保障市场监管会领导讲话

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一、加强组织领导，落实工作责任制，切实做好保障市场供应和加强价格监管工作

市委、市政府高度重视市场供应、价格稳定和群众生活。高丽书记、兴国代市长多次做出重要指示，要求确保市场供应，促进食品和生活必需品价格稳定，保障和改善民生，解决好最低生活保障户等中低收入群众生活问题，推动科学发展，促进社会和谐，维护社会稳定。

市发改委要会同有关部门按照市委、市政府的部署，尽快拟定贯彻落实全国电视电话会议和《国务院办公厅关于进一步做好粮油供应稳定市场价格工作的通知》（国办发电〔2007〕15号）要求，保障市场供应、加强价格监管、实施价格干预的方案，包括价格干预范围、价格干预对象，以及提价申报和调价备案制度等，报市政府审定执行。

保障市场供应和加强价格监管，是保障和改善民计民生的大事，关系经济发展和社会和谐大局。市有关部门和各区县政府要以高度的政治责任感，加强组织领导，提高思想认识，精心组织，周密安排，全面落实各项政策和工作责任制，确保市场供应和价格稳定，保障和改善民生。要严格执行值班工作等各项制度，严格岗位责任制，遇有紧急情况或重大突发事件，要立即报告并及时妥善处理。

二、支持生产发展，增加货源和储备，确保市场供应

市有关部门和各区县政府要努力促进粮食、农副产品和生活必需品生产，全面落实扶持农业生产、财政直补、粮食收购、生猪补贴、能繁母猪保险和补贴等各项政策，以促进生产发展为基础，全面增加市场商品供应。

市商务、农业等部门要加强产销衔接，千方百计拓宽进货渠道，增加面粉、大米、食用油、蔬菜、肉类等食品和生活必需品的投放量和市场供应。要增加生活必需品和重要商品储备，满足城镇居民一定时间的消费需求；各承储单位和企业要积极落实储备货源，搞好储备商品管理，确保应急时调得动、供得上；市财政部门要根据增加的储备量，及时核定并支付贴息、存储费等专项补贴。市粮食部门要组织足量的面粉、大米、食用油投放市场，要制定应急预案，一旦市场出现供应紧张问题，立即增加生产和投放，确保市场消费需求。市交通部门对“三农”物资、鲜活农产品和生猪等运输车辆要开辟“绿色通道”，做到不拦检不滞留。

三、加强价格监管，维护价格稳定

按照国务院要求，近期除国家统一安排的政策性调价项目以外，我市不安排出台政策性调价项目。

市价格主管部门要进一步加强市场价格监测、预警和巡查工作。对粮、油、肉、蛋、菜等主要食品价格实行每日监测和报告制度，坚持日常巡查，加强重点巡查，从现在起每周组织一次重点巡查，春节期间每日对重点商场、重点行业进行市场巡查。要加强价格和成本调查，支持和引导企业严格自律、诚信经营，加强管理，挖潜降耗，降低出厂价和批零差价，促进企业合理定价，维护广大消费者的合法利益，坚决制止和查处随意涨价、哄抬物价等不法行为。

市有关部门要组织开展主要食品、成品油以及节日期间民航、铁路、公路、城市公交、客运出租、旅游景点等价格检查，维护市场秩序，严厉打击合谋涨价、串通涨价、哄抬物价等价格违法

行为，保障消费者的合法权益。要充分发挥12358价格举报电话的作用，畅通群众诉求渠道，做到热情接待，及时妥善处理，快速办结回复。要做好宣传引导工作，稳定群众消费和价格预期，促进市场价格稳定。

四、坚持依法行政，维护市场秩序

市有关部门和各执法部门要充分发挥职能，以保证市场供应、加强价格监管、确保消费安全、促进社会和谐为重点，开展联合检查行动，全面做好各项工作，加强对关系人民群众生命健康安全的重点商品监管，严格禁止粮、油、肉、蛋等重要商品的限时限量促销活动，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，督促经营者依法生产经营，承担社会责任。

市食品安全部门要加强食品安全监督，依法查处食品污染及危害人体健康等食品安全事故。市工商部门要严把市场准入关，严厉查处和打击非法经营、囤积居奇等各类违法经营活动。市质监部门要加强质量安全专项整治工作，严厉查处质量和计量违法活动。市安监部门要层层落实安全生产责任制，严防各类生产安全事故发生，确保安全生产万无一失。

五、全面落实各项政策，切实解决群众生活困难

市民政、财政部门要确保在春节前将最低生活保障对象和特困救助家庭的生活补助资金和过节费发放到位。市劳动保障、财政部门要确保1月15日和20日把增加的企业退休人员养老金发到每个人手中。各有关部门、各区县政府和集团总公司要组织拖欠职工和农民工工资的企业，必须在限期内补发工资，并不得再发生新的拖欠。各有关部门和区县政府要深入基层、深入群众、深入困难职工和生活困难家庭，搞好春节慰问和送温暖等工作，帮助群众解决燃眉之急、妥善安排好生活，不让一户困难户过不

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