政府治保主任培训班讲话

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同志们：

筹备已久的全县治保主任培训班今天正式开学了。这是我县今年综合治理工作中的一件大事，也是近年来首次大规模对治保主任进行培训。对举办这次培训班，县委高度重视，县委常委会专门听取了综治委的工作汇报，对这次培训工作提出了很高的要求和殷切的希望。刚才，传达了县综治委有关文件，对部分先进治保会和优秀治保主任进行了表彰，张鋆局长作了动员报告，大家也都听取几位先进代表的发言，他们的事迹比较朴实感人，值得大家学习借鉴。为了把培训班办好，达到预期的目的，下面，我讲以下三点意见：

一、充分认识对治保主任进行培训的重要意义

农村治保会是我国宪法规定的群众性治安保卫组织，是党委、政府动员和组织农民群众维护社会治安秩序的前哨阵地，是治安保卫坚持专门工作与群众路线相结合的重要形式，特别是基层治保主任，是活跃在广大农村，协助基层政法部门维护社会治安的一支重要力量，是综合治理和各项安全保卫措施的组织实施者和具体落实者。从整体上看，全县治保主任近年来在组织群防群治、维护农村稳定中发挥了积极作用，今天在座的同志们，大部分都是长期默默无闻地工作在基层一线，有的认真排查不安定因素，积极化解各种矛盾纠纷；有的及时为公安派出所提供各种治安信息，协县公安部门破获案件，抓捕逃犯；有的在危急关头敢于挺身而出，冒着生命危险制止犯罪，保护人民群众的生命财产安全；有的认真组织群众开展治安巡逻和十户联防，昼夜战斗在治安防范第一线，有力地减少和避免了各种案事件的发生；有的积极协助村支部、村委会开展对“两劳”回归人员和轻微违法青少年的帮教工作，使这些人改邪归正，避免了他们重新走上犯罪道路，等等。以上这些，各级党委、政府都是充分肯定的，广大人民群众也是有目共睹的，应该在今后的工作中继续发扬光大。刚才大会表彰的部分集体和个人就是我们治保主任中的先进典型，也是大家学习的榜样。

近年来，社会稳定工作已成为社会经济发展的重中之重，为此，县委、县政府提出了打造平安*，构建和谐社会的战略目标，我们在座的各位治保主任是维护基层稳定的中坚力量，充分发挥自己的作用不仅是各级政府的希望和广大群众的要求，也是一种政治责任，应当看到，在广大治保主任的共同努力下，全县的社会大局是稳定的，成绩是突出的，但同时我们应当充分认识到工作中的差距，正视差距，充分调动工作积极性，创造性的开展工作，为维护基层稳定努力工作。从当前的情况看，随着农村改革开放的深入和经济的发展，农村治保会的工作与形势的发展有很多不相适应的地方。首先，随着农村产业结构的调整和农村经济的发展，农村治安形势日趋复杂，治保会的工作内容更广了，任务更重了，治保主任的思想观念需要有一个大的转变，认识水平需要进一步提高。其次，新的一届村委换届之后，有不少村治保主任都是刚刚走上治保工作岗位，存在着业务不熟、工作吃力的问题。其三，由于平时重使用轻管理，以及缺乏系统的培训，治保主任队伍中也存在一些不容忽的问题，突出表现在有的责任心不强，不能认真履行治保主任职责，遇到矛盾绕道走，该管的事不管，该办的事不办；有的不能秉公办事，处理矛盾纠纷凭关系，看面子，不能一碗水端平，引起群众不满，有时甚至激化矛盾纠纷；有的不注意业务学习，对党的方针政策、国家法律法规知之甚少，不明确自己的职责范围，也不懂得办事办案程序，导致失职或越权，有时甚至违法行事，以上这些问题，虽然是个别现象，但在人民群众中造成了不良影响，也严重制约着治保主任职能作用的发挥，进而影响了农村治安大局的稳定。因此，开展这次治安主任培训，是十分必要的，既是提高治保主任自身业务素质的需要，也是适应农村治安形势发展，维护农村社会稳定的需要。

二、培训的指导思想和学习的主要内容

这次集中培训，要以党中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定和上级关于维护稳定的一系列指示精神为指导，以有关法律法规为依据，针对治保主任队伍中存在的问题，加强思想理论和业务技能教育。通过培训，全面提高治保主任的政治业务素质，使大家更好地担负起维护农村治安的重任。

学习的内容主要有四个方面：一是社会治安综合治理的基本知识；二是与农村治保工作有关的法律法规；三是农村治保会工作的具体业务知识；四是民调工作和法制示范村建设的内容。具体分为三个部分，第一部分县公安局开展对治安工作的业务培训，第二部分县综治办对基础社会治安综合治理工作进行培训；第三部分县依法治县办公室对建立法制示范村的有关知识开展培训。

学习时间共四天，今天下午开始正式授课，分别由县公安局、县综治办、县司法局相关业务科室的同志讲课，最后要组织一次对同志们学习效果的考试。

三、克服困难，集中精力，圆满完成学习培训任务

为了搞好这次培训，县政法委、公安局、司法局等单位都做了充分的准备、尽了很大的努力，但由于各方面条件的限制，同志们在学习中仍将面临着许多困难，希望同志们在学习中，首先要发扬艰苦奋斗光荣传统，树立以苦为荣的思想，珍惜这个来之不易的学习机会，克服困难，安下心来，把精力集中在学习上。其次，要遵守学习班的各项纪律，以乡镇为单位，编为16个学习小组，各乡镇带队的综治办主任为组长，学习期间一般不要请假，确有急事的，半天之内，向组长请假，超过半天，向培训办公室请假，无故旷课者，视情况给予批评教育，上课期间，不准迟到早退。其三，讲课时，同志们要专心听讲，由于没有讲义，还要记好笔记，听不懂或听不清的地方，下课后要互相学习，交流经验，取长补短，遇事要互谅互让，通过学习培训，既提高了我们的业务素质，又增进了治保主任之间的友谊。

我讲完了，谢谢大家！