审计局工作总结讲话

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同志们：

今天，我们把全局处级领导干部召集起来进行集中座谈，这在市局机关近年来还是第一次。召开这次座谈会，是局领导班子面对新形势、新任务、新要求，审时度势，做出的一项重要决定，其主要目的就是，通过认真总结工作经验，研究部署工作任务，积极开拓创新，进一步提高审计工作质量和水平，在更高层次、更大范围发挥审计监督作用。

经过大家的共同努力，这次座谈会圆满完成了各项议程，达到了预期效果。会上，宋局长作了题为《进一步解放思想，积极开拓创新，卓有成效地做好各项审计工作》的报告；大家围绕宋局长的工作报告，就如何进一步解放思想、开拓创新，以及如何采取有效措施，进一步做好下半年各项工作、谋划好明年审计工作，进行了集中交流和认真讨论。会期虽然只有一天，但内容丰富，重点突出，很有收获。主要体现在三个方面：

一是体现了全面性。大家认为，宋局长在讲话中实事求是地总结了上半年的各项审计工作和取得的成绩，既涵盖了审计业务和审计管理工作，又涵盖了党工团工作，很具体、很全面、很细致、很实在，贯彻了两手抓的方针。同时，宋局长在讲话中，深入分析了审计工作面临的形势和存在的不足，明确提出了当前和今后一个时期审计工作的思路和任务，主题鲜明，观点明确，内容充实，要求和措施切实可行，具有很强的针对性和指导性，为做好今年下半年以及今后一个时期的审计工作指明了方向，会议非常重要，非常必要，也非常及时。

二是体现了前瞻性。大家认为，宋局长在讲话中特别强调要进一步解放思想，积极开拓创新，这是市局按照中央、市委和审计署的要求，结合*审计工作实际，以新的思想、新的理念和战略思维来审视、谋划和推动审计工作，不断开创*审计事业新局面的更高要求提出来的，宋局长的讲话催人奋进，鼓舞人心，大家进一步坚定了信心，增强了做好今后各项审计工作的责任感和使命感。

三是体现了务实性。大家在讨论中认为，宋局长在讲话中，把提高审计工作质量放在更加重要、更加突出的位置，指出了市局机关在审计质量方面存在的问题，分析了原因，提出了六个方面“严谨细致”的要求，这是在抓住当前审计工作面临的重大课题，准确把握审计工作发展趋势的基础上，经过深思熟虑提出来的，这既是我们面临的现实问题，也是我们必须切实加以解决的问题，体现了我们进一步提高审计工作质量和水平，更好地发挥审计监督职能作用的决心。

大家表示，将认真组织传达学习宋局长的工作报告，深入领会报告精神，进一步统一思想认识，把报告精神全面落实到具体审计工作中。

贯彻落实好这次座谈会精神，要始终注意解决好以下几个问题：

第一，思想要再解放，要把开拓创新的精神贯穿始终，进一步提高审计工作的能力和水平。*作为全国改革开放的先行地区，每一步重大改革的推进、每一项重要政策措施的出台，都将受到全国关注，也具有全国性的示范作用。审计工作也不例外。早在2002年，李金华审计长在*考察工作时就曾提出，*审计机关要发挥自身优势，积极开拓创新，加强对审计前沿问题的研究和探索，为全国审计机关积累宝贵经验。因此，解放思想，开拓进取，大胆创新，积极应对前进道路上的新情况、新问题，不断开创*审计事业新局面，是审计署领导寄予*审计机关的殷切期望，是增创*发展新优势的紧迫课题，也是*审计工作自身发展的迫切要求。上午宋局长已经着重强调，处级干部在市局机关的整体工作处于一个非常重要的层级。处级干部的素质、作风和能力，直接决定和影响一个部门、一个单位的精神面貌和工作水平。当前，市局机关处级干部的政治素质、业务知识、工作作风总体状况是好的，但也应当看到，随着审计工作的深入发展，新情况、新问题不断出现，对处级干部的全局意识、决策能力和管理水平提出了更高的要求。因此，处级干部要带头解放思想，转变观念，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持求真务实的工作作风，勇于和敢于否定自己，从更高层次、更高境界和更高要求，重新审视我们的思想观念、精神状态、工作水平，从而把解放思想转化为解决实际问题的行动，不断提高依法审计的能力和水平。需要强调的是，下半年，我们要重点抓好*文件精神的学习，以此引领我们进一步解放思想，积极开拓创新，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，不断开创*审计工作的新局面。

第二，工作要再推进，要把求真务实的精神贯穿始终，确保完成全年工作任务。对下半年的工作任务，上午宋局长已经作了全面部署，希望大家认真抓好落实。在这里，我想再着重强调一下明年审计计划的调研。对审计计划的管理，目前还存在不少难点问题，需要大家进一步加深思考，加强调研，提高认识，在今后的工作中逐步予以解决。做好明年的审计计划调研，一要把握对象总体。审计工作面对纷繁复杂的经济现象，这就要求我们在选择审计项目上，必须全面注重分析把握总体情况，全面了解审计管辖范围内的经济和社会发展的总体情况，了解掌握审计对象的总量、结构、特点和重要性等情况。二要突出审计重点。要在把握总体的前提下，按照“压数量、保质量、上水平”的要求和“有所为、有所不为”的原则，研究和掌握审计工作的重点任务、审计的重点领域以及揭示的重点问题，特别是要选择重点领域、重点部门、重点行业、重点资金和那些问题突出、群众反映强烈、领导也十分关注的事项，进行重点审计，确保有限的审计资源发挥出最大的效益。三要严格科学论证。对审计对象的选择和审计项目的确定，对计划能否实施以及实施后的效果，要深入研究，要有严格的分析评估过程，合理有效地分配和利用审计资源，减少计划编制的盲目性和随意性。四要注重计划衔接。要综合考虑审计工作的中长期目标，逐步达到年度计划与长期计划、年度目标与总体目标有序衔接，实现任务分布、力量组织、时间进度等方面科学有效。要避免忙闲不均和审计力量放空。同时，要逐步完善审计项目计划的编制程序，实行计划编制与计划执行职责相分离，提高审计项目计划编制的统一性、协调性、科学性。

第三，质量要再提高，要把控制风险的意识贯穿始终，最大限度地防范审计风险。当前，经济社会发展日趋复杂，党委政府对审计工作的要求越来越高，社会各界对审计工作的期望越来越大，这些都对审计工作质量提出了更高要求。我们要正确判断审计工作面临的形势和任务，把提高审计质量放到更加重要的位置。评判审计工作质量，要坚持两条标准：一条是重大违法违规问题和经济犯罪案件是不是得到了揭露和查处，是不是通过审计切实保护了财政资金和国有资产的安全；一条是审计反映的问题是不是真实准确，审计定性处理是不是客观公正。要关注五类问题。一要关注重大违法违规、经济犯罪和腐败问题；二要关注违反国家宏观调控政策措施的重大问题；三要关注失职渎职等造成严重损失浪费的问题；四要关注严重侵害人民群众切身利益的问题；五要关注体制、制度、管理等方面的问题。要加强综合分析。提高审计综合分析水平，为从制度上、体制上解决问题提供决策依据，是反映审计工作质量的重要方面。这要求我们要在摸清情况、查出问题的基础上，加强对新情况、新问题的研究，特别是对政府性资金和社会公共性资金存在的问题，要综合分析，查找原因，举一反三，提出加强管理、促进改革、完善制度的建议。要探索项目考核和后评估制度。提高审计工作质量，关键在处级领导干部，基础在广大审计人员，风险控制点在做好项目的考核评估。要以提高广大审计人员的责任意识、风险意识和工作能力为目标，逐步建立健全审计项目计划执行情况考核和后评估制度，制订出切合实际的、具有可操作性的考核指标和评价标准，增强考核评估工作的科学性。

同志们，新形势、新任务、新要求对审计工作带来了新的机遇和挑战。希望大家紧跟时展步伐，继续发扬解放思想、求真务实、开拓进取、勇于创新的精神，通过扎实的工作，不断提高审计工作的质量和水平，更好地发挥审计监督职能作用！