审计局干部作风建设集中讲话

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各位领导，同志们：

*月*日，市纪委X次全会召开后，我们局党组立即召开了专题会议进行研究，学习了XX书记、XX书记的重要讲话和市委有关文件，结合我局实际，研究制定了《活动实施方案》。今天，根据市委统一安排，我局召开干部作风建设集中活动动员会。这次会议的主要任务是深入学习贯彻市纪委二次全会精神，部署我局干部作风建设集中活动，动员全体同志迅速行动，扎实有效地开展好干部作风建设集中活动，进一步加强和改进干部作风建设，推动党风廉政建设工作深入开展。今天，市委组织部、市纪委等领导于百忙之中亲临会议指导工作，让我们用热烈的掌声表示欢迎！刚才，同志领学了我局制定的《关于深入开展干部作风建设集中活动的实施方案》，市委组织部XX还要作重要指示，我们要认真抓好落实。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、充分认识深入开展干部作风建设集中活动的重要意义，增强活动的自觉性和主动性

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背。中央纪委七次全会对全面加强新形势下的领导干部作风建设进行了研究部署，总书记发表重要讲话，明确提出要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气。XX书记、XX书记别在X纪委八次全会、XX纪委X次全会上作了重要讲话，进一步就加强领导干部作风建设提出了明确具体的要求。

近年来，我局全体同志紧紧围绕局党组提出的“积极倡导严谨、细实、高效的工作作风，牢固树立廉洁、公正、依法的审计形象，努力营造团结、宽松、和谐的良好氛围”机关建设要求，不断开拓进取，真抓实干，精神面貌和工作作风发生了很大变化。但存在的问题也不容忽视，总书记在中纪委七次全会上指出的一些领导干部存在的不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际等方面的突出问题，在我局也不同程度地存在，具体表现在：个别同志思想不够解放，因循守旧，缺乏拼劲、闯劲和敢为人先的气魄；有的同志不重视理论学习，理论水平和政治素养不高，不善于运用现代审计理论、技术方法解决审计过程中的实际问题；个别同志工作作风不扎实，心浮气躁；还有个别同志有当“老好人”思想,怕得罪人,不敢大胆揭露和反映被审计单位存在的问题；有的同志服务意识、大局观念不强，不能积极主动围绕大局出主意、想办法；有的同志工作纪律意识不强，自由散漫，松垮拖拉，在岗不履职，在位不做事，不能一心扑在工作。这些问题虽然不是普遍现象，但其消极影响不可低估。

全局同志要通过认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》以及中央、省和市领导的重要讲话，深刻领会同志关于“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求”等重要讲话的精神实质，充分认识到新时期特别是在社会发生重大发展变革、全面推进社会主义小康社会建设、加快建设社会主义新农村的新时期，只有领导干部有了好的作风，才能推动经济社会又好又快发展，不断开创科学发展的新局面；才能发挥出党员领导干部的先锋模范作用，增强党的凝聚力和战斗力；才能防微杜渐，自觉抵制一切消极腐败现象的侵蚀。加强审计干部队伍作风建设，树立良好的党风、政风，直接关系审计整体工作的质量和效率，关系审计机关的形象。全体审计人员一定要充分认识深入开展干部作风建设集中活动的极端重要性和紧迫性，统一思想，坚定信心，积极主动投入到这项活动中，务求取得明显成效。

二、明确任务，严格要求，切实解决作风方面存在的突出问题

总书记指出，从近年来查处的领导干部腐败案件看，不少干部违纪都是从作风上开始出现问题的。这就说明干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。我们要按照市委总体部署，认真贯彻总书记提出的领导干部作风建设的总要求和“八个方面”的具体要求，着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。

一要勤于学习，善于学习，切实加强思想作风建设。加强干部作风建设，首要任务就是要加强思想作风建设。思想作风是党风建设的灵魂。要重点查找是否存在应酬有时间、学习没时间；娱乐有时间、学习没时间；学习表面化、浅尝辄止；夸夸其谈、学用脱节等问题。同志讲过：“学习的敌人，是自己的满足。要认真学一点东西，必须从不自满开始”。古人云：学无止境。学习要与时俱进，是每个人生命力、创造力的重要源泉，也是增长才干，提高能力的重要途径。全局干部一定要牢固树立终身学习的理念，做学习的模范、勤学善用的表率：既要勤于学习，更要善于思考，不仅能学习理论条条，更能学以致用，解决实际工作中的困难和问题；既要学习审计业务知识，更要学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导审计实践、推动审计工作。要坚持理论联系实际，把学习的知识与解决问题结合起来，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。

二要贴近群众，关心群众，切实加强工作作风建设。群众路线是党的根本工作路线。王忠林书记在市纪委二次全会上指出，“是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，是衡量领导干部作风是否端正的试金石。心中没有百姓，就是忘本；不为百姓办事，就是失职。”我们一定要增强群众观念，强化服务意识，真正把人民群众的事当作自己的事来办，要树立“民本审计”理念，加强对事关群众切身利益的专项资金的审计监督，促进党和政府各项惠民富民政策落到实处。要结合实际情况，加大对农业、教育、医疗、社会保障、住房、环境保护等涉及群众切身利益的公共服务领域专项资金的审计监督，关注困难群体，促进落实各项惠民政策，推动解决当前群众关心和反映强烈的就业、就医、就学、社保、住房等突出问题。另外，同志们还要积极参与社会公益活动，支持大家参加各种慈善活动，贴近基层、贴近群众、贴近实际，倾听群众呼声，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

三要发扬民主，搞好团结，切实加强领导作风建设。坚持凡重大决策，要加强调查研究，充分发扬民主，广泛征求各方面意见；日常工作，按照领导职责分工，大胆决策，敢于负责。要强化政治纪律意识，不准公开发表和散布有悖党的路线方针政策的言论。领导干部要带头讲政治、顾大局、守纪律，坚持按制度和程序办事。要增强民主意识，善于团结共事，推动形成心齐气顺、风正劲足的新局面。班子成员之间要大事讲原则，小事讲风格，论事不论人，产生分歧坦诚相见，发现问题及时提醒，见有不足相互补台，在合作共事中加强理解，在团结奋斗中实现和谐。

四要健康向上，志趣高雅，切实加强生活作风建设。领导干部的生活情趣，不仅关系到领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。千里之堤，溃于蚁穴，在生活上决不能不拘小节。要保持公仆本色，严格自律生活作风。要严格执行廉洁从政各项规定，做到“慎初”，防止第一次，不搞下不为例；做到“慎微”，从小节做起，从小事防起，防微杜渐。要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，要从避免白天开灯，避免单面打印，下班后注意关微机、关微机显示器等细节上做起。要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，摆脱低级趣味，讲操守，重品行。要坚持见贤思齐，择善而交，净化自己的社交圈。同时要管好配偶和子女，培养良好的家风。

五要增强服务意识，努力优化经济环境，切实加强机关作风建设。审计机关作风的好坏、办事效率的高低、服务质量的优劣，关系到审计机关的对外形象、内在凝聚力。要坚决杜绝“老爷作派”和“衙门习气”，强化服务观念，完善服务机制，改善服务手段。要强化工作规范化建设，建立规范高效的办事程序，坚持“有制度按制度，无制度按程序”，保证机关工作有序、高效运转。强化机关效能建设，对纪律松弛、迟到早退、缺岗空岗、上班时间玩游戏、刁难办事群众等现象，一经发现，坚决严肃处理。强化审计人员执法责任意识，认真落实审计执法过错责任追究制度，提高依法审计的能力和水平。在审计工作中，要严肃查处违反规定向企业和个人乱收费、乱罚款、乱摊派和乱检查、乱办班、乱评比等行为，为进一步优化经济发展环境服务。同时，要正确处理依法审计与实事求是的关系，用发展的眼光对待审计发现的问题，寓服务于监督之中，把着眼点和落脚点放在更好地为改革和发展服务上。

三、加强领导，落实责任，确保干部作风建设取得实效

作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，必须持之以恒，常抓不懈。要切实加强对活动的组织领导，强化监督检查，严格责任追究，切实把干部作风建设工作抓紧、抓实、抓出成效。

一是要加强组织领导。我局成立了干部作风建设集中活动领导小组，设立了办公室。领导小组办公室要切实把干部作风建设活动摆在突出的位置，切实担负起组织、指导、协调的责任，确保活动有序推进。要认真研究，细化方案，狠抓落实，真正做到干部作风建设的目标不动摇，标准不降低，措施要具体，责任要到人，问题要解决。

二是要注重活动实效。干部作风建设集中活动只是手段，促进干部作风根本好转、促进工作、推动发展才是目的。要坚持把开展干部作风建设活动与推动当前的各项审计工作结合起来，将活动的成果转化为推动审计工作的实际成效，切实做到两手抓、两不误，两促进、双丰收。在活动具体实施过程中，要抓住关键，着力在找准问题上下功夫，要紧密联系个人思想、作风和工作实际，对照“八个方面的良好风气”，认真检查有没有与民争利、吃拿卡要、冷硬横推以及纪律松弛、行为失范等方面的突出问题。要着力在查找问题原因上下功夫，深入剖析，多找主观原因、少找客观原因，多找自身、少找其他，切实做到剖析深刻、切中要害。要着力在抓好整改落实上下功夫，针对查摆出的问题，必须制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，保证整改效果。要着力在建章立制上下功夫，把制度建设贯穿于作风建设的全过程，对经常出现的问题要从制度上找原因，逐步建立健全预防和治理干部作风问题的长效机制。

三是要加强督促检查。不仅要监督干部的工作表现，也要监督干部的作风状况；既要完善监督制度，更要严格执行监督制度。要认真执行好干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督的各项制度。要坚决防止活动走过场、流于形式，坚决避免应付了事。对活动开展情况要做好记录，及时总结点评，并将活动开展情况与年度工作目标考核工作结合起来，严格奖惩兑现。

同志们，开展领导干部作风建设集中活动，是新形势下党中央作出的一项重大决策，是加强领导干部队伍建设的一项重大举措，对于践行我党全心全意为人民服务宗旨、增强党的执政能力、巩固党的执政地位具有重大意义。全体同志一定要认清形势，以对党委政府负责、对审计事业负责、对自己高度负责的态度，积极参与作风建设活动，一定要高标准、严要求，全面完成本次活动规定的各项任务，全面改进自己的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，以新风貌、新气象，推动和开创我市审计工作的新局面，为推动全市经济社会各项事业又好又快发展，构建和谐XX作出新的贡献。