，力争多出一些高质量的分析报告，提高统计服务的水平和质量。

同志们，今年的统计工作任务非常繁重，完成好干部统计工作的各项任务，需要大家一如既往地发扬爱岗敬业、默默奉献的精神，需要上下一致、一如既往地密切配合，要采取切实有效的措施，以高度的事业心和责任感做好*年度公务员统计工作。

谢谢大家！