农村妇联建设工作讲话

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同志们：

今天，我们召开这次会议的主要内容是：深入贯彻党的*届六中全会和中央、省、市农村工作会议精神，总结过去一年农村妇女“双学双比”活动取得的成绩，围绕中央提出的积极发展现代农业，培育新型农民的总体要求，部署20*年“双学双比”活动的重点任务。下面，我代表市“双学双比”活动领导小组向会议作报告。

一、过去一年“双学双比”活动简要回顾

过去的一年，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央，省、市委关于新农村建设的重大战略部署，以提高农村妇女素质，动员、激励、组织、引领农村妇女全面参与新农村建设为着力点，从农村妇女增收致富暨最关心的实际问题入手，积极开展科技促动、项目拉动和资金扶持，推动“双学双比”活动向纵深发展。

1、进一步深化增收致富项目进家庭活动和少数民族妇女增收致富示范行动。过去的一年，我市各级妇联组织将项目进家庭活动与本地区产业结构调整相结合，采取了多种途径和方法—一是选树龙头，靠农产品的规模种、养、加工业拉动项目进家；二是典型引路，结合妇女从众心理带动项目进家；三是基地示范，在应用环节上推动项目进家；四是巾帼扶贫，大户帮小户助动项目进家。清原县农村妇女共结成帮扶对子557对，其中355名农村妇女在大户的帮扶下发展了各自的产业。新宾县妇联紧紧抓住全国扶贫中心在新宾成立农户自立中心、贷女不贷男的有利契机，发动全县乡镇妇联主席、村妇代会主任抢抓机遇、逐门逐户开展工作，目前，共为7个乡镇的840名妇女贷款268.4万元，极大地促进了项目进家活动的深入开展。经过努力，今年，全市农村有致富项目的家庭总户数比上年增加5%，达到128400户。

2、进一步深化“科技进家庭”活动，开展农村妇女科技培训。多年来，我市各级妇联组织将科技培训作为促进妇女增收致富的基础性工作来抓。2006年9月，市妇联举办了新农村建设技能培训班，对年纪轻、素质高、培养潜力大的50名致富女能手进行了新农村建设、农业产业化调整、经纪人、社交礼仪、微机操作等专题培训。同时我们将课堂培训与基地示范相结合，组织全体学员参观了全国“双学双比”示范基地——曹玉香千亩药园。各县区也围绕培育新型农民，积极开展培训。上下互动，横向联合，赢得更多的支持空间。其中，清原县妇联与清原县民宗局联合举办的由200名乡镇妇联主席、村妇代会主任参加的农村妇女科技培训班得到了省妇联的充分肯定。今年7月，县妇联又与县民宗局联合举办了由200名妇女参加的少数民族妇女增收致富技能培训班，收到了良好的效果。06年至今，全市各级妇联组织共对35761名农村妇女开展了农村实用技术培训。培训班不仅为农村妇女搭建起学习平台，同时也为农村妇女搭建起交流平台。学习结束后，学员之间建立起持久而广泛的联系。他们相互交流、切磋种、养、加项目、经验，经营水平不断提升。目前，我市有“双学双比”活动示范基地62个；致富带头人494名，女经纪人459名，清原县188个妇代会主任全部获得农民经纪人证书。妇女经济合作组织42个。其中活跃在清原各乡村妇女中的苗木、中药材、反季山野菜、蛋鸡等49个营销协会为妇女增收致富发挥了积极作用。仅湾甸子七道河妇代会主任金英组织的快菜营销协会和英额门镇妇代会主任邹凤云组织的细辛营销协会进行的统一销售就使本村镇的妇女年收入增加20多万元。

3、进一步培育农业产业化骨干力量，培养适应社会主义新农村建设的有文化、懂技术、会经营的新型女农民。为进一步推进我市农业产业化进程和县域经济发展，提高农村产业化龙头企业女带头人素质，加快企业发展，带动更多农村妇女增收致富，我们推荐*市玉香药材有限公司经理曹玉香、*宏业养猪场场长余萍、*市华天饲料有限公司经理赵桂艳、*森源山野菜加工长厂长孙淑枝、高湾开发区毛台沟特色山庄创办人张娟5名“双学双比”活动典型、产业大户参加了由省妇联、省农村产业化领导小组办公室共同举办的农业产业化龙头企业女带头人培训班。培训班上，我省部分专家学者分别就《农产品加工的产业特点和项目选择》、《产业化龙头企业的扶贫开发中的作用及政策》、《农业综合开发、农产品项目的若干规定》、《落实使用好省财政贴息资金》等进行了专题讲解。使学员眼界大开，为她们今后项目的选择、事业的发展助入了强大的动力。同时，她们还与其它市地的60名学员交上了朋友，对鞍山市千山镇蔬菜经营公司的枸杞子种植和华羽生物科技开发中心的虫草种植两个效益可观、试销对路的项目产生了浓厚的兴趣。培训班结束的当天下午，她们就赶往鞍山，买下了1000多棵枸杞子苗和10瓶虫草，并初步达成合作协议。

4、进一步整合政府职能部门资源，强化综合服务。一年来,“双学双比”领导小组成员单位一如既往地把“双学双比”活动作为本系统业务工作的一个组成部分统筹考虑，在制定政策、配置资源、实施计划，特别是在项目资金安排等方面，给“双学双比”活动以更多的倾斜。市农委为“妇”字号基地提供大棚拱架20栋。市林业局全力支持妇女开发小流域。局长孙万昌会同市妇联主席张卓、副主席蔡荣华及相关同志，深入妇女典型开发的小流域进行项目论证和技术指导。并无偿提供的500棵欧州大榛子苗和2500棵松树苗已在后邓村妇女典型王秀敏、乱泥村妇女典型张永芹家的小流域中生长。同时，市林业局还承担了新宾县响水河乡江南村绿化项目。市水务局帮助*市农村妇女“双学双比”示范基地——望花区塔峪镇塔峪村妇女创业园区解决生产中的实际困难，共打井14眼，总投入7万元。市科技局为农村妇女科技培训提供资金3万元；市财政局为“双学双比”活动提供经费3万元。市民委为少数民族妇女增收致富赠送电脑5台、提供培训费1万元。市动监局为余萍、张颖等四名妇女典型拨付清洁生产专项资金80万元。市环保局为妇女典型苗树新、吴承珍提供农村环保专项资金68万元。市扶贫办为新宾县响水河乡江南村5名妇女提供危房改造款1万元。市信息产业局为农村妇女网上致富提供电脑2台。最令人欣喜的是，在吴光副市长的批示下，我市设立了支持农村妇女参与社会主义新农村建设百万循环专项资金，通过财政资金扶持，增强农村妇女创业能力，提升*“双学双比”活动水平，充分发挥出农村妇女在新农村建设中的突出作用。目前，首批31名贷款申请人的贷款已经通过了资格认定。今天的会议上，宋淑英、孙树枝等五名妇女将与*市农村妇女新农村建设专项资金管理领导小组签定贷款协议。随后，专项资金将陆续到位。

同志们，过去的一年，我市的“双学双比”活动成绩喜人，妇女参与新农村建设开局良好，这些得益于各级党政领导的高度重视和大力支持，得益于各成员单位的协同推动和及时指导，得益于各级妇联组织的积极工作和不懈努力。在这里，我代表市妇联和市“双学双比”活动领导小组向你们致以亲切的问候和衷心的感谢。

二、20*年主要任务

今后，我们还要继续落实好中央一号文件及省、市农村工作会议精神，认真贯彻实施省“双学双比”活动领导小组工作规划，以实现农村妇女增收为核心，引领农村妇女围绕特色资源加快产业结构调整，促进广大农村妇女在参与新农村建设中实现新发展。

1、发展农民专业合作组织，不断深化增收致富项目进家庭活动。《中华人民共和国农民专业合作社法》（以下简称《合作社法》）已于今年7月1日颁布实施。发展农民专业合作社是继实行农村土地家庭承包制、取消农业税之后，我国农村改革中又一项重大的体制和制度变革。合作社通过服务将原本分散经营的农户组织起来，把生产同类产品的产前、产中、产后的相关环节，包括资金、技术、培训等链接起来，形成规模经济效应，解决千家万户与千变万化市场的有效对接问题。这一点，对于自身发展能力弱、组织化程度低、市场竞争力差和资金、技术、信息等发展资源短缺的我市农村妇女来说有着更加十分重要的意义。因此，我们要以《合作社法》的颁布实施和支持农村妇女参与社会主义新农村建设百万专项资金的启动为契机，大力发展农民经济互助与合作组织。今天的会议上，农业产业化女创业带头人协会及其9个分会的成立。这些协会涵盖了林果、食用菌、中药材、花卉、农产品加工、生猪、蛋鸡、无公害蔬菜等我市重点发展的现代林业、养殖业、种植业。我们期望并相信在各级领导的重视支持和协会会长、会员的共同努力下，我市农村妇女的发展一定能上一个新水平。

2、领会政策，深入调研，创设载体，总结经验，不断提高妇联组织服务新农村建设的能力。党和政府出台的惠农政策，是妇女全面参与新农村建设的根本保障。各级妇联干部要认真学习、深刻领会政策，着力提高运用政策服务妇女、推动工作的能力。要认真研究农村妇女的新变化、新需求，把握妇女的思想脉搏，及时总结基层的鲜活经验，梳理带有普遍性的工作规律。提高指导的针对性和服务的实效性。

3、加强协作，整合资源，注重实效，统筹推进，更好地发挥“双学双比”领导小组的作用。过去的一年，“双学双比”领导小组成员单位为我市农村妇女搭建了良好的发展平台，但由于个别成员单位领导班子调整，在一定程度上影响了成员单位之间的沟通协调和帮扶工作的力度、进度。因此，在今后的工作中，各成员单位要进一步增强性别意识，将农村妇女参与新农村建设纳入部门整体规划，统筹部署、指导与服务。努力构建培训平台、创业平台、服务平台、合作平台，为农村妇女增收致富提供有效服务。

同志们，建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为我们搭建了一个广阔的舞台。让我们全面树立和落实科学发展观，在市委和市政府的领导下，在我市双学双比成员单位的共同努力下，以求真务实的作风，团结引领广大妇女为建设社会主义新农村、构建和谐*做出新的贡献！