市妇联组织建设经验交流讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开了全市妇联系统组织建设经验交流会，这对于进一步推动妇联基层组织建设，提高我市妇联工作整体水平具有十分重要的意义。这次会议的主要任务是：认真贯彻市委第十次党代会精神，总结交流妇联基层组织建设的成绩与经验，研究、部署今后妇联组织建设工作的主要任务，团结带领广大妇女为实现*"十一五"发展目标，建设和谐*作出新贡献。会上，部分县（区）、乡（镇）、街、村妇联进行了经验交流。可以说她们的工作各有特色，有很多可借鉴的东西，希望大家互相学习，共同提高。下面，我讲三点意见。

一、对今天会议暨对与会做经验交流的典型做个基本评价

这次会议，是在全面贯彻党的*届六中全会精神，省第十次党代会胜利闭幕之际召开的。党的*届六中全会对今后工作提出了战略部署和奋斗目标，提出了构建社会主义和谐社会的主题。省、市第十次党代会对妇女工作很重视，多次谈到妇联组织建设。希望大家以此为契机，认真研究和谐社会、和谐社区、和谐妇联组织，抓好组织建设，推动全市妇女儿童事业发展。今天会上发言的5个典型都很有代表、引领、参照性，经验非常好，值得学习推广。*县妇联以“三级五好”创建活动为主线，充分发挥妇联组织功能，带领广大妇女在农村经济和社会发展中发挥了较好的作用。清原县妇联从健全组织网络，扩大妇女工作覆盖，加强队伍建设，提高干部素质等五个方面介绍了经验和做法。望花区光明街道从加强基层组织领导，提高干部战斗力等方面做了交流。新宾县木奇镇妇联在健全组织网络，夯实工作基础等方面探索了组织建设的新形式。总之，今天典型发言都很有代表意义。

二、对近几年来我市妇联组织建设工作的基本估价

1、党委高度重视，组织环境进一步优化。几年来，市委、市委办公厅、市委组织部先后下发《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的意见》、《关于在党政机关、教科文卫事业单位及非公有制经济组织中建立妇女委员会的实施方案》、《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作意见》文件，提出“党建带妇建”的工作机制，为做好妇女工作，党建工作提供了组织保障，使妇女工作有了尚方宝剑。市委组织部还三次专门听取妇联关于组织建设和培养选拔女干部工作的情况汇报。市妇联每年定期举办女干部培训班，市委主管领导和组织部门领导每次办班都亲自到会，并做重要讲话。希望女干部提高综合素质，在*经济发展中多做贡献，同时，市委还提出今后要进一步加大对女干部培养力度，使更多的女干部尽快走上领导岗位。

2、围绕市委暨组织部门重点工作，实现基本职能。主要体现在五主动：主动贴近。各级妇联主动贴近党委、组织部门工作。体现在“三向培养”、“党建带妇建”工作上，培养、选树了一批女典型。主动围绕。几年来，从基层组织建设方面，工会换届、党组织换届、基层政权组织换届，提前介入，协调有关部门领导，要求妇联组织不能削减。主动参与，强化维权。体现在对女干部、妇女的政治维权。从源头上参与，建立了女性人才数据库，从数据库里选拔优秀女干部向市委组织部推荐，联合市委组织部举办中青年女干部培训班，经过培训、考核向市委组织部推荐176名女性人才，现已有20余名女干部走向各级领导岗位。近期推荐的12名女干部中，已有2名挂职到外地学习深造。针对男女退休年龄不平等问题，根据有关政策及省内外相关情况，向市委打报告，解决了市直副局级虚职以上58岁女干部退二线，60岁退休的问题。主动服务。为女领导干部联谊会、女校长联谊会搭建交流平台，组织联谊会、协会开展不同内容、不同形式的活动。并向市委、市政府及时反馈她们的呼声。使有关问题得到及时解决。主动接受领导。对重大问题，主动向市委汇报。围绕市委、市政府中心工作，开展特色活动。通过五主动，发挥了妇联组织的作用，得到各级党委的肯定。

3、基层组织完善健全。目前，四区三县、1个开发区组织完善，干部配备结构基本合理。农村47个乡（镇）、588个行政村，城区33个街道，326个社区全都组建了妇女组织和妇代会。市直机关、事业单位已有妇委会71个。各县（区）妇联加大了各类妇女组织组建力度，在基层组织健全的基础上，工作开展的有声有色。今天发言的几个县区和没有发言的县区都做了大量的工作。如，清原县新型经济合作组织，协会的建立，很有创造性、前瞻性。*县在组织网络建设、培训、培养，提高妇女干部素质上不断创新，上水平。新宾县在培育新经济组织、典型示范上做了大量工作。东洲区在棚户区改造、望花区在组建和发挥巾帼学雷锋志愿者队伍作用及输送“光明月嫂”。顺城区在家庭美德建设、新抚区在精神文明建设等方面都做了大量的工作，得到各级党委的充分肯定。

4、组织制度不断健全，工作机制不断完善。市妇联建立了妇女代表联系制，常委、执委联系制。并开展了一系列活动，工作得到交流，促进了各项工作的开展。清原县妇联与县组织部联合制定了《基层妇女组织和妇女干部暂行管理办法》。在机制建设方面基层做了大量工作，市妇联加强了激励机制建设，开展了“示范村妇代会、社区妇联”评选及“三级五好”创建活动，并连续3年对红旗妇代会、示范社区、优秀妇女干部进行表彰。“三级五好”创建活动虽然开展才一年多，但已有了成型经验。

5、注重干部结构优化，综合素质不断提高。一方面严把入口关，选好配强妇联干部。市妇联率先把竞争机制引入妇联机关，实行中层干部竞聘上岗双向选择和轮岗交流。另一方面，注重加强能力建设，全面提高干部素质。制定了《*市妇联2001--2005干部教育培训规划》，编辑了《妇女工作手册》，举办不同层次的妇女干部培训班。并举办各种论坛，将女干部发言的内容汇编成论文集，得到有关领导的高度评价。各县（区）妇联层层落实规划，加大培训力度，创新培训内容及方式，开展各类培训活动。清原县妇联建立了培训工作长效机制，对全县妇联干部进行政治理论、业务能力等方面的培训，并定期组织妇女干部到外地参观学习。*县、新宾县妇联采取以会带训的方式对妇委会主任培训，并引导妇委会主任参加农函大、农广校学习。各城区妇联也联系各自的实际，开展了各种形式的培训，使妇联干部的整体水平和能力有了明显提高。

尽管我们取得了一些成绩，但我们也要看到，我市妇联基层组织建设还存在着一些不容忽视的问题：一是妇联基层组织设置、人员配备与形势和任务的要求还不能完全适应。二是妇联基层组织的覆盖面还不够宽，特别是非公有制企业妇女组织建设还有空白。三是各地区之间，行业之间妇女工作开展的不平衡。四是基层妇女干部的政治待遇和生活待遇还有待进一步改善。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

三、当前和今后加强妇联组织建设的主要任务

当前和今后一个时期是*全面振兴老工业基地、建设和谐*的重要时期，各级妇联组织要以党的*届六中全会和市委第十次党代会精神为指导，全面加强妇联的基层组织建设，打牢妇联工作的基础，使妇联组织能够真正担负起联系党和妇女群众的桥梁和纽带的责任，更好地组织和带领妇女群众为*的发展做贡献。

1、认清形势，明确任务，进一步增强推进妇联基层组织建设工作的紧迫感和责任感。市第十次党代会描绘了我市未来发展的美好蓝图，提出了具体明确的奋斗目标。基层妇联组织扎根在妇女群众之中，处于改革发展稳定的第一线，是组织动员妇女投身跨越发展的重要基础，是新时期妇联工作不断层不断线的重要组织保障。团结和动员广大妇女为实现我市发展目标作贡献，是妇联组织的首要任务和光荣使命。妇联组织能不能担当起这一使命，能不能在推进发展、构建和谐社会中发挥作用，关键是看妇联各级基层组织的建设成效,看各级基层组织能否真正发挥作用。因此各级妇联组织一定要从落实科学发展观、实现我市全面振兴战略目标的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强妇联基层组织建设工作的重要意义，进一步增强做好妇联基层组织建设工作的责任感、使命感，加大力度，积极探索，大胆实践，更好地发挥妇联组织职能作用，凝聚和动员广大妇女为实现我市跨越发展目标建功立业。

2、把“党建带妇建”作为妇联基层组织建设的根本原则，加强领导，协调推动。坚持党的领导是我们做好各项工作的根本保证。加强妇联基层组织建设尤其需要争取党和政府以及社会各方的重视支持与帮助。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。要主动争取各级党委的重视，把妇联组织建设摆上日程，纳入党的基层组织建设的统一规划，同步研究、同步部署、同步实施、同步考核。要按照?文件要求,坚持“党建带妇建”的工作思路,努力做到党的基层组织建到哪里，妇联基层组织就建到哪里。要积极探索新形势下妇联基层组织建设的有效途径，在党的基层组织建设带动下，使妇联基层组织网络更健全，工作更有力，作用更突出，效果更显著。同时要落实“一把手”责任制。把基层组织建设的成效作为检验各级妇联工作成效的重要标准之一。各级妇联主席要懂得把组织建设、队伍建设作为重要工作内容牢牢抓在手上，做到自身组织建设思路清、网络全、情况明、有目标、有措施。没有基层组织，我们的工作就会断层断线，妇联组织就会成为空中楼阁。各级妇联领导要高度重视妇联基层组织建设工作，把思想统一到“抓基层、打基础、促规范、上水平”的要求上来，摸清底数，找出差距，抓住重点，突破难点，切实加强对基层妇联组织建设工作的领导。要牢固树立面向基层、服务基层的思想。上级妇联要为下级妇联做好与地方党委的沟通、协调服务工作，坚持工作重心下移，做到工作在基层、服务在基层、发展在基层。要争取各项政策支持，密切与各相关部门的联系，努力营造推进基层组织建设良好的政治环境和社会环境。

3、以点带面，全面推进妇联基层组织规范化建设。基层妇联组织的活力、实力、战斗力与否是妇联全部工作的基础。在新的形势下，加强妇联组织建设，重点在基层，难点也在基层。省妇联开展的“三级五好”创建活动就是加强基层组织建设的有力举措,其目的是要切实加强基层妇联组织规范化建设，使基层组织能够更广泛地联系妇女群众、服务妇女群众，使基层妇女组织更好地发挥职能作用.因此，各县区妇联要通过开展一些有带动性、针对性、特色性的活动，扩大妇女组织的宣传和影响，推进创建工作。同时，要加大培训力度，使基层妇联干部都能熟练掌握和科学运用基层组织建设的工作要求、工作方法，提高创建工作的整体水平。今年“三级五好”创建活动已进入第一阶段的总结验收，近期，省妇联下发了“三级五好”创建活动考评和先进单位（先进工作者）推荐工作的通知。各县区要认真总结创建工作的经验，及时学习和借鉴其它县区在创建工作中的经验和做法，尤其要针对工作中存在的差距和问题，拿出切合实际的解决办法，推动“三级五好”创建工作深入开展。总之，要通过我们的扎实工作，真正实现“党建带妇建、妇建服务于党建”的工作格局，把我们的基层妇女组织建设成带领妇女群众创业发展的坚强有力的领导班子。

同志们，未来的五年是我市全面振兴老工业基地、加快和谐*建设的关键时期，也是妇女事业发展的重要时期。我们要充分认识当前妇联基层组织建设面临的机遇与挑战，全面把握新时期组织建设的总体要求，以开拓创新、奋发有为的精神状态，求真务实、团结协作的工作作风，大力推进妇联基层组织规范化建设，努力开创我市妇女工作的崭新局面，为我市的经济和社会全面协调发展作出新的贡献！