老干部上半年经济汇报讲话

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各位老领导、老干部，老同志:

今天我们邀请大家在这里开一个短会，向大家通报一下我市上半年经济社会发展情况。借此机会，我首先代表市委、市政府，向在座各位老领导、老干部、老同志，并通过你们向全市所有老同志表示亲切的问候和良好的祝愿！同时，我们对各位老领导、老干部、老同志多年来对市委、市政府工作的热情关心和大力支持，表示衷心的感谢!

下面，我就上半年全市经济和社会发展各方面工作的情况向大家作一简要通报。

今年是“*”计划的开局之年，也是全面建设小康社会的决战之年，做好今年的工作，实现又快又好的发展，为“*”开好局、起好步，具有十分重要的意义。今年年初，我们市委市政府的领导班子尤其是党政一把手作了调整，面对新的发展任务和发展环境，新的领导班子始终坚持把继往开来，奋力争先作为追求的目标，把实现又快又好发展作为工作的根本出发点和落脚点，保持了政通人和、经济持续快速健康发展、社会平安稳定和谐的好势头，实现了“*”的开门红，形成了“打基础、搭框架、增后劲”的良好局面。应该说今年上半年是很不平凡的半年，大事多、喜事多、要事多，具体体现在以下六个方面：

1、经济发展亮点频现。亮点之一：财政收入增长迅速，上半年，完成地方财政总收入25.9亿元，一般预算收入11.4亿元，分别同比增长18.4%和19.7%，其中一般预算收入增幅超过无锡市和全省平均水平，尤其是国地两税一般预算收入增幅均超过20%。预计今年全年财政收入可突破52亿。亮点之二：工业经济呈现出高开高走的强劲发展态势。工业应税销售预计可完成440亿元，同比增长37.9，高出去年同期14个百分点。后劲投入力度加大，预计完成工业投入61亿元，同口径增长15.3%，其中单体规模超亿元项目达到16只。园区和工业集中区建设加快推进，新增基础设施投入达到3.1亿元，在建项目完成工作量43亿元；规模企业增势强劲，工业50强企业的应税销售超过全市的1/2，超汇企业产值增幅位居无锡市第一。亮点之三：上半年金融部门对地方经济发展的支持力度明显加大，各项贷款增幅达到24.1%，高于全省和无锡平均水平。亮点之四：招商引资势头强劲。上半年，全市完成协议注册外资5.08亿美元，到位注册外资1.4亿美元，增长近一倍，提前一个月实现无锡市“双过半”计划。利用外资结构更加优化，工业项目外资到帐比重明显高于去年，05年上半年，工业项目外资到帐6419万美元，今年上半年实现到帐9739万美元，同比增长51.7%。亮点之五：重大引资项目有明显突破。新批总投资超千万美元项目达30只，其中超3000万美元项目有3只。新建镇的港高复合材料项目和粮食局的四海生物能源项目总投资均达到9000万美元。亮点之六:内资招商也创下历史新高。上半年引进内资项目75只，到帐资金7.5亿元，达到了去年全市总量的近80%。

2、城市交通建设推进有力。今年是我市市政基础设施建设的又一个高峰期，预计全年城市和交通基础设施建设投入将达2.5亿元，1-6月份已经完成工作量10.5亿元，全面完成今年的工作量将为今后五年城市发展打牢基础、拉开骨架。工程建设加快推进，南虹河景观工程全面完成，团沈风景区建设继续加快，体育申心二期主体工程封顶，城东新区路网建设完成年度工作量的60%以上。上半年，全市九路建设工程已有八条开工建设，沿太湖渎边线改造项目正在准备用BT方式推进实施，农村公路改造任务即将全面完成，农村危桥改造完成94座，芜中运河湖区段航道整治工程己经结束，锡溧漕河宜兴段整治工程完成年度计划的60%。规划全覆盖进展良好，东沈风景区概念性规划初具成果，环科园、陶都工业园控规修编和官林、张诸、周铁三个中心镇的总体规划修编正在加快推进，18个特色村庄的详细规划形成初步成果。

3、三项创建先后告捷。今年1月，我市获得了国家园林城市的称号，在此基础上，全市各级一鼓作气，相对集中精力、集中力量，全力冲刺创建国家卫生城市和国家环保模范城市，先后开展了矿山整治、市容市貌整治等一系列整治行动。市四套班子领导深入一线，靠前指挥，及时协调解决创建中遇到的各种矛盾和问题。市建设、环保、城管执法、卫生等职能部门充分发挥主体作用，始终站在创建第一线，全力以赴抓推进。宜城镇和环科园等镇园密切配合，广泛动员，做好过细工作。广大群众积极参与，自觉行动，形成了创建工作的强大合力。经全市干群共同努力，全市环境质量进一步提高，城市环境面貌不断改善，4月上旬，顺利通过了国家卫生城市技术考核组的验收。5月下旬，“创卫”、“创模”工作分别通过了国家级考核验收。下一步，我们就将部署推进生态市创建工作。

4、新农村建设成效明显。对于新农村建设，我们始终坚持实事求是，因地制宜，循序推进。围绕无锡市委、市政府下达的九项重点工作目标任务，我们狠抓落实，出台了10项政策意见，选择了条件较好的11个村(官林镇官林村、宜城镇沧浦村、丁蜀镇查林村、丁蜀镇尹家村、高塍镇高塍村、杨巷镇黄家村、环科园谢桥村、万石镇南漕村、张堵镇兴东村、和桥镇西锄村、湖父镇大东村)作为全市第一批示范先行村，率先开展试点探索；开展了新一轮行政村合并工作，今年以来共合并行政村73个，目前，全市行政村总数为261个，村均人口规模达3112人；全市农民居住集中步伐加快，上半年，全市共撒并自然村70个；农村合作经济组织健康发展，建成“四有”示范专业合作经济组织13家，组建村级集体经济股份合作社10家，组建土地股份合作社13家，参加土地合作和土地流转并取得收益分配的农民比例达到38%(年度目标40%)；农业适度规模经营面积达49%(年度目标50%)；农村环境整治全面展开，河道清淤2500万方；农民教育培训工作成效明显，新培训农民7915人，实现农村劳动力转移10372人。

5、全面小康社会加快推进。全面小康实现难度最大的指标就是收入指标。今年以来，我们始终把富民作为全面建设小康社会最紧迫的任务来抓，富民工程取得突出成效。上半年，城镇居民可支配收入达8308元，同比增长12%，农民人均现金收入达6700元，同比增长18.5%。社会保障休系更加完善，全市企业社会保险新增参保12000人，超额完成全年目标任务，农民基木生活保障补贴按时足额发放，企业退休职工养老金调整工作于4月份全部到位。就业再就业工作扎实推进，全市劳动力实现就业12985人，城镇登记失业率下降至3.1%。

6、党代会成功召开。上半年，我们成功组织召开了市第十一次党代会，这次会议对宜兴“*”期间的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，具有重大影响。会议召开前后，我们坚持加强领导，统筹安排，精心组织，充分发扬民主，严格组织人事纪律，确保了换届工作正常有序开展。大会开得非常成功，换届也非常顺利，得到了无锡市委的高度肯定，也得到了广大党员干部和群众一致好评。大会通过的决议，明确了今后五年宜兴的发展定位：我们宜兴要经过五年的艰苦奋斗，到2010年，在全省率先基本实现现代化。在此基础上，再经过五年均努力，到2015年，把宜兴建设成为太湖西线一流的工商城市、一流的生态城市、一流的人居城市。同时也明确了今后五年的奋斗目标，就是努力建设发达殷实的富裕宜兴、充满生机的活力宜兴、宜居宜游的生态宜兴、文脉厚重的文化宜兴、包容共生的和谐宜兴。大会选举产生了新一届市委和市纪委领导班子，体现了整体稳定、适当调整，结构优化、功能增强，干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，得到了党内外群众的充分肯定。

上半年工作开局十分良好，但也存在一些不足，一是尽管主要经济指标增幅比较明显，但个别指标尚有差距，与先进地区的差距仍在拉大；二是个别小康指标有落额。三是尽管招商引资成效明显，但仍然没有根本扭转外资项目偏少、规模偏小的局面；四是尽管建设规模扩张有力，但重点工程进度不尽人意，建设资金筹措难度在加大；五是尽管整体发展氛围浓烈，但少数镇园工作的主动性有待进一步加强。这些问题有待我们在下半年加强重视和改进。下半年宏观环境持续趋紧，特别是土地、资金等要素制约日益显现，中央的宏观调控效应下半年将更加明显，保持经济持续稳定增长的压力很大。对此，市委市政府将保持科学务实的态度和奋发有为的精神状态，趋利避害，主动应对，坚持以经济工作为中心，以项目建设为抓手，通过重点工作的突破推动全局工作，确保完成和超额完成全年目标任务。

主要是做好八个方面的重点工作。

一是狠抓后劲投入不放松。我们将继续把推动工业大投入作为经济工作的重中之重，通过强化项目源的拓展、信息跟踪和建设，促进工业后劲再上台阶，再上水平。

二是狠抓招商引资不放松。下半年，特别是三季度，是全年招商引资工作的关键时期。我们将以重大的招商活动为载体，努力在招商引资规模、新兴产业项目、重点园区项目、项目的领域等方面求得突破。

三是狠抓城市和交通基础设施建设不放松。我们将以规划为龙头，加快推进城乡规划全覆盖。同时，加快推进重点建设项目，确保重点工程建设进展顺利。另外，我们将通过储备土地、强化管理，进一步提高城市经营管理的水平。

四是狠抓工业园区建设不放松。下半年，我们将针对园区建设的重点，在开发、节地、产出、特色四个方面抓出成效，加快园区特色化、规模化、生态化发展，为我市工业经济的率先发展提供强大的平台和载体。

五是狠抓农业和新农村项目建设不放松。我们将进一步发挥宜兴独特的资源优势，大力引进工商资本，依托龙头企业，提升农业产业化水平。同时，从农民群众最关心的事做起，从农村急需要解决的实际问题入手，因村制宜推进新农村建设。

六是狠抓拓展“三创建”成果不放松。我们将在“三创建”成功的基础上，加快启动生态市创建工作，确保年内建成国家生态示范区，为2008年建成国家生态市打下坚实基础。

七是狠抓三产旅游业建设不放松。我们将集中力量，加大投入，进一步突出重点景区、重点市场、重点物流项目的建设，不断提高服务业发展层次。

八是狠抓全面小康社会建设不放松。确保年内建成全面小康，是市委市政府对全市人民的庄严承诺，是摆在全市各级领导干部面前的一项十分重要而紧迫的任务。对此，我们将对照全面小康的各项指标，抓补短补缺，抓巩固提高，努力建成一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康。

各位老领导、老干部、老同志是我们事业的奠基人，是改革开放的开拓者，宜兴过去、现在、将来的发展都离不开你们的热情关心和大力支持。市委市政府历来十分重视老干部工作，始终把老干部工作放在改革、发展、稳定的大局中去认识，围绕老干部政治理论学习，落实各项政治经济待遇，充分发挥老干部的独特作用等方面做了大量卓有成效的工作。新一届市委对老干部工作的重要性有着非常充分的认识，我们将认真落实好总书记“政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”的指示精神，结合新情况新形势，更进一步、更加细致入微地做好老干部工作，落实好老干部的各项政治经济待遇，充分发挥老干部的积极作用，不断提高老干部工作水平。

在座的各位老同志党性强、阅历广、威望高，有着丰富的工作经验，对宜兴情况非常熟悉，对宜兴的发展十分关心，有很多真知灼见，宜兴的建设离不开大家的支持和帮助，在此我也对老干部、老同志简要提几点希望：一是希望大家能自觉和市委市政府保持高度一致，为宜兴发展创造和谐安定的环境。二是希望大家为宜兴的发展出谋献策，添砖加瓦，贡献力量。老同志们在多年的工作中积累了丰富的经验，希望大家对我们的工作多提建设性的意见，特别是对我市“*”时期的发展提出合理的建议。三是希望大家多支持帮助市委市政府做好化解情绪，凝聚人心的工作。宜兴的发展需要各方面的支持和帮助，需要全市上下的团结努力，需要和谐安定的政治社会环境。老同志在群众中的威望很高，希望大家多帮助市委市政府做好凝心聚力的工作，把全市上下的力量凝聚起来，形成共建新宜兴的强大合力。四是希望大家发挥在精神文明建设中的言传身教作用，多关心下一代的成长，加强对青少年的宣传教育，积极参与健康向上的社会公益活动。五是希望大家保持身心健康，心情舒畅晚年幸福。

各位老领导、老干部、老同志，宜兴正处在发展的关键时期，实现又快又好的发展，需要全市上下团结一致干事业，一心一意谋发展，千方百计加快发展。我们相信，有市委的正确领导，有全市人民的踏实苦干，有广大老干部、老同志的关心支持，我们一定能够齐心协力，把宜兴建设得更加美好。

最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿！谢谢大家!