市检察机关大讨论动员讲话

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同志们：

按照市委的统一部署，从现在开始，集中两个月时间，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，今天的会议，就是对开展大讨论活动进行动员部署。刚才，XX同志宣读了大讨论活动实施方案，市委督导组组长XXX同志就如何开展好大讨论活动作了重要讲话。下面，我讲三点意见。

一、认真学习，深刻领会，切实把思想认识统一到开展大讨论重大决策和徐光春书记、赵顷霖书记重要讲话精神上来

最近，省委召开了八届八次全会，徐光春书记发表了题为《解放思想、改革开放、科学发展，为加快中原崛起而努力奋斗》的报告，从七个方面部署了以思想的大解放推动我省经济社会大发展的任务。全会决定：集中两个多月的时间在全省开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动。为了贯彻会议精神，市委召开了七届六次全会，XX书记作了《开拓思想解放新境界，实现科学发展新跨越》的重要讲话，并对我市的大讨论活动作了部署。我们要积极响应省委、市委的号召，组织干警认真学习领会，切实把思想统一到开展大讨论重大决策上来，以坚定的信念、求实的态度、有力的措施、扎实的工作，努力使检察队伍的思想素质和执法理念取得新的明显进步，在服务经济社会大发展和维护社会稳定大局中做出积极的贡献。

第一，要把思想统一到开展大讨论活动重大意义的认识上来

开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，是省委根据经济社会发展的形势和特点审时度势作出的一项重大决策，也是贯彻落实党的十七大精神的重要举措。改革开放三十年来的实践证明，每一次社会经济的大发展总是伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了大发展；只有思想不断有新解放，实践才不断有新创造，我们的事业才不断有新进步。目前我市提出了“走在全省前列、率先实现崛起”的宏伟目标，要实现这一目标，不仅在经济上要有跨越发展，更要有思想上的大解放。可以说，进一步解放思想是率先实现崛起的前提和思想基础，没有思想的大解放就不能实现更大的发展。徐光春书记和XXX书记的讲话，站在贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设的战略高度，深刻阐述了继续解放思想的重大意义。我们要结合实际认真学习领会，通过学习充分认识，开展大讨论活动是推进新一轮思想解放的需要，是贯彻落实科学发展观的需要，是推动改革开放、实现跨越式发展的需要，也是我们实现检察工作创新发展的需要。我们要以高度的自觉性和责任感，立即把思想统一到这一重要决策上来，迅速投入到大讨论活动中来，下决心把大讨论活动抓紧、抓实，在继续解放思想上迈出坚实的步伐。

第二，要把思想统一到大讨论活动的目标任务上来

这次大讨论活动，强调要实现“七个目标任务”、取得“五个成效”。“七个目标任务”就是强化理论武装、更新思想观念、改革体制机制、转变发展方式、促进和谐稳定、提高干部素质、创新党的建设。确保取得“五个成效”,就是在理论武装上见成效、在思想认识上见成效、在解决问题上见成效、在决策部署上见成效、在发展实践中见成效。这些目标任务和确保取得的成效，是我们搞好大讨论活动的努力方向和着力点，我们要紧紧围绕这些目标任务，紧密结合检察工作和队伍建设的实际开展讨论活动，努力取得实实在在的效果。

第三，要把思想统一到大讨论活动的原则上来

开展这次大讨论活动，市委提出了五条指导性原则，一要以科学发展观为主线统领大讨论，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题找差距、想办法、谋对策、求突破；二要紧密联系思想实际、工作实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝图形式、走过场；三要把组织开展大讨论活动同推进各项工作一并谋划、统筹考虑，使之相互促进、共同发展；四要坚持领导带头，以模范行动影响群众、带动群众；五要以大讨论活动为契机，全面总结30年来特别是党的十六大以来解放思想、改革开放取得的巨大成就和积累的宝贵经验，让干部群众懂得只有解放思想才能发展进步的道理，增强干部群众继续解放思想、深化改革开放、推进科学发展的信心。同时强调，在开展大讨论活动中，要把有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，作为解放思想、改革开放、科学发展的根本原则，作为检验各项工作成效的基本标准，切实把握好正确的方向。这些原则是总结我们党多年来开展教育活动经验的成果，对于我们开展好这次大讨论活动具有重要的指导意义，必须贯彻落实到整个大讨论活动中。

第四，要把思想统一到大讨论活动的工作要求上来

按照市委的统一部署，大讨论活动安排两个多月时间，分四个阶段进行。第一阶段是学习动员，主要任务是学习文件，统一思想，提高认识。主要学习、邓小平、、同志的著作、讲话，徐光春同志、XXX同志讲话，我们还要学习同志、检察长的重要讲话。第二阶段是查摆问题，对照检查，剖析根源。第三阶段是整改提高，主要任务是针对存在的问题，制定措施，抓好整改。第四阶段是总结和巩固成果。在整个大讨论活动中，强调要充分发挥“三个带头”作用，即领导机关要带头、领导干部要带头、主要领导要带头。我要带头，领导班子成员要带头，各处处长也要带头，要为干警作出表率，这既是我们开展好大讨论活动的基本要求，也是确保大讨论活动取得成效的重要保证，必须全面贯彻落实。

二、突出重点，抓住关键，不断把大讨论活动引向深入

根据省委、市委的部署，结合检察工作实际，检察机关开展大讨论活动的主要任务是解决检察工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和错误认识等突出问题。为此，我们要紧密联系实际，突出讨论重点，抓住关键环节，努力在四个强化上下功夫。

一是强化理论学习，切实用科学发展观武装头脑

推动大讨论活动不断向纵深发展，必须坚持把理论学习贯彻始终。根据大讨论活动的新要求，我们要深入学习党的十七大精神和总书记重要讲话、同志的重要讲话，学习徐光春、XXX同志的重要讲话和大讨论活动的其他学习书目，围绕高检院确定的十个方面重大问题和省委确定的大讨论的主线、主题，深入开展讨论，努力使广大干警特别是领导干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实推动科学发展观在检察工作中的贯彻落实。要把理论武装贯穿大讨论活动的始终，不仅在学习动员阶段，而且在以后的各个阶段，都要坚持思想领先，抓紧学习，不断深化对科学发展观的认识，增强大讨论活动的思想性和有效性。要着眼提高学习效果，丰富学习方式，改进学习方法，把集中学习与个人学习结合起来，把学习原著与座谈讨论结合起来，把全面学习与突出重点结合起来，不断强化理论学习的成果。

二是强化查摆剖析，切实找准存在的突出问题

搞好大讨论活动，理论学习是基础，查摆问题是关键。只有把问题找准了，原因弄清了，解放思想才有方向，科学发展才有目标，整改才有针对性。关于查摆的重点问题，市委确定从八个方面自查，即查发展理念、查大局观念、查工作质量、查争先意识、查工作作风、查工作纪律、查精神状态、查基本素质。在查摆这些问题的同时，要结合我们检察机关的实际，重点围绕十个方面进行查摆：一是理论素养不高，对学习不重视，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求理解不深不透的问题；二是大局意识不强，就案办案、单纯业务观点问题；三是指导工作不力，在带头办案等方面表率示范作用发挥不够的问题；四是法治观念不强，执法不严格、不规范的问题；五是创新意识不强，不能很好地用科学机制推动工作健康深入发展的问题；六是进取意识不强，工作标准和工作质量不高，满足现状，精神不振的问题；七是工作作风不实，心浮气躁、急功近利的问题；八是要求自身不严，执法不廉洁、不公正，奢侈浪费、贪图享受的问题；九是工作责任心不强，工作效率低的问题；十是执行制度、纪律不严格，管理松懈、作风松弛，有禁不止的问题。可以说，这些方面的问题，我们都不同程度地存在着，要坚持实事求是、重在结合实际的原则，抓住重点，什么问题突出就重点查摆整改什么问题。对于查摆出来的问题，要深入剖析，找准根源，弄清是非，为整改奠定良好的基础。

按照市委的安排，查摆问题要做到“三征求”，一是征求干警的意见，发放征求意见表，设置征求意见箱，开好一次求真务实的民主生活会，开展批评与自我批评，查摆思想认识、业务水平、工作作风、实际成效、廉洁自律等方面的问题。二是征求上级主管部门和领导对我们在工作方法、工作质量、工作成效等方面的意见建议。三是征求基层服务对象的意见建议，围绕涉及群众切身利益的热点难点问题，调查研究吃透下情，排查问题拿出办法，剖析根源认真整改。

三是强化整改措施，力求在解决重点难点问题上有所突破

对于查摆出来的问题，要按照务求实效的要求，坚持边查边改，边整边改。凡是能够改的要立即进行整改，一时不具备条件改的，要制定具体措施，细化整改计划，抓紧进行整改。应当看到，在省院和市委的领导下，在人大监督和政府的支持下，经过全市检察机关和全体干警的共同努力，我市检察工作取得了很大的成绩，不少工作走在全省检察机关的前列。同时我们也要清醒地认识到，新形势下党对检察工作提出了新的要求，人民群众对检察工作有不少新的期待，检察工作还面临不少困难和矛盾，与党的要求和人民的期待还有不小的差距，特别是在更新思想观念、提高监督能力、转变执法作风等方面还有不少亟待研究解决的问题。我们要以这次大讨论活动为契机，围绕解决制约当前检察工作发展的难点问题、人民群众反映强烈的“热点”问题和影响社会和谐稳定的重大问题，勇于改革创新，坚持实事求是，着眼科学发展，想办法，谋对策，求突破，努力促进检察工作深入健康发展。要进一步提高法律监督水平和监督能力，处理好履行检察职责与服务大局的关系，严格执法与保障民生的关系，打击犯罪与促进社会和谐的关系，以业务工作为中心与加强队伍建设和检务保障的关系，办案数量、效率与办案质量的关系，法律效果与社会效果的关系，依法办事与改革创新的关系，立足当前与着眼长远的关系等，促使检察工作协调发展。在具体工作中还要强调，查办职务犯罪工作要坚持稳定数量、提高质量、改善结构、增强效果，实现又好又快发展；法律监督工作要处理好力度、质量、效率、效果的关系；其他工作都要从有利于检察工作全局、提高工作质量和效率出发科学安排，在促进检察工作科学发展中发挥更好作用。

四是要强化学用结合，用大讨论活动推动检察工作

当前，各种教育活动比较多，检察工作任务十分繁重，必须统筹兼顾，抓好结合，确保大讨论活动不走过场，确保各项工作任务圆满完成，真正做到两不误、两促进。要把继续解放思想大讨论活动与深化党的十七大精神和总书记重要讲话“大学习、大讨论”活动结合起来，与社会主义法治理念经常性教育结合起来，与“学先进、比创新、看实效”活动结合起来，进一步统一对检察工作重大问题的认识，增强坚持中国特色社会主义检察制度的信心，牢固树立社会主义法治理念，为解放思想、科学发展提供政治保障、理论支持和思想基础。要坚持大讨论活动与检察业务工作两手抓，圆满完成今年的各项任务，努力在发挥检察职能作用，维护社会和谐稳定上取得新成绩；在查办和预防职务犯罪、推动反腐倡廉上取得新突破；在强化诉讼监督，维护社会主义法治权威上实现新加强；在加强检察队伍建设，保障严格公正文明执法上取得新成效；在改革机制，推动检察工作创新发展上取得新进步。总之，要把大讨论活动与检察工作实践紧密结合起来，把学习讨论的成果转化为加强和改进工作的具体措施和强大动力，用推动工作的成效检验学习讨论的成果。

三、加强领导，精心组织，努力把大讨论活动的各项计划措施落到实处

这次大讨论活动有明确的指导思想、目标要求、工作原则、方法步骤和具体措施，我们也结合实际制定了实施方案，关键是要抓好落实。各单位、各部门一定要把大讨论活动摆上重要位置，作为当前一个阶段的重要政治任务，高度重视，统筹兼顾，坚持高标准、严要求，确保大讨论活动目标要求的顺利实现。

一是要加强组织领导。整个大讨论活动在市委督导组指导、大讨论领导小组统一领导下进行，大讨论活动领导小组要加强对整个大讨论活动的组织领导，抓好落实。活动领导小组办公室和政治部、纪检监察、机关党委等部门要加强协调，每个阶段都要周密安排，用心筹划，及时向市委大讨论活动领导小组和督导组汇报情况，提供信息，争取指导。党组成员要认真抓好分管部门的活动，加强具体指导。各部门负责同志要对本部门开展大讨论活动工作负责，亲自抓，形成一级抓一级、逐级抓落实，一环扣一环、环环见成效的工作局面。

二是要联系实际。要联系本部门和干警的思想、执法和作风纪律的实际，真正使一些问题得到解决。以前的整顿、教育，有些问题不能得到彻底解决，有些问题“旧病复发”，关键是联系实际不够。要对照有关纪律的规定和规章制度，集中时间查找本单位、本部门以及干警个人在执法工作和作风纪律方面存在的突出问题。要坚持眼睛向内，多从主观上、从自身查找问题和原因。对发现的问题，要深刻剖析根源，找准症结，制定整改措施，健全监督制约机制。

三是要狠抓工作落实。会后，各部门要按照大讨论活动方案确定的目标要求、查摆重点和方法步骤，制定具体的活动计划，尽快召开会议进行再动员、再部署。要认真抓好每一个环节的落实，不能缩减时间，不能降低标准，不能消极应付，无论集中学习，还是个人自学，学习的时间和内容都要保证到位。要注意加强教育引导，防止和克服厌倦思想、理论与实践脱节、把大讨论活动与业务工作对立起来的思想以及不联系自身思想实际和工作实际等问题，确保活动始终沿着正确的方向开展。要严格按照活动方案，严格方法步骤，特别在查摆阶段，每个班子和个人都要重点查摆一至两个突出问题，分析原因，突出整改。

四是要坚持领导带头。领导班子成员要以身作则，充分发挥模范带头作用，带头学习，带头讨论，带头查摆整改，带头转变思想工作作风，带头践行科学发展观，真正做到学习走在前列，工作干在实处，为广大检察人员做出榜样。同时，要深入分管部门调查研究，督促检查，总结经验，解决问题，发挥好以点带面作用。

五是要加强督导检查。大讨论活动领导小组办公室要加强对各部门的督促、检查和指导，及时总结推广经验，研究解决大讨论活动中存在的问题。各部门也要根据自身实际，及时分析讲评活动情况，确保活动各项任务的落实。要充分考虑这次大讨论活动的特点，善于及时发现并总结推广好经验、好做法，推动大讨论活动深入开展。

同志们，开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，意义重大，影响深远，要求很高，我们要在市委的领导下，紧密结合检察工作实际，认真贯彻市委、省院的部署和要求，把大讨论活动抓出实实在在的成效，以崭新的姿态、扎实的作风、创新的精神，开拓进取，真抓实干，切实履行好宪法和法律赋予的法律监督职责，努力为我市实施二次创业、打造经济强市、率先实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的更大贡献！