妇联科技示范工程总结讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开全市巾帼文明科技示范工程总结表彰会暨巾帼星火创业就业行动启动仪式，总结经验、表彰先进，分析形势、部署任务。刚才，我们表彰了一批巾帼文明科技示范村、示范户和示范能手，荣成市委、文登市妇联及示范村、示范能手代表分别进行了经验交流，各有侧重、各有实招、各有亮点，讲得都非常好，很有借鉴意义。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！向关心、支持和参与示范工程的有关部门和广大科技工作者表示衷心感谢！下面，我讲三个问题：

一、总结经验，夯实“创业就业行动”根基

巾帼文明科技示范工程，是市妇联、市科技局和市财政局围绕中心、服务大局，积极参与和推动新农村建设的一项创新工程。工程自20*年开展以来，在各级各有关部门及全市广大农村妇女、科技工作者的协同配合、共同努力下，取得了明显成效，主要表现在：一是推广了一批新技术。采用科技学校培训、专家讲座、示范户引导等多种形式，使农业科技进村入户，解决了农业科技推广“最后一公里”和技术扩散“最后一道坎”的问题，做到科技成果到田、技术要领到人，一批成熟、先进、实用技术得以推广应用，使全市60户示范户、500个示范能手以及辐射带动的广大农村妇女，普遍掌握了1-2种实用新技术，一批农业实用科技成果在农村开花、结果，有力促进了农村科技进步和农村经济增长方式转变。二是培养了一批新农民。伴随示范工程实施，10个妇女科技培训学校应孕而生，培训女农民2万多人次，催生了一批懂技术、善经营、会管理的新型女农民，10个示范村人均收入平均增加1473元，60个示范户户均增收8130元，500名示范能手人均增收7700元，辐射带动了周边414户家庭发展相关产业，被带动户户均增收2020元。三是建设了一批新农村。注重硬件建设与软件建设相结合，物质文明建设和精神文明建设相结合，各示范村根据各自基础条件，制定了切实可行的规划目标，在技术、信息、政策、资金等方面为妇女群众提供全方位扶持，鼓励带动更多妇女加入到本村特色产业的种养队伍中来，产业特色更加鲜明，“一村一品”的致富格局基本形成；积极推广使用清洁能源沼气，整治优化环境，创建、扩建巾帼文明队，村容村貌和妇女精神面貌显著改观，10个示范村均建立了健身广场，新上沼气500多户、3100立方米，新硬化路面35条、近30公里，栽植各类绿化美化苗木64000棵；巾帼文明队经常组织开展各种群众文化活动，村民精神面貌焕然一新，文明乡风在潜移默化中形成，为新农村建设提供了可供借鉴的典范。可以说，整个科技示范工程有声有色、扎扎实实，卓有成效。

示范工程的开展，创造和积累了一些宝贵经验。一是中心大局贴得紧。紧紧围绕新农村建设，引领广大妇女积极参与，传播了科技，发展了生产，优化了环境，树立了新风，服务了中心，找准了重心，赢得了民心。二是优势互补合力强。利用多种资源，调动各方积极性，科技部门的科技优势、财政部门的资金优势和妇联组织的群众优势得以有机整合，形成强大工作合力，相得益彰、相互促进。三是因地制宜求实效。坚持能干什么就干什么，不“贪大求洋”，不“千篇一律”，不做表面文章，注重解决实际问题，推动“短、平、快”技术转化，推动妇女素质的提高，推动示范村面貌的变化。四是妇女群众作主体。注重宣传发动，充分调动示范户、示范能手和广大农村妇女的积极性，使她们自愿自觉地参与，让她们唱主角。五是创新机制有保障。如建立了政府引导、个人及社会多元投入的资金保障机制。*市政府在科技三项经费中安排80万元专项资金作为引导资金，各市区配套资金1*万元，各示范户共投入718万元，银行为84名示范能手发放贷款1332万元，为44个示范户发放贷款748万元。成绩来之不易，经验非常宝贵。实践充分证明，巾帼文明科技示范工程传播了农业实用科技，提高了农村妇女致富能力，促进了农业增产、农民增收、农村富裕，为新农村建设增添了新动力。各级各有关部门一定要认真总结、全面提升这些新做法、新经验，为我们下一步全面、扎实推进巾帼星火创业就业行动奠定坚实基础。

二、明确任务，增强推进“创业就业行动”责任感

就业是民生之本，创业是发展之源。面对新形势、新任务，市妇联、市科技局、市财政局再次联手，在全市农村妇女中开展“巾帼星火创业就业行动”，计划用两年时间，培植10个巾帼星火创业就业培训基地，10个巾帼星火创业就业就业示范基地，以带动1000名农村妇女依靠科技创业就业，致富成才。今天会上，印发了《关于推行巾帼星火创业就业行动的实施意见》，明确提出了行动对象、行动内容、目标任务、创建标准、实施步骤。这项行动以科技促进创业，以创业带动就业行动，紧扣当前中心工作，符合广大群众意愿，十分必要、很有意义。

首先，是顺应形势变化的需要。当前，国际金融危机持续蔓延、国内经济下行压力不断加大，部分企业行业经营困难，用工需求大幅减少，就业形势更加严峻，特别是外出务工人员返乡逐渐增多。实施巾帼星火创业就业行动，为广大农村妇女提供就业创业平台，将外出务工妇女集中返乡期变为农村妇女技能提升期，变为扶持农村妇女创业发展期，变为解决本地企业缺工机遇期，对稳定就业局势、推进就业增长，必将产生积极作用。

其次，是农村改革发展的需要。扎实推进新农村建设，是各级党委政府的一项中心工作和长期任务。全市经济工作会议进一步指出，要把新农村建设作为改善民生、扩大内需、促进增长的一个重要抓手；市委十三届四次全会审议通过了《关于推进农村改革发展的实施意见》，对我市当前和今后一个时期农村改革发展作出了全面部署。实施巾帼星火创业就业行动，必将成为有关部门参与和服务新农村建设的有力抓手，必将为推动我市新农村建设不断注入新的生机与活力。

第三，是社会和谐稳定的需要。当前，影响社会和谐稳定因素不断增多，特别是劳动关系发生重大变化、利益结构发生重大调整,贫富差距、城乡差距、社会保障等问题,引发的农村社会矛盾日益增多,对农村社会的和谐稳定带来了巨大压力。农村妇女的创业就业问题，直接影响家庭收入、影响家庭和谐，对平衡农村社会各种关系产生重要影响；同时，通过创业就业行动，可以把广大农村妇女积极发动起来、有效组织起来、全面提升起来，必将为促进农村社会和谐稳定增添重要力量。

三、强化措施，确保“创业就业行动”卓有成效

巾帼星火创业就业行动既是一项创新工程，也是一项系统工程、民心工程，需要各级各部门精心组织、协调配合，需要广大农村妇女及科技工作者积极参与、共同努力。

一要加强领导、完善计划。巾帼文明科技示范工程实施过程中，各级都成立了领导小组，这些领导小组要继续负责巾帼星火创业就业行动的组织领导工作。各市区、开发区要把这项工作纳入新农村建设的重要议事日程，确保政策到位、资金到位、措施到位。有关部门要加强协调督导，确保各项政策、任务、目标的实施和落实。要按照《关于推行巾帼星火创业就业行动的实施意见》要求，结合各自实际，制定目标明确、措施具体、操作性强的实施计划，分步实施、分类指导、稳步推进，力争建一个成一个，建一个带一片，确保巾帼星火创业就业行动取得明显实效。

二要加强协调、形成合力。各级妇联作为这项工作的牵头部门，要广泛发动妇女，制定考核办法，抓好组织调度。要建立妇联干部联系制度，对10个“巾帼星火创业就业培训基地”、10个“巾帼星火创业就业示范基地”活动情况，实行定期调度。要引导农村妇女以现代农业科技为支撑，发展一批市场前景广、科技含量高、成本投入低、综合效益优的项目，特别要培育扶持一批规模较大、起点较高、市场较好的“妇”字号龙头企业，打出特色品牌；科技部门要及时提供科技、项目、信息、市场等方面服务；财政部门一起给予必要的资金支持。要大力弘扬“依靠科技、开拓创新、务实奉献、为民报国”的星火精神，确保农业科技成果在广大农村妇女中星火燎原、广泛传播。

三要加强宣传、营造氛围。充分利用各种媒体，大力宣传开展巾帼星火创业就业行动的重要意义，广泛吸引科技工作者、学校、龙头企业、中介机构等主动参与；要通过召开座谈会、组织观摩、结对帮扶、发放明白纸等多种形式，让广大农村妇女看到实惠、明确要求、自觉参与；要通过广泛宣传、积极引导，让巾帼星火创业就业行动，成为部门工作与新农村建设的最佳结合点、服务着力点、有效突破点，调动各级各有关部门参与积极性，形成齐心协力、共同推进巾帼星火创业就业行动的浓厚社会氛围。

同志们，面对严峻复杂的经济形势，面对繁重艰巨的三农任务，星火科技方兴未艾、前景广阔，大有可为。让我们在市委、市政府坚强领导下，奋力拼搏、扎实工作，不断将巾帼星火创业就业行动引向深入，推动妇女事业新发展，推动星火科技新进步，推动新农村建设开创新局面。