水电燃料试点项目建设讲话

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同志们：

在全省上下都在认真贯彻落实省委八届八次会议精神，深入开展“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动之际，厅里决定在这里召开全省小水电代燃料试点项目现场会，主要目的是通过现场参观*县实施小水电代燃料试点项目建设情况，大家相互交流经验，找出自身差距，提高思想认识，以加快小水电代燃料试点工作进度，确保圆满完成建设任务。昨天会议组织参观了*县刁崖代燃料试点项目电源点以及项目区建设情况，刚才又观看了*县试点项目建设情况的录象，听取了*县、*县、新县、*县、*县的情况介绍，同时也提出了很多好的意见和建议。会议时间虽然短，但大家普遍认为很有成效，达到了预期的目的。下面我讲几点意见。

一、全省小水电代燃料试点项目建设的总体进度

我省自20*年开始实施小水电代燃料试点项目以来，*、*、*、*等市水利局，项目所在县的政府及水利等有关部门为试点项目顺利实施做了大量的工作，各项目实施单位都做出了艰苦卓绝的努力，试点项目已经取得了显著的成效。今年是试点项目建设的最后一年，也到了最为关键的攻坚阶段，不仅直接关系到20*-20*年试点项目的成败，也关系到2009年能否有更多项目顺利启动。省厅对这一阶段的工作高度重视，为了全面掌握全省各试点项目进展情况，8月份和9月份，厅里安排水电发展中心对部分试点项目的电源工程和项目区建设情况进行了实地检查督导，掌握了项目进展的第一手资料。这次会议又听取了*县、*县、新县、*县、*县关于小水电代燃料试点项目进展的详细汇报。总体来说，经过3年的努力，我省6个小水电代燃料试点项目取得了不同程度的进展，为20*年完成达标验收创造了较好的条件。大家已经看到了，6个试点项目中，*县试点项目建设工作进展快，效果好，成绩比较突出，无论生态水电站工程、项目区整改工作都走在了全省的前列，目前已经基本具备验收条件，并且已经为验收做了大量的准备工作，这也是这次现场会选在*县召开的主要原因。*县中里坪代燃料项目是我省首批试点项目中规模最大、任务最为艰巨的项目。在施工难度大、资金到位不足的情况下，项目实施单位克服重重困难，不仅保证了水库在今年5月份实现顺利蓄水，电站机组开始试运行，并且结合水灾移民点建设实现了首批示范户的代燃料供电，起到了良好的示范作用，得到省委领导的充分肯定。通过下一阶段项目区的集中整改，*县中里坪试点项目年底前可以完成验收。新县集中精力完成了生态水电站工程的更新改造，且取得了较好的效果，项目区建设需要加快进度，争取今年如期验收。*、*县试点项目的电源工程因种种原因进度较慢，目前主要集中精力进行项目区建设，通过选择已建电站作为近期替代电源，今年也可以实现项目区代燃料供电。淅川县谢湾生态电站项目因前期工作问题进度缓慢，目前重点是加快工程总体进度，尽早完成各项建设任务。

虽然我省的6个试点项目都取得了一定进展，但是也应当清醒地认识到，与先进省份相比，我省小水电代燃料试点项目建设总的进度还比较落后，有的试点项目生态电站工程至今还未开工，有的项目区整改到目前尚未正式启动，有的项目地方配套资金还没有到位，有的代燃料过网供电政策尚需落实等，要在今年年底前全面完成试点项目建设任务还面临诸多困难。各有关部门及项目实施单位一定要有紧迫感，发扬只争朝夕的精神，加快工作节奏，狠抓建设进度，确保圆满完成我省试点项目各项建设任务，为顺利启动2009-2015年小水电代燃料项目创造良好的条件。

二、要充分认识小水电代燃料试点工作的重要性

2001年以来，党中央、国务院多次指示，要大力发展农村水电，实施小水电代燃料，巩固退耕还林成果。从2002年中央2号文件指出“节水灌溉、农村水电、乡村道路等作为国家重点支持的农村中小型基础设施，要放在更加重要的位置，继续加大投资力度”，到2003年中央3号文件要求“启动小水电代燃料试点”，再到20*年中央1号文件“加强农村水能资源规划和管理，推进水电农村电气化建设，扩大小水电代燃料建设规模”，连续7年的中共中央关于农村工作的文件中都强调要做好农村水电和小水电代燃料工作。

国务院主要领导同志也多次明确指示，大力发展小水电，实施小水电代燃料生态工程。2001年11月，总理就水电农村电气化县建设问题给汪恕诚部长的信中要求“把农村水电建设同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，进一步搞好治水办电，实施小水电代燃料生态工程，加快农村电网改造，提高农村电气化水平，为促进农村经济发展作出更大的贡献”。2002年12月，总理在全国抗旱和农田水利基本建设电视电话会议上指出，“水土流失重点治理地区、退耕还林地区和天然林保护地区，要开展小水电、沼气、太阳能替代燃料的试点，巩固退耕还林成果”。20*年6月5日，总理批示，“小水电开发应该与农民利益、地方发展、环境保护、生态建设结合起来，走科学、有序、可持续发展的道路”。回良玉副总理也多次对小水电代燃料试点工作做出重要指示，强调“发展农村水电，实施小水电代燃料，是改善农民生活条件、推进农村小康建设的富民工程和德政之举，巩固退耕还林成果、保护生态环境的重要举措”，要求“有关地区和部门要切实加强对试点工作的领导，注意总结实践中的成功经验，探索建立行之有效的机制和符合各地实际的发展路子”。这充分说明党中央、国务院对农村水电及小水电代燃料工作的空前重视。水利部党组也把小水电代燃料列为新时期水利建设的“三大亮点”工程之一进行强调。今年年初，省政府办公厅《关于印发河南省节能减排工作目标分解表的通知》明确把小水电代燃料试点项目作为水利厅和发改委的目标责任，要求20*年年底前完成，其中水利厅为责任单位，省发改委为配合部门。按照省政府要求，水利厅定期向省政府节能减排工作领导小组汇报小水电代燃料试点项目的建设进度，并将其列入对水利厅年度目标责任考核的主要内容之一。

实施小水电代燃料工程是贯彻落实党中央、国务院精神的具体体现。项目实施区各级政府、水利部门一定要深刻理解实施好小水电代燃料试点项目的重大意义，要充分认识到小水电代燃料工作是新时期党和国家赋予水利部门的一项重要工作，是中央三农工作的主要内容之一，是调整项目区农村能源结构、促进农村生产发展、脱贫致富、改善农民生产生活条件、全面建设小康社会的重要举措，是造福千家万户的民心工程和德政工程，一定要把这项工作真正作为水利工作的一项大事来抓，千方百计确保项目顺利实施。项目实施单位，对小水电代燃料试点项目的具体实施起着至关重要的作用，有关领导和参加这项工作的同志，一定要全面领会中央、水利部、省政府有关政策精神，切实认识到小水电代燃料项目与一般小水电项目的本质区别，严格按照国家有关小水电代燃料工作的要求做好项目的实施工作，坚决为党和政府，为项目区人们交上一份满意的答卷。所有从事小水电工作的同志，更要充分认识到，小水电代燃料除了在保护生态环境、促进农村经济社会全面发展等方面具有重要作用外，对农村水电的发展也至关重要，可以说，小水电代燃料是农村水电能否迎来第二个春天的关键。小水电代燃料工程试点的成败又是小水电代燃料工程能否进一步扩大规模的关键。我们只有站在讲政治的高度，以高度的责任感、科学的态度、创新的精神、饱满的热情投入工作中去，才能取得小水电代燃料试点项目的最后成功，才能够充分发挥小水电对农村经济社会发展和生态保护方面的独特作用，才能真正迎来农村水电事业的又一个春天，实现新时期农村水电事业又好又快的发展，为水资源的可持续利用、促进人与自然和谐发展作出新的贡献。

三、要认真学习*县小水电代燃料试点工作经验

通过实地参观*县试点项目的生态水电站和项目区建设成就，观看*县实施小水电代燃料试点项目专题片，听取其它几个项目进展情况的介绍，大家应该明显感觉到，我省6个代燃料项目建设中，*县小水电代燃料工作确实进展快，效果好，成绩比较突出，无论是电源点建设还是项目区整改等各项工作都走在了全省前列，为全省小水电代燃料试点项目建设树立了典范，很值得总结推广，也值得全省各试点县借鉴参考。这次现场会在*县召开，是省水利厅对*市、对*县小水电代燃料试点建设工作的充分肯定，希望通过现场会的形式，能够更好地推广*县的经验，也希望通过大家的相互学习、交流、总结经验，做好全省小水电代燃料试点工程建设工作，圆满完成试点任务。

总结和归纳*县实施小水电代燃料试点项目的成功经验，有以下五个方面：

一是认识到位，领导重视。自20*年国家确定*县实施小水电代燃料试点项目以来，县委、县政府高度重视，把实施小水电代燃料试点项目作为在三农工作中全面落实科学发展观的重要实践，作为社会主义新农村建设的突破口和新时期水利工作的重要内容。为加强对试点工作的组织领导，县里成立了以政府主要领导为组长，县直有关单位和项目所在乡镇主要领导为成员的的县小水电代燃料试点工程建设领导小组，全面领导协调试点项目建设工作，领导小组定期召开县有关部门参加的项目建设协调会，及时解决工程建设中遇到的重大问题，县主要领导多次带领相关部门的负责同志深入项目区现场办公，掌握项目进度的第一手资料，为项目的顺利实施提供了强有力的组织和领导保障。县龙源水电公司作为项目实施单位，组织了强有力的工作班子，主要领导亲自挂帅，具体负责项目前期规划、资金筹措、电源建设、项目区整改等工作。*市水利局高度重视小水电代燃料试点项目建设，市局主管领导在项目实施前期就带领*县水利局有关领导和工作人员赴实施首批试点项目山西省实地参观学习，广泛吸取他们在试点中的先进经验，指导*县制定适合自身情况的实施方案，并定期赴现场指导督促项目建设，研究解决工作中遇到的具体问题，确保项目按计划实施。

二是勇于创新，措施得力。2003年启动的首批小水电代燃料试点只在云南、四川、贵州、广西和山西五个省（区）实施，大部分项目都处于发供用统一的小水电供电区内。我省目前实施的是20*-20*年全国扩大试点项目，全国总只有82个，我省就占到了6个。由于仍然处于试点阶段，无论国家和省都不可能出台统一的政策措施，也没有现成经验供参考和借鉴，这就需要各地根据实际探索出一条适合自己具体情况的路子。对于我省来说，由于特殊的电网体制，更给初次实施小水电代燃料试点项目增加了难度，如何争取电业、物价、税务等相关部门支持试点建设成了决定试点项目成功与否的关键所在。与以前实施单一的水电站项目比，小水电代燃料试点工作普遍遇到了极大的困难，使不少地方产生了严重的畏难情绪。而在困难面前，*县县委、政府抱着对党、对人民高度负责的态度，发扬勇于创新、敢为天下先的新时代精神，不等不靠，明确了相关单位责任分工，建立相应的考核评价体系，深入调查研究，相继制定出了有关小水电代燃料电量上网、过网、丰枯互抵、电价以及建设资金筹措、项目区整改等方面的办法措施，完成了相关协议合同的签定，组建起了相应的管理运营机构，在我省率先实现了小水电代燃料供电，为全省试点项目开了一个好头。在这项工作中，*县供电部门，怀着强烈的社会责任感和大局精神，满腔热情地支持项目建设，为项目顺利完成起到了至关重要的作用。相比之下，与*县各方面情况十分接近的部分项目到现在还仍然停留在电源工程建设，相关措施的出台、项目区整改还没有取得大的进展，有的甚至还没有启动。这非常值得大家反思，与*县相比，为什么我们的工作进行不下去，问题到底出在了哪个环节。

三是重视宣传，齐抓共管。小水电代燃料工程，是一项为老百姓办实事、让群众得利得实惠的民心工程、德政工程，也是农村的新生事物，只有广大群众充分了解工程的性质、目的、意义和产生的巨大效益，才能取得广大群众的衷心拥护，才会使他们积极支持配合，自觉参与到项目建设中去，才能保证项目建设的各项工作积极稳妥地推进，小水电代燃料才会有更强大的生命力。在项目建设过程中，*县一方面充分发挥项目区所在地白河、木植街乡基层政府的作用，通过实行干部乡包村、村包组、组包户、党员联系群众、民政扶持特困户的办法，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。另一方面广泛利用标语、板报、座谈、电视专题片等形式，大张旗鼓宣传国家有关小水电代燃料的优惠政策和重大意义，使项目区群众对这项惠民工程由不认识到认识、由不接受到接受、由“要我干”到“我要干”、由试探性用电到放心用电，从而营造了浓厚的舆论氛围，形成了良好的工作局面，促进了试点项目的顺利开展。《*日报》曾三次对*县实施小水电代燃料试点项目的情况进行了报道，产生了良好的社会影响。目前项目区群众的确从试点中得到了实惠，解放劳动力、保护生态环境、改善村容村貌的作用已经十分显著，从而进一步影响了附近村户，纷纷要求政府尽快扩大实施范围，盼望能够早日实现小水电代燃料。

四是科学规划、强化管理。从项目的前期工作开始，直到完工后的运营管理，*县始终坚持科学规划设计，规范建设管理、创新运营机制，切实保证小水电代燃料项目永久有效地发挥效益。在项目选点上，经过反复优化比较，大胆打破县内行政区划限制，确定白河、木植街乡两片小水电代燃料区。不仅使项目与自然保护区、天然林保护、生态移民村和新农村建设紧密结合，还充分考虑了当地政府和群众的积极性、居民用燃现状以及对代燃料电价的承受能力，确保了项目顺利实施，产生了很好的示范效果。

小水电代燃料试点项目是时间紧、资金少、涉及面广、要求高的民心工程，又没有现成的经验可供参考。在电源点建设上，*县严格按照国家水利基本建设程序，实行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，把建设资金、工程质量作为建设管理工作的重中之重来抓，保证了工程的资金和质量安全。在国家资金到位不足的情况下，通过股份制方式有效解决了生态水电站工程资金缺口，既保证了国有资金保值增值，又保证了工程按期投产。在项目区建设和整改中，按照国家小水电代燃料项目管理办法的要求，充分发挥项目区政府的协调作用，最大限度地调动群众参与“五改”的积极性，通过建立有效的激励机制，有效地解决了“五改”资金，加快了项目区整改进度。

在项目区运营管理中，充分发挥代燃料协会的作用。县民政局批准成立的由发改、物价、财政、水利、电业、林业、有关乡镇、龙源公司等部门负责人及代燃料户代表为成员的“*县小水电代燃料用户协会”，按照协会章程协调相关方关系，对小水电代燃料发电、供电、用电、生态保护等环节进行全方位监督。县电业局与龙源公司签订了并网协议，确保在平水期、枯水期供给项目区代燃料电量，并与代燃料电站的结算实行按季互抵，并为代燃料供电专门建立了电力营销开票系统，为代燃料户开具代燃料电价发票创造了先决条件。县代燃料领导小组制定了“五改”配套工程标准和验收办法，对“五改”验收合格的代燃料户签订协议，核发“小水电代燃料”用户证书，享受小水电代燃料优惠电价。对“五改”验收不合格者，提出具体整改要求，做到成熟一户，发展一户。

科学规划、规范管理促进了*县小水电代燃料试点项目得以少走弯路，顺利实施。

五是领导挂帅，团结协作。为确保试点项目成功，*县调集了县水利局、县龙源公司一批政治素质高、业务能力强的精兵强将，组成代燃料项目工作班子，由水利局主要领导亲自挂帅，长期奋战在项目建设第一线。大家舍小家，为大家，不畏困难，无私奉献，为*县小水电代燃料试点项目成功作出了十分突出的贡献。

*县试点项目为我省的小水电代燃料工作开了一个好头，为其他试点项目树立了一个很好的典范，也为我省明年即将实施的又一批代燃料项目积累了宝贵的经验。他们确实有很多好的经验值得我们学习和借鉴，也非常值得我们去深思。当然，其他试点项目也同样有一些好的经验和做法。比如*县，面对中里坪试点项目建设难度大、资金严重短缺的困难，由水利、电业部门相关企业共同组建的*灌河水电有限公司作为代燃料项目法人，抱着坚决完成国家下达任务的决心，自力更生、不畏困难，千方百计筹措建设资金，不仅保证了生态电站主体工程的顺利实施，还结合水灾移民点建设，实现了首批54户移民户代燃料供电，为全面完成试点项目奠定了坚实基础，成为水利、电业合作进行代燃料项目建设的典范。

希望这次现场会能够真正达到大家相互交流学习的目的，也希望与会同志把*县、*等县好的经验带回去，大力推进本地试点项目建设进度，确保不拖全省、全国的后腿。

四、要全力以赴加快项目区建设进度和试点项目验收工作

现在离水利部要求今年年底验收的期限只剩了不到3个月时间，而除*县外其余试点项目的进度离验收要求还有相当大的差距，尤其是项目区建设进度差距更大，有的甚至还没有起步。各地虽然原因各异，但归纳全省情况，存在的主要问题还是水利部门汇报宣传力度不够，地方各部门对小水电代燃料项目认识不足，导致各地党委政府对小水电代燃料项目领导协调工作不到位，直接影响了试点项目的进度。各地汇报中也提出了不少问题困难和建议，但是针对上级的较多，查找自身问题很少，对下步工作的计划措施还不够具体，没有明确县委、政府在项目建设中应该发挥的决定性作用。从目前情况看，若不采取强有力的措施，千方百计加快项目区建设进度，年底前很难全部完成验收，我们就无法向水利部、省政府和项目区人民交待，2009年及以后的项目安排就会受到很大影响，对今后我省农村水电事业发展也会带来不利影响。为了尽快解决试点项目实施中存在的问题，强力推进各试点项目建设进度，我就如何做好这次会议精神落实及下一阶段的具体工作强调三点：

（一）切实提高认识，加强领导，狠抓各项工作协调落实

这次现场会结束后，各试点县与会的政府主管领导，尤其是水利部门及实施单位尽快把这次会议精神、试点项目进度情况及存在问题困难向县委、政府及主要领导汇报到位，一定要让他们切实意识到小水电代燃料试点项目之所以受到党中央、国务院的高度重视，是因为它不同于一般水电工程，属于农村小型公用基础设施，是退耕还林和天然林保护等生态工程的配套措施，是社会主义新农村建设的重要内容之一，也是省政府明确的“*”期间节能减排工作的一项目标任务，是关系到社会方方面面的系统工程、民心工程。试点项目所涉及的很多问题，如果仅由水利部门去协调，根本无法解决。只有通过党县委、政府的领导和协调，才能使各部门之间紧密配合，解决实际问题，使试点工作顺利推进。各试点项目县要进一步加强充实小水电代燃料试点项目的领导机构，必须由县主要领导牵头，明确一位负责同志具体领导，有关部门负责同志参加，领导小组不能只有虚名，务求开展实质性的工作。必须做到有关部门和单位的任务、责任、措施三落实、三到位，同时制定切实可行的责任考核办法，加强对各部门履行职责情况的监督检查。只有这样，才能使电业、物价、林业、环保、扶贫等有关部门与水利部门通力合作，最大限度地支持和配合代燃料试点工作。水利部门要切实按照水利部的要求，把加快试点项目的建设和验收作为近期水利工作的一件大事来抓，必须由一把手要亲自抓，对于实施中遇到的问题困难和工作进度，一定要及时准确地向领导小组和县委、政府主要领导汇报到位。要加强对项目实施单位和参建单位的监督指导，履行起对代燃料项目实施建设管理的职责，要按照基本建设程序和国债资金使用管理规定，严格管理，规范运作，在确保工程质量和资金使用安全前提下，按计划完成试点项目的建设和验收。*县在这方面做得就比较好，领导小组由县长任组长、相关部门主要负责人为成员，并根据人员变动情况及时调整。领导小组真正起到了对工程的领导和协调作用，电业、物价等部门都给与了大力支持和配合，水利部门切实履行职责，各项工作开展比较顺利，非常值得其他县学习和借鉴。

（二）克服畏难情绪，坚定信心，集中解决重点难点问题

从8月份省水电发展中心组织对部分试点项目的实地检查，到今天听到的几个试点项目的汇报，大家对生态水电站的建设都比较有把握，进展相对较快，效果也比较好，但大部分试点项目在项目区建设中都遇到了前所未有的困难，也暴露出了对项目区建设普遍存在的畏难情绪，有的甚至完全失去了信心。这对于习惯了实施单一工程项目的水利部门来说，小水电代燃料项目的确是新生事物，必然会遇到许许多多的新问题，再用建设单一水电站项目的办法去解决当然就会失灵。对全国来说，目前也还处在扩大试点阶段，就是通过各地试点项目的实施，探索总结出一些好的经验和办法，为代燃料项目正式实施打下好的基础。而试点阶段，无论国家还是省都没有出台统一的政策措施，这就更需要大家八仙过海，各显神能，充分发挥各自的聪明才智，因地制宜，大胆创新，依靠县委、政府的领导协调，依靠有关部门和当地群众的大力支持，圆满完成试点项目的建设任务。

归纳各地反映的情况，目前我省试点项目面临的主要难点问题有以下几类：一是部分试点项目实施方案中代燃料电量过网供电方案和代燃料到户电价不能落实，致使在电源工程已经完成的情况下不能实现代燃料供电，这就需要县委政府尽快协调督促电业部门履行已经省发改委批复的实施方案中所签订的代燃料供电协议，尽快落实代燃料过网供电，确需调整到户电价的尽快报有关部门批准；二是项目区“五改”资金缺乏，影响了项目区整改进度。由于国家下达的试点项目资金中只包含了生态电站建设，项目区整改资金就需要通过自筹解决。对这一问题应该针对各项目区不同情况区别对待，改路改水资金需要由政府协调有关部门结合村村通、扶贫、饮水及新农村建设等项目解决，改灶、改厕、改圈则应该学习*县的好经验，改造标准统一制定，所需资金主要依靠代燃料户自己解决，经验收合格才开始供电。对于一些特困户县里可以适当进行一定比例的补助。*县的经验已经证明，这种办法在实施中是十分行之有效的。三是部分生态电站项目因为项目审批问题、项目投资规模大导致工期延长等不能按时投产。对待这种情况，一方面要加快项目审批和建设进度，一方面当地政府应积极协调通过已建水电站作为近期替代电源的办法解决，而项目区的建设绝对不能放松，争取尽早实现代燃料供电。其他反映出来的问题都可以通过积极协调解决。

前两个难题在*县都得到了很好的解决，其他项目的情况和*县基本一样，地方党委政府和水行政主管部门只要像*县一样重视代燃料试点工作，只要付出了足够的努力，他们能办到的事，我们就一定能够做到。通过这次现场会，大家一定要对照*县成功的经验，找出自己的问题，努力迎头赶上，决不能影响全省的试点工作的总体进度。

（三）采取措施，合理安排工期，确保年底前完成验收

这次会议后，各地要根据自身实际情况，找出关键问题所在，制定切实可行的办法措施，强力推进试点项目的建设进度。各试点县小水电代燃料领导小组要切实担负起领导协调的重任，调集一批有能力、有经验、有责任心的工作人员组成强有力的工作班子，对目标责任进行合理分解，责任落实到每个部门和单位的每一个人，层层负责，层层签订责任状。建立有效的激励机制，对工作中表现突出的单位和个人要大力表彰和奖励，对于工作不力严重影响试点工作者要敢于追究有关单位和个人的责任。

要根据验收日期，排出可行的进度计划，倒排工期，要细化到每个阶段需要完成的工作任务，并对照检查，确保各项任务按计划完成。对确实存在困难的项目，要认真分析，采取坚决的措施和超常规的方法，千方百计加快进度，必须争取在规定时间内达到验收要求。

这次会议结束以后，省水电发展中心要定出全省试点项目进度安排，尤其是要排出各项目具体验收日期，定期对进度情况进行督促检查，检查结果及时向省政府节能减排工作领导小组汇报，对于因工作不力导致不能按时完成验收的，必须由试点县的县委、政府向省政府节能减排工作领导小组和水利厅作出说明。今后我厅将把试点项目完成情况作为安排下阶段小水电代燃料项目和水电农村电气化项目的重要依据，投资要向试点完成好的县重点倾斜，对于不能按时完成验收的县原则上不再安排新的水电项目。对于试点工作中表现突出的单位和个人，省水利厅也将进行大力表彰和奖励。

五、要集中力量做好2009年代燃料项目的启动工作

全国为期5年的小水电代燃料试点工程已经取得显著生态、社会和经济效益，受到项目区群众的广泛拥护。根据党中央、国务院的文件精神，国家发改委、水利部已决定启动新一轮的更大规模的小水电代燃料生态工程建设工作，中央每年投资额度将比试点期间大幅度提高，预示着小水电代燃料建设将进入一个崭新的快速发展阶段。我省17个县（市、区）的24个项目已被列入2009-2015年全国年小水电代燃料规划，其中的8个项目申请列入2009年度国家小水电代燃料建设计划，8月份水利部在河北省石家庄市对这8个项目进行了审核。这些项目的代表也参加这次现场会，就是要求他们提前学习试点项目的经验，尽早进入角色，保证2009年项目顺利启动。各有关市、县要认真贯彻落实水利部的文件要求，严格按照基本建设程序和代燃料管理办法的规定，高度重视并认真做好项目前期工作，在保证前期工作深度和质量的基础上，抓紧做好项目储备，争取更多项目列入国家年度建设计划，让小水电更好地为我省山区群众造福，为实现我省节能减排目标服务，为实现山区经济社会又好又快发展发挥更大的作用。

同志们，让我们在省委、省政府正确领导下，按照省委提出的“新解放、新跨越、新崛起”的要求，坚持实践科学发展观，开拓创新，只争朝夕，真抓实干，不辱使命，全面完成小水电代燃料试点项目建设任务，开创我省农村水电事业新局面！