农村安全饮用水改造工程工作讲话

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同志们：

今天,我们在这里召开全县20*年秋冬季农村安全饮用水改造工程工作会议，会议的主要目的是，认真贯彻县委八届八次全会和县政府十六届二次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，倾力解决民生，加快全县农村安全饮用水改造工程建设步伐，从根本上改变我县农村饮用水工程现状，保证全县人民身体健康。刚才喜庆县长宣读了《*县20*年秋冬季农村安全饮用水改造工程实施方案》，方案内容详实、措施得当、可操作性强，希望大家会后认真解读，并根据当地实际尽快抓好落实。下面，就如何做好此项工作，我再强调以下三点意见。

一、要充分认识农村安全饮用水改造的紧迫性和重要性

农村饮水安全问题是一项关系到全县人民生命安全和身体健康的重要民生问题，始终是县委、县政府关注的头等大事。由于我县农村安全饮水工作起步较早，饮水设施使用时间较长，因此，水井淤积、管网老化破损、管理疏漏和设备损坏现象十分严重，已经对全县人民的生命健康构成了直接威胁，到了非改不可的时候了。2005年，县政府就把这项工作提上了重要日程，近年来，县乡政府先后投入大量资金对部分乡镇饮用水源及供水管网进行了改造，可以说取得了阶段性的成果，群众饮水困难、饮水不安全等问题也得到了有效缓解，广大群众告别了喝土井水的历史，但是全县农村饮水不安全问题始终没能得到彻彻底底的解决。因此，县政府决定，由县乡两级政府共同筹资5000万元，集中财力，下大气力，集中时间，对全县水源地设施和供水管网进行全面改造，一次性地解决农村饮水不安全问题。对此，全县上下一定要引起高度重视，充分认识饮水改造工程投资额大、工程量多、时间短、任务重的严峻形势，切实增强工作的责任感和紧迫感，坚定信心，振奋精神，迎难而上，全力打好农村安全饮用水改造工程这场攻坚战役。

二、要明确任务目标，抓紧组织实施，确保各项具体工作落到实处

加大农村安全饮用水改造工程建设力度，是各乡镇、各部门的职责所在。对此，大家要善于分担子、敢于担担子，对任务目标层层分解，责任到人，按照《*县20*年秋冬季农村安全饮用水改造工程实施方案》的要求，制定切实可行的工作计划，逐级抓好落实，确保农村水源地设施建设和供水管网改造在明年“五•一”前全部结束，让广大群众早日喝上放心水。

（一）建设资金筹集、管理、使用要到位。筹集资金是农村安全饮用水改造工程得以顺利实施的关键。但是“钱从哪来”的问题要解决好。要采取对上争取、银行贷款、县财政借款、材料赊欠、乡镇自筹等多种方式筹集资金，保证工程顺利实施。要严格工程资金审批程序，严格按照资金管理办法办事，切实管理好工程资金，严禁截留，挤占和挪用建设资金，把每一笔支出都用在刀刃上。县财政已筹集资金2000万元，将采取政府统一采购的办法对各乡镇予以支持。各乡镇在筹措使用资金方面也要多想办法、创新方式，少花钱，多办事，确保各项工作顺利开展，这也是对各乡镇领导班子能力的一次检验。

（二）工程质量管理要到位。强化工程管理、建设优质工程是广大群众吃上放心水的基本保障。要切实把这项“民心工程”抓好、抓实。各乡镇要因地制宜，结合实际，对工程进行合理规划、科学设计。在工程质量方面要坚决把好“五关”，即：把好规划设计关、把好材料设备采购关、把好施工队伍选择关、把好工程建设的质量监督关、把好工程检查验收关。决不能有豆腐渣工程，也决不容许哪个乡镇的工程出现今年建设、明年修补的局面，那是对县委、县政府，对老百姓的极大不负责任。对于管网改造工程，县政府要对各乡镇主要领导实行长期跟踪问责制。

（三）建设工程后期管理要到位。实施农村安全饮用水工程的目的是要从根本上解决饮水不安全的问题，确保群众长期受益，因此，加强饮用水改造工程的建后管理、确保长期发挥效益，就成为今后一段时期内农村安全饮用水工作的一项重要任务。各乡镇及相关部门对此要高度重视，各乡镇政府要建立健全行之有效的规范化管理体系和责任制度，充分发挥工程效益，做到施工一处、验收一处、合格一处、使用一处、受益一处、安全一处，避免重复建设，对因工程质量和后期管理不善，再次造成饮水不安全的问题的单位，县委、县政府要严肃查处，决不手软。

三、要加强组织领导，落实责任分工，保证工程高质量按期完工

农村安全饮用水改造工程是一项涉及千家万户的德政工程、民心工程，必须要加强领导，精心组织，紧紧抓住秋冬季节利于施工的大好时机，高质量地完成饮用水改造工作，把好事办好、把实事办实，确保一年施工、长久受益。

县政府已经成立了农村安全饮用水改造工程指挥部，全面组织协调和指挥全县农村安全饮用水改造工程。县水利局要发挥牵头抓总作用，协调推进农村安全饮用水改造工程；县财政局要搞好资金筹措、调度及管理，确保资金高效、安全运行。其他相关部门要按责任分工团结协作，各尽其责，形成齐抓共管的良好局面，保障全县农村安全饮用水改造工程项目顺利实施。各乡镇政府作为农村安全饮水改造工程建设责任主体，也要成立相应的组织机构，乡镇长作为项目建设第一责任人，要做到靠前指挥，认真解决建设过程中遇到的各种矛盾和问题，把我县农村安全饮用水改造工程当作头等大事来抓。哪个乡镇由于领导不重视，态度不积极，资金不到位，工程质量不过关，拖了全县后腿，影响了整体进度，或者引发不稳定因素，县委、县政府要进行责任追究。同时，县政府要把这项工作纳入政府工作目标考评体系，对工作认真、工程彻底、率先完成的乡镇给予奖励。新闻媒体要加大宣传报道力度，推广好的经验做法，营造良好氛围。县指挥部办公室要加强工程建设进度跟踪、报告。

同志们，加快农村安全饮用水改造工程建设，是一场艰巨的战役，责任重大，意义深远，我们要从促进社会和谐稳定的大局出发，把它当作一件重要的政治任务，充分发扬艰苦奋斗的精神，克服畏难情绪，扎实稳妥地做好各项工作，推动我县农村安全饮用水改造工程各项工作任务全面按期完成。实践证明，我们的干部是一支能打硬仗、能打胜仗的队伍，我相信，我们一定能够打赢农村安全饮用水工程改造这场战役。