老干部局处长培训工作讲话（省）

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同志们：

今天，我们在这里举办一年一次的全省老干部局（处）长培训班，融学习、培训与调研为一体，目的是组织大家学习领会总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话精神，进一步了解经济社会发展形势，把握老干部工作的基本政策和相关业务知识，拓宽知识层面，开拓工作思路，更好地做好新形势下的老干部工作，以饱满的精神状态和奋发有为的实际行动，迎接党的十七大的胜利召开。下面，我就办好这期培训班讲几点意见，然后着重谈谈加强老干部工作部门作风建设的想法。

前一段时间，我们老干部工作部门特别繁忙，高温期间走访慰问老干部的任务很重，所以我们把培训班放到这个时候举办，把大家集中起来进行学习培训，为大家相互学习、共同探讨搭建个平台。我们要充分利用时间，集中精力，共同努力，确保学习质量和效果。

一是要珍惜学习机会。这期培训班一共安排了2天半时间进行集中学习，尽管时间短，但为了满足大家的学习欲望，尽可能地多听一些，多了解一些，我们经过认真准备，将先后举办7次讲座。这些内容都是我们认为当前老干部工作中需要迫切了解的内容，既有宏观方面的，也有微观方面的，既有政治理论，也有形势分析和业务知识，当前学习的重点是总书记重要讲话精神，同时安排了加强党的建设、产业发展新趋势、文化江苏建设、老干部工作部门作风建设、调查研究、老干部工作政策等方面的报告和讲座。通过学习掌握这些内容，有助于我们进一步认清形势，把握大局，明确方向，为更好地做好老干部工作奠定知识基础。大家一定要珍惜机会，潜心学习，保证这期培训班能收到实实在在的效果。

二是要加强交流。大家来自不同的地方，看问题的角度、处理问题的思路既有共同点，也有不同点，彼此之间具有渗透性和互补性，可以为思考老干部工作提供新的视角。本来我们打算拿出一些时间供大家交流探讨，考虑到集中学习结束后，还要组织大家外出参观调研，因此没有作出安排。希望大家在学习之余、参观途中相互交流工作经验，探讨工作思路，互相启发，共同提高。

三是要遵守纪律。这期培训班时间紧，内容多，学习任务重。希望大家遵守各项纪律，排除干扰，静下心来学习。无特殊情况，一般不要请假。另外，大家要注意安全，特别是外出参观考察期间，要始终把安全放在第一位。培训班的服务工作人员，要尽心尽责，做好各项保障工作，为学员们提供良好的学习和生活环境。

我相信，经过大家的共同努力，这期培训班一定能够完成各项任务，达到预期目的。

下面，我谈谈加强老干部工作部门作风建设问题。

切实抓好作风建设,既是省委、省政府和省委组织部的要求，也是加强老干部工作队伍建设，进一步提高水准，凝聚力量，团结一心，做好老干部工作的实际需要。我们要把作风建设作为当前和今后一个时期自身建设的一项重要任务，把作风建设的要求贯彻落实到老干部工作的各个方面，以优良的作风进一步促进老干部工作与全省经济社会同步发展、协调发展。

在此，我谈五点想法，与大家共同探讨交流。

一、树立持久学习的理念，坚持学以致用

目前，党的干部教育培训事业正处在一个新的发展阶段，提出了大规模培训干部的要求，强调要把干部教育培训工作当作推动事业发展的一项基础性工作来抓，为推进“十一五”发展和全面建设小康社会提供组织人才保证。干部的素质如何、学习能力如何，直接关系到党的事业的发展，关系到老干部工作的兴旺。面对不断发展变化的新形势和层出不穷的新情况、新问题，我们不懂得、不熟悉的东西很多，只有不断学习，才能增长知识、开阔眼界，才能积累经验、开阔思路，才能提高素养、开阔胸襟，从而担当起工作重任。

老干部工作接触的都是老领导、老同志，政治性、政策性很强，我们没有一定的理论素养、政策水平和知识功底，沟通交流起来就难以达到较好的效果。随着形势发展和离休干部普遍进入高龄期、高发病期，老干部工作任务越来越重，要求越来越高，我们必须做到与时俱进、开拓创新，只有这样，才能创造性地做好老干部工作。而新的工作思路和工作举措来源于我们对党的路线方针政策的深入理解，来源于我们对客观形势的准确研判，来源于我们对老干部工作发展规律的正确把握，来源于我们对老干部工作科学方法的灵活运用。所以，我们要切实增强学习的紧迫感和使命感，抓紧时间向书本学习，向实践学习，不断掌握新知识，了解新情况，熟悉新事物，这对于启发大家的工作思路，增强大家的创新能力具有极其重要的作用。

近几年来，我们下定决心，无论工作多忙，每年都坚持举办局（处）长培训班，分期分批组织大家进行学习培训。各级老干部工作部门也大力加强部门自身建设，狠抓学习和培训，全省老干部工作队伍的作风有了明显转变，整体素质有了大幅度提升。但与老干部工作实际需求相比，还需要进一步加强学习，加强培训，进一步提高工作水准。老干部工作部门的负责同志是推动老干部工作的重要力量，更要加强学习，一定要树立学习为本、终身学习的理念，自觉地把学习作为政治责任，作为一种精神境界和终身追求。

要坚持不懈地加强马克思主义理论的学习。自觉学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握贯穿其中的辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法。当前，尤其要深入学习以同志为总书记的党中央提出的坚定不移地走中国特色社会主义道路、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、社会主义新农村建设、创新型国家建设等一系列重大战略思想。要深刻认识提出这些重大战略思想的时代背景、实践基础和重大意义，深刻理解其科学内涵和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的理解和把握，提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。同时，要抓好老干部工作业务知识的学习，精通各项政策规定，能够熟知政策并正确地运用政策解决老干部工作中的实际问题。还要注意学习哲学、历史、法律、医疗保健、老年心理学等方面的知识，学习做好老干部工作所需要的其他方面的知识和技能，不断提高工作能力和工作水准。

加强学习，重要的是要发扬理论联系实际的务实学风。衡量学习是否取得实效，不仅要看我们的思想认识是否通过学习有新的提高，而且更要看实际效果，看指导和推进老干部工作的成效，看本地本部门老干部工作中存在的一些突出问题解决得怎么样，看老同志对我们的工作是否真正满意，看党委政府对我们的工作是否满意，看同志们是否满意。因此，我们要自觉用科学理论指导我们的工作，在实践中检验我们的工作，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施，转化为做好老干部工作的实际动力，做到理论与实际、学习与运用相统一，学以致用，用有所成。

二、增强政治意识，使老干部工作进一步融入大局、服务发展

老干部工作的开展，是与党和政府工作的大局、与经济社会的发展密切有关的。因此，我们老干部工作要主动融入我省“全面达小康、建设新江苏”的大局，做好老干部思想稳定工作，引导他们在行动上支持省委、省政府的重大决策部署，为社会和谐营造好的环境，使老干部工作更好地为大局服务，为发展服务。老干部工作部门的领导干部一定要有很强的大局观念，从大局的高度判断形势、推动发展，使老干部工作始终服从服务于党的中心工作和改革发展稳定的大局。

一是要坚持以科学发展观指导老干部工作。科学发展观涵盖了经济政治文化社会各个领域，体现了我们党对包括老干部工作在内的各项事业的基本要求，是新世纪新阶段指导老干部工作的行动指南。科学发展观强调全面协调发展，这就要求我们从社会的全面发展、全面进步的高度，认识老干部工作，做好老干部工作。实现包括老干部在内的老年人老有所养、老有所乐，是我国社会文明的重要标志，是社会主义制度优越性的重要体现，也是经济发展、社会进步的重大成果。与此同时，做好老干部工作，可以更好地促进政治经济文化等项事业的全面发展，有利于保持安定团结的局面，有利于改革开放各项事业的顺利进行。

以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本，全心全意为老干部服务，是老干部工作部门贯彻落实科学发展观的具体体现，也是做好老干部工作的内在要求。随着时间的推移，离休干部人数在逐年减少。全省离休干部总数在1994年达到最高，共有101379人，2006年底下降到64057人。从1995年以来，全省每年都有超过2500名离休干部去世。目前我省离休干部平均年龄已达78.8岁，而且大多数疾病缠身、行动不便。我们要牢固树立以人为本的工作理念，更加感受到老干部是党和国家的功臣、是党和国家宝贵财富的观念，以儿女孝心、以只争朝夕的精神为他们多办实事、多做好事，尽心尽责地做好各项管理服务工作，把党委政府的关怀和温暖送到他们的心坎上，努力使老干部工作做到“让党委政府放心、让老同志满意”。

我们谋划工作思路、制定工作规划，要从老干部的实际情况出发，时时处处为老干部身心健康、安度晚年着想，为保持安定团结的良好局面着想，落实好、维护好、发展好老干部的根本利益。要认真落实党和政府关于老干部待遇的各项政策规定，确保老干部老有所养、病有所医。特别是要本着“特殊群体的事，要特事特办”的原则，高度重视和妥善解决一些老同志的特殊困难和问题。凡是有明确政策规定的，要执行好政策;没有政策规定的，要从实际出发，在不引起攀比和新的矛盾的情况下，因人制宜、因事制宜，想尽一切办法为他们排忧解难。尤其是对那些参加革命时间早、实际收入低、身患重病不能自理等有特殊困难的老干部，以及困难地区、困难行业、困难单位的老干部，要采取具体措施，格外予以照顾。

二是要从构建社会主义和谐社会的总体布局出发来部署老干部工作。构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，是全党全社会的共同愿望和共同任务。我们要充分认识加强老干部工作，既是党的干部工作的一项重要任务，也是和谐社会建设的一个重要方面。目前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来了巨大的活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题，必然会对老干部队伍产生这样那样的影响。如何紧紧围绕构建社会主义和谐社会做好老干部工作，是时代赋予我们的重要任务。

一方面，要重视发挥老干部在构建和谐社会中的特殊作用。广大老干部在促进和谐社会建设中有着丰富的经验、优良的传统和独特的优势。离开工作岗位后，同社会各方面接触的机会更多，了解社会各方面的情况更直接。我们要善于发挥老干部的特殊优势，引导老干部在自觉自愿、量力而行的基础上，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中发挥积极作用，特别是在健全社会管理、协调利益矛盾、维护安定团结等方面，继续做出力所能及的贡献，协助党和政府最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会更加和谐稳定。

另一方面，要加强老干部队伍的和谐建设。组织老干部认真学习党委政府关于和谐社会建设的一系列重大部署和重要精神，在老干部中倡导和谐理念、发扬和谐精神。从有利于促进老干部的身心健康，有利于促进先进文化、和谐文化建设出发，加强老干部学习、活动设施建设，组织老干部开展形式多样、内容丰富的文体活动，为老干部精神愉悦度晚年提供更好的保障。

三、发扬求真务实之风，抓好工作任务的落实

多年来的工作实践证明，我们所取得的每一项工作成绩，往往与狠抓落实分不开的。应当说，现在老干部工作的任务是明确的，关键在于真抓实干、狠抓落实。我们要大兴求真务实之风，抓好当前各项工作，把老干部工作的方针政策落到实处，落到每一位老同志身上。不下功夫抓落实，有些政策就难以很好地贯彻执行。

第一,要突出工作重点。在抓落实的过程中注意统筹兼顾，突出重点，是我们推进工作的一个重要方法，也是我们做好工作的一条成功经验。没有重点，工作就无法取得突破，也无法带动工作全局。抓工作落实，首先要在推动重点工作落实上取得实效。今年初召开的全省老干部局(处)长会议提出，今年老干部工作的重点任务主要有七个方面:以学习党的十七大和省第十一次党代会精神为重点，进一步加强老干部思想政治建设;认真贯彻中组发[2006]12号文件精神，进一步加强和改进离退休干部党支部建设;切实从生活上关心老干部，努力使老干部共享改革发展的成果;认真落实中办厅字[2005]12号和苏办[2005]39号文件精神，进一步做好国有改制和破产企事业单位离休干部管理服务工作；坚持从实际出发，进一步健全完善离退休干部管理服务体制；全面落实全国老干部活动中心、老年大学工作座谈会精神，进一步丰富老干部精神文化生活;积极研究解决改革发展中老干部工作遇到的新情况新问题。这七个方面，以及即将于本月底举办的迎十七大、迎奥运全省老干部网球赛和下个月举办的庆祝省第二十个敬老日全省老干部文艺汇演两项重点活动，是针对我省实际现状和工作推动的进度来权衡的，也是我们去年底在全省集中开展调研的基础上提出的,贯彻了中央和省委、省政府及省委组织部对当前老干部工作的要求，必须抓紧抓实抓好。

现在，已进入9月份了，今年还剩下不到4个月的时间，请各地各单位对工作的进展情况认真进行梳理，确保今年各项重点工作任务的顺利完成。尤其要突出抓好以下三项工作:一是要抓好总书记在中央党校的重要讲话和十七大精神的学习。迎接十七大、学习贯彻十七大精神，是今年老干部工作的一条主线。近一个时期，要着重在广大老干部和老干部工作人员中掀起学书记重要讲话精神的高潮，引导老干部和老干部工作人员为十七大的召开营造和谐稳定的社会环境。党的十七大召开之后，要及时地集中时间和精力抓好会议精神的学习贯彻，把老干部和老干部工作人员的思想和行动统一到中央的决策部署上来。二是要认真筹办迎十七大、迎奥运全省老干部网球赛和庆祝第二十个敬老日全省老干部文艺汇演两项重点活动。组织活动是个载体，是个抓手，上下联动，有互应效果，不仅可以愉悦老同志的身心，得到老同志的欢迎，而且也可以锻炼提高工作队伍。对这两项活动，全省老干部工作部门要协同一致，群策群力，在活动中宣传我省经济社会发展所取得的巨大成果，宣传老同志的精神风范，进一步倡导尊老敬老爱老的舆论环境。三是要进一步探索退休干部管理服务办法。根据省委、省政府[2006]8号文件确定的“按照干部管理权限，逐步把退休干部纳入同级党委老干部工作部门管理服务的范围”的原则要求，在省委组织部的指导下，我们从组织活动入手，积极探索省管退休干部管理服务办法。省管老干部学习班到今年已连续了举办了三年。在工作实践基础上，省委组织部、省委老干部局于去年下发了《省管退休干部管理服务办法》，今年又制定下发了《关于做好省直单位厅局级离退休干部重要情况报送工作的通知》，逐步使省管老干部的管理服务工作走上制度化、规范化道路。各地各单位要根据要求，进一步推进退休干部管理服务工作，探索思路和办法，努力为他们安享晚年提供良好条件。

第二,要深入开展调研。调查研究是进行决策、制定政策、指导工作的前提和基础。当前，老干部工作面临不少需要研究解决的问题，比如，在离休干部整体进入高龄期、高发病期的情况下，如何做好养老服务工作;在老干部生活待遇得到较好落实的情况下，如何进一步加强思想政治建设，满足他们的精神文化生活需求;在城市社区建设力度不断加大的情况下，如何发挥社区功能、利用社区资源，使老干部就近学习、就近活动、就近医疗、就近得到服务、就近发挥作用；随着经济社会的深入发展，如何更好地让老干部共享经济发展和社会文明进步的成果，等等，都需要我们去深入研究，探索解决的措施和办法。作为老干部工作部门的领导干部，要带头深入实际、深入基层、深入老干部，及时了解老干部的所思所想所需，准确把握老干部工作的重点、难点问题之所在，认真总结工作中形成的好做法、积累的好经验，使老干部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，充满生机而又富有活力。

第三,要强化督促检查。加强督促检查，是推动工作落实的重要途径。当前，广大老干部的各项待遇得到了较好落实，是与党和政府的高度重视分不开的，也是各级老干部工作部门狠抓落实的结果。但是，各地各部门工作进展还不平衡，有的应当解决的一些问题没有得到及时解决。各级老干部工作部门在加强督促检查上要进一步深入基层一线，一个问题一个问题地加以解决，一项工作一项工作地加以推进。要加强督查工作制度建设，形成抓督查的长效机制。尤其要建立健全工作责任制，细化工作目标和措施，把任务落实到机构，把责任明确到人头，把落实效果作为衡量工作质量的标准，使各项工作任务真正落实到位。

第四,要形成工作合力。老干部工作涉及方方面面，做好老干部工作，仅靠老干部工作部门的力量是不够的，必须在党委、政府和组织部门的领导下，进一步形成各有关部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。老干部工作部门是党委、政府研究、决策老干部工作的参谋助手，要充分发挥职能作用，经常向党政领导同志以及组织部门负责同志汇报工作，提出意见和建议。要善于做资源整合的工作，主动加强与财政、人事、劳动和社会保障、卫生等相关部门的沟通协调，尽最大努力解决实际问题。要注意动员社会各方面的力量，形成推进老干部工作的整体合力。这方面有许多好的经验和做法，比如，有的地方与媒体合作，开办老干部荧屏党校、老干部广播节目、老干部学习专栏，举办老干部文艺演出、知识竞赛活动;有的筹集社会资金，改善老干部活动中心、老年大学的条件;有的依托社区，延伸对老干部的服务，等等。这些行之有效的办法，都值得借鉴。要加大舆论宣传的力度，充分利用党报党刊、涉老报刊、电视广播以及网络等，广泛宣传党和国家关于老干部工作的政策规定和重要举措，及时反映老干部工作的动态和成效，使全社会都来尊重、关心老干部，支持、参与老干部工作。

四、弘扬团结协作精神，建设和谐工作队伍

老干部工作有其自身的特殊性，时常面临一些复杂的情况，需要解决各种复杂的问题。因此，做好老干部工作，要靠集体的智慧，集体的力量，同心同德，群策群力。各级老干部工作部门的领导干部要认真学习党的民主集中制理论，深刻认识坚持民主集中制的重要意义，始终牢记自己的政治责任，始终摆正自己在领导班子中、在党员群众中的位置，主动讲团结、重协作、求和谐，大事讲原则，小事讲风格，相互之间倾力支持，真诚配合，互相补台，努力营造心齐气顺、风正劲足的工作氛围。要对组织忠诚。自觉把自己置身于组织的领导之下，摆正与组织的关系，顾全大局，服从整体，执行组织的决议要严肃认真、一丝不苟，做到对党负责与对人民负责相统一，对上负责与对下负责相统一。要对工作认真。要有强烈的事业心和责任感，忠于职守，力戒空谈，多干实事，对本职工作要高度负责，执行任务时，要周密调查，认真研究，妥善处置，做到有始有终、精益求精。要对同志坦诚。要正确认识自己，正确对待同志，坚持言行一致、表里如一、心口如一，做到眼界广阔、胸襟坦荡、光明磊落、严己宽人。要倡导和谐理念。领导干部既要身体力行，同时又要履行好带好队伍的职责，抓好和谐机关建设。要在老干部工作队伍中营造积极向上、团结和谐的工作氛围，充分发扬团队精神，和睦相处，加强协作，着力形成心往一处想、劲往一处使、事往一处干的工作局面，努力使老干部工作者成为和谐创建的模范，使老干部工作部门成为和谐机关建设的表率。

五、加强职业道德建设，做到勤奋敬业

老干部工作是需要付出、需要奉献的岗位，也是值得付出、值得奉献的事业。所以，我们要不计得失地去钻研老干部工作，想法设法去做好老干部工作。老干部在长期的革命、建设和改革中形成了坚定的理想信念、丰富的智慧经验、崇高的精神风范、优良的传统作风，这些都是我们党极其宝贵的财富。我们从事老干部工作，通过在工作中和老同志广泛接触，可以学到很多好的思想、作风和传统，可以净化心灵、淡薄名利。老干部工作部门的同志，一定要在工作中培养对老同志的感情，与老同志保持密切的联系，及时了解掌握老同志在生活上有什么困难，思想上有什么想法，有针对性地开展各项工作。只要我们带着感情去做老干部工作，很多困难都可以克服，很多事情都可以由被动转为主动。

有的同志说，老干部工作是“行善积德”的事业。这话很有道理，也说明了加强老干部工作队伍职业道德建设的重要性。现在，离休干部中足难出户的“室内型”老同志越来越多，“出不来、看不到、听不多”的现象越来越普遍。老干部队伍的这种变化对我们的工作提出了新的更高的要求，需要我们投入更多的精力，做出更大的努力，需要发扬勤奋敬业、任劳任怨、无私奉献的精神。希望老干部工作部门的同志时刻牢记自己肩负的重任，时刻牢记组织的重托和广大老干部的期望，在本职岗位上兢兢业业、扎实工作，努力完成组织交给的各项任务。同时，要坚持严于律己，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的侵蚀，经受住来自各方面的考验;自觉抵制各种不健康生活方式的影响，培养健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求;严格遵守党员干部廉洁从政的各项规定，严格要求本单位的干部职工，永葆政治本色。

作风建设是老干部工作部门自身建设的一项根本性任务，也是一项常抓不懈的工作。以上结合工作实际，谈了自己一些体会和想法，与大家共勉。希望大家把这次培训当作加强作风建设、提高自身素质的又个新起点，不断充实自己、提高自己、丰富自己、完善自己，以良好的作风，把老干部工作做得更好。

最后，祝同志们学习愉快、工作顺利！