城市秋植动员大会领导讲话

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全市上下要统一思想，增强搞好绿化工作的责任感和使命感，采取有效措施，战胜各种困难，坚决打赢秋植绿化这场硬仗。

一、要切实增强做好秋植绿化工作的紧迫感

绿化是城市的衣裳，是一门很深的艺术,体现着城市形象和生态质量。城市绿化作为一项重要的环境建设事业，产生的生态效益、社会效益乃至经济效益，是其他非生物设施替代不了的。**要创建国家园林城市，建设生态宜居城市，搞好园林绿化是重中之重。实现这个目标，全市每年至少要新建绿地2600万平方米，其中新建公园绿地1200万平方米，这是一个很重的任务。从今年的绿化建设情况看，目前全市完成了年计划的92.35%，缺口近200万平方米，尽管落实秋植绿化计划659万平方米，能完成今年的任务，但要圆满完成明年的2600万平方米绿化任务，形势还非常严峻，情况仍不容乐观。与以往比，今年的秋植绿化有3个更加突出的特点：一是任务更重。目前我市已经形成了春植、秋植两季对等的绿化格局。今年的秋植不仅要完成全年的绿化任务，更重要的是为顺利推进明年的绿化打下坚实基础。在新一轮市容环境综合整治中，园林绿化既是重点，又是亮点，也是难点。6个公园改造提升，城际铁路沿线绿化，是大规模的绿化；5个重点地区综合整治，道路综合改造提升，每一个项目都要涉及园林绿化，任务十分艰巨。二是标准更高。目前的绿化工作已经站在了更高的起点，绿化的理念更加清晰，经验更加丰富，要求越来越高。中心城区和区县建成区追求的是西方疏林草地与中华盆景艺术的融合，入市公路、铁路沿线追求的是生态大绿、自然流畅、色彩缤纷。把绿化作为一种文化、一门艺术来打造，无论是建设改造标准，还是检查验收要求都会更高，需要我们更加精益求精。三是时间更紧。从现在起，今年的有效绿化时间满打满算也就1个多月，能做前期工程的时间也就2个多月，特别是城际铁路沿线的绿化，战线长、跨度大、点位多，前期工程量很大，完成预期任务时间很紧。我们不仅要抓好具备条件地段的种植和植物防寒处理，还要对暂不具备条件的抓紧进行地形土方整理、水体护坡修砌、植物材料储备，为明年春植做好充分准备。大家必须清醒的认识到，各区绿化工作还不平衡，有的还没有给予高度重视，个别区县已经拖了全市整体进度，我们的秋植绿化经验还不丰富，这些问题将影响绿化工作的顺利开展。面对问题，我们决不回避，决不退缩，必须采取有效措施，战胜各种困难，坚决打赢秋植绿化这场硬仗、大仗。各区县、各部门、各单位一定要统一思想，增强搞好绿化工作的责任感和使命感，集中人力、物力、财力、精力，发扬拼抢精神，切实把秋植绿化工作搞好。

二、要切实抓好秋植绿化工作的关键环节

秋植绿化要保进度、见效果、上水平，必须抓住设计、施工等关键环节，严格进行把关。要重点把好“四关”：

1、把好规划设计关。秋植绿化要搞出高水平，必须要有高水平的规划设计来保证。对新一轮市容环境综合整治的绿化，我们提出要“三管齐下”，公园的改造提升要把握“四条原则”，秋植绿化必须结合这些设计理念和要求进行。要组织设计单位，深入实地勘察，精心规划设计，结合**实际，创新表现手法，形成独具特色的园林绿化风格，体现现代与传统、文化与艺术的融合，展示**大气、洋气、清新、靓丽的都市风貌，

2、把好建设施工关。建设施工是把美丽图画变为现实的关键，是最为重要的一个环节，必须严把把细。要选择资质高、信誉好的建设施工单位，从源头上保证质量。要加强施工管理，精心组织实施，严格按图纸进行，确保精细施工，不能随意改变，更不能走样，确需更改变化的一定要与设计和监理人员沟通。要实行严格的责任制，落实监理制度，规范施工程序，从植物材料种类到具体种植位置，施工单位、具体负责人都要记录在案，一目了然，将来谁出了问题就追究谁的责任。

3、把好检查验收关。尽管秋植工作时间紧、任务重，但我们丝毫不能应付，一点也不能凑合，必须确保种一棵活一棵。各区县、各单位一定要严格按标准种植，认真搞好自查验收。市园林局要加强对工程的推动、检查和验收，对验收不达标的区县和单位要令其返工，该垫土的垫土，该补种的补种，直至全部达到标准。

4、把好养护管理关。“三分建、七分养”这是园林绿化的一条基本规律。如果养护管理跟不上，造成前建后死、前建后荒，再大的成果也保不住，也会造成极大的浪费。在这方面我们以往有很多教训。今年的秋植，一定要认真吸取教训，加大养护管理力度，落实责任，严格奖惩，做到植一批活一批，建一片活一片，切实建好、养好、管好，防止重复建设、边建边补等问题的发生。

三、要切实抓好秋植绿化工作的组织推动

秋植绿化是一项季节性强、时效性严、技术性高的工作，必须加强组织领导，周密安排部署，齐抓共管，形成合力，确保按照要求，高标准、高质量完成任务。要确保“四个到位”：

1、要确保组织到位。各区县和有关单位要高度重视这项工作，切实摆上重要位置，科学统筹规划，细化项目方案，严格工作程序，积极推动本区域的绿化工程。主要负责同志要亲自挂帅，统筹安排绿化工程；分管同志要深入一线进行指挥，亲临现场解决问题，推动工作落实。要抽调一批身体健康能吃苦、思想过硬能打仗、作风朴实能深入、技术高超能担纲、胆大心细能盯死的同志，充实到一线。要实行严格的责任制，将任务层层分解细化，落实到具体单位和人员，使人人肩上有担子，人人手中有任务，做到“包段、包苗、包栽、包活、包管理”，一级抓一级，层层抓落实。

2、要确保工作到位。各区县和有关单位要立即行动，根据绿化项目计划，能今年完成的要抓紧组织人员大干快干，力争及早完工；需要明年进行绿化的，要抓紧做好拆迁、征地、设计、土方和植物材料等前期准备工作，确保不误时、不误事。特别是重点道路、大块绿地等项目的设计方案必须精心组织，按照程序报批。

3、要确保资金到位。秋植工作年年搞，有比较固定的资金渠道，各区县、各部门一定要认真落实，决不能因为资金不到位影响工程进度，决不能因为局部因素影响整体工作推进。对已纳入这次市容环境综合整治的绿化项目，项目指挥部要及时核实项目工程量、所需资金量，严格按程序报批，凡是市里匹配的资金，要确保足额及时拨付；该区县匹配的资金，必须及时足额到位。

4、要确保服务到位。秋植绿化涉及到拆迁、土地、道路等很多方面，与园林、市政、市容、规划、土地、交管等部门的工作结合点较多。有关单位一定要强化服务意识，主动提前介入，切实简化办事程序，提高工作效率，为秋植工作大开绿灯。同时，特别要注重做好群众工作。城际铁路沿线绿化工程涉及到土地、拆迁等问题，这是完成绿化任务的前提，也是最容易引发矛盾、最难处理的事情。如果这个环节处理不好，下面的工作就很难推进。各有关区县和单位一定要高度重视，提前筹划，采取多种形式，把工作做细做实，取得群众支持，坚决杜绝因此造成上访等不稳定现象发生。

最后，我强调一下植物冬季防寒问题。美国前总统克林顿在桂林访问时，曾经有过一句很风趣的评语，他讲桂林是“一个非常漂亮美丽的姑娘穿了一件花棉袄”。讲的是用花花绿绿的各色围布包裹着美丽的桂林。也就是说，大家不要小看冬季防寒对城市形象的影响。大家要好好研究一下植物冬季防寒工作，做到既保暖，又漂亮。

新一轮市容环境综合整治战役已经打响，秋植绿化工作已经全面展开。农时催人、时不我待。各区县、各部门一定要迅速行动，抓紧落实规划，抓紧订购苗木，抓紧组织实施，确保全面完成秋植绿化任务。