妇联政府讲话

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各位委员、同志们：

新年伊始，省总工会召开***八次全委会，深入学习贯彻党的***、全总十四届五次执委会和省委九届四次全委会精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，这对于进一步加强新形势下工会工作，更好地团结带领广大职工为推动四川跨越发展而实干奋进，具有十分重要的意义。

刚刚过去的2007年是极不平凡的一年。我们党胜利召开了第十七次代表大会，我省召开了第九次党代会。在省委、省政府的正确领导下，全省人民同心同德、艰苦奋斗，围绕“坚持科学发展、构建和谐四川”主题，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，各项事业取得长足发展。全年生产总值增长14％左右，突破1万亿元。地方财政一般预算总收入增长30％，达到1330亿元。社会事业全面进步，民族团结，社会稳定，人民群众得到更多实惠，我们向全面建设小康社会目标又迈出了坚实的一步。

一年来，各级工会围绕中心，服务大局，扎实工作，奋发进取，努力发挥“六大作用”，团结动员广大职工为推动四川经济社会又好又快发展建功立业，在“构建和谐四川”中发挥工会组织的重要作用，主动依法科学维护职工合法权益，竭诚为职工办实事、做好事、解难事，各项工作取得了新的进展，不少工作成效突出。惠民帮扶中心在21个市（州）、123个县（市、区）和部分乡镇（街道）、社区建成，使工会帮扶困难职工平台进一步拓展。县级工会社会化评估成功试点，为提高工会组织履职能力和服务水平，探索创新了科学的激励考核机制。重大课题调研取得积极成果，为表达职工诉求、提出工会主张提供了重要依据。组织建设步伐加快，会员人数突破千万。经费收入持续稳定增长，省总本级拨缴经费超过亿元大关。工会一年的工作，得到了省委、省政府和全总的肯定，得到了职工群众的拥护，也得到了社会各界的认可。在此，我代表省委、省政府向在座各位同志并通过你们，向全省各级工会组织和广大工会干部表示亲切的问候和诚挚的谢意！

2008年是我省全面贯彻落实党的***、省第九次党代会和省委九届四次全委会精神的重要一年。我们还将召开省工会第十二次代表大会，迎接中国工会第十五次代表大会的胜利召开。做好今年的工作意义重大。各级工会要认清形势，明确任务，站在新的历史起点上研究新问题，谋划新思路，探索新举措，努力推动工作创新发展。

下面，我就学习贯彻党的***精神，推进今年的工作，讲几点意见。

一、认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来

党的***是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，对在新的历史时期继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设作出了全面部署。立足学习贯彻党的***精神，落实省第九次党代会的决策部署，省委九届四次全会进一步明确了当前和今后一个时期全省工作的总体要求和目标思路。各级工会要把学习贯彻***精神不断引向深入，用***精神武装头脑，指导实践，推动工作；深入贯彻落实省委九届四次全委会的决策部署和省委工青妇工作会议精神。联系自身实际，明确努力方向，推动工作创新。

深刻领会高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，努力建设中国特色社会主义工会。旗帜关系方向，旗帜凝聚力量。***报告鲜明提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，强调要坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系。这就要求各级工会自觉高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终保持理论上的清醒和政治上的坚定，不断丰富和发展中国特色社会主义工会理论体系，努力建设中国特色社会主义工会。

深刻领会科学发展观的科学内涵和根本要求，用科学发展观指导工会实践。***报告对科学发展观进行了深刻阐述。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，必须坚持和贯彻的重大战略思想。这就要求各级工会把科学发展观真正贯彻落实到工会工作的各个方面，引导广大职工把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。

深刻领会四位一体建设的战略部署，明确工会工作历史使命。***报告进一步丰富完善了全面建设小康社会的目标任务，对社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了全面部署。这就要求各级工会把实现***提出的各项任务作为自己的神圣使命，努力在夺取全面建设小康社会新胜利的历史进程中找准位置、体现价值、突出特色、发挥作用。

深刻领会***报告关于工人阶级和工会工作的重要论述，着力工会工作创新发展。党的***报告重申了坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，强调要以人为本、关注民生，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与民主管理，维护职工合法权益，支持工会等人民团体依照法律和章程开展工作。这就要求各级工会进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，奋发进取、开拓创新，不断提高新形势下工会工作的整体水平。

全面深刻领会省委九届四次全会精神，增强工会工作主动性。省委九届四次全会精神，集中体现在《中共四川省委关于深入学习贯彻党的***精神的决定》和奇葆书记的重要讲话精神中。会议在省第九次党代会上提出“坚持科学发展、构建和谐四川”、推进“四个跨越”、全面实现富民小康的宏伟目标的基础上，全面深刻审视省情，提出了“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，“创造和发挥优势，建设西部经济发展高地”的科学定位，“一主、三化、三加强”的发展路径，“三步走”的奋斗目标，努力实现到2020年我省人均生产总值比2000年翻两番以上、接近或达到当年全国水平。《决定》集中体现了省委贯彻党的***精神的重要举措，顺应了全省8700多万人民的意愿和期待，是当前和今后一个时期全省工作的行动指南。这就要求各级工会要深刻领会，认真贯彻，主动把工会工作放到全省工作大局中去思考、去谋划、去部署，选好切入点，找准着力点，在推动我省跨越发展中发挥工会组织的重要作用。

二、履职尽责，开拓奋进，为推动四川跨越发展创造新的业绩

站在新的历史起点上，各级工会要以***精神为统领，深入贯彻落实省委九届四次全委会精神，把握新形势，研究新问题，谋划新思路，探索新举措，扎实推进今年的工作。

（一）着力经济跨越，充分发挥职工主力军作用。工人阶级始终是推动先进生产力发展的根本力量。要实现***确定的目标任务，推动我省加快发展、科学发展、又好又快发展，建设西部经济发展高地，需要广大职工和全省人民齐心协力，共同奋斗。各级工会要充分发挥组织职工的作用，最大限度激发广大职工的劳动热情和创造活力，把他们的智慧和力量凝聚到富民强省全面小康的伟大事业上来。实践证明，深入开展“当好主力军、建功‘***’、和谐奔小康”主题竞赛活动，是团结动员职工为经济发展建功立业的有效载体，要认真总结经验，创新活动方式，加大工作力度。要着眼“做大产业”、“做强企业”、“做优产品”，深入开展大渡河流域水电站、东方电气核电装备制造等重点工程、重点项目劳动竞赛，扎实推进创建“工人先锋号”活动，引导职工立足本职岗位，争创一流业绩，推动我省工业由大变强；要着眼加快自主创新，组织职工开展多种形式的经济技术创新活动，增强革新意识，鼓励创新性劳动，提高企业核心竞争力；要着眼节能减排，发展循环经济，组织职工群众开展“我为节能减排作贡献”等主题活动，引导职工增强节约保护意识，从岗位做起、从自身做起、从点滴做起，为节能降耗和保护生态献计出力，促进可持续发展。

（二）着力政治文明，推动落实职工民主政治权利。工人阶级始终是我们党的阶级基础和国家的领导阶级。保障职工享有广泛而充分的民主权利，是发展基层民主政治、建设社会主义政治文明的内在要求。各级工会要积极维护职工的民主权利，健全完善定期向党委汇报制度、工会与政府联席(联系)会议制度、劳动关系三方协商机制等源头参与机制，反映职工的呼声，提出工会的主张；要发挥工人人大代表、工会界政协委员的作用，积极参与涉及职工利益的法律和政策的制定；要完善以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，推进厂务公开，组织职工依法行使民主决策、民主管理、民主监督的权利。积极探索非公有制企业职工民主管理的有效途径，在非公有制中小企业集中的地区和行业，积极推动建立区域性、行业性职代会制度，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权；要积极组织职工参与社会事务管理，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

（三）着力文化繁荣，引导职工争当文化建设先锋。工人阶级是先进阶级，是繁荣社会主义文化建设的中坚力量。各级工会要充分发挥引导职工的作用，在提高职工思想道德素质上下功夫，按照建设社会主义核心价值体系的要求，加强职工主人翁意识教育、国情形势政策教育和民主法制教育，引导职工用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，不断提高职工的思想道德素质；在提升职工科学文化素质上下功夫，深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，广泛组织各类技能培训、技能大赛，不断提升广大职工的科技素质和劳动技能；在带领职工开创社会文明新风上下功夫，要鼓励职工带头倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德；在大力弘扬劳模精神上下功夫，用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会，展示新时期工人阶级的时代风采，唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律，进一步推动形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。

（四）着力社会建设，保障职工共享改革发展成果。党的***把加快推进社会建设、解决民生问题摆到突出位置，强调按照共建共享原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。各级工会要加大维权力度，把职工最关心的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题作为重点，抓住《就业促进法》、《劳动合同法》实施的有利时机，推动积极就业政策的贯彻落实，进一步健全劳动合同制度，大力推行工资集体协商，完善工资正常增长和支付保障机制，推动社会保障制度的完善和落实。要以落实《劳动合同法》为突破口，提高劳动合同、集体合同签订率和履约率。要推动执法监督检查，积极参与配套法规及政策措施的研究制定。

要着力帮助解决困难职工的生产生活问题，做好困难帮扶工作。各级工会要继续深化“工会惠民行动”，不断拓展形式和内容，在做强品牌、做实效果上下功夫，建立健全困难职工档案和动态管理制度。要进一步加强惠民帮扶中心建设。在现有成绩基础上，按照“完善、拓展、提升”的新要求，一方面在完善网络上下功夫，使中心建设向乡镇（街道）、社区（村）延伸，向基层单位拓展，实现全覆盖；一方面在建立长效机制上下功夫，探索建立领导决策机制、资源整合机制、目标考核机制、社会评判机制等，实现可持续发展。

三、强化素质，转变作风，提升工会工作整体水平

党中央和省委高度重视新时期工会工作。党的***和省委九届四次全会为今后工会工作明确了任务和方向。工会工作面临良好的发展环境和广阔的发展空间。各级工会一定要抢抓机遇，乘势而上，奋力开拓，努力把工会工作提高到一个新的水平。

（一）把握机遇，奋发进取。各级工会组织和广大工会干部一定要振奋精神，进一步认清肩负的历史重任，进一步树立机遇意识、开放意识、前沿意识，始终保持昂扬向上的精神状态，以对党、对职工群众高度负责的态度，脚踏实地，真抓实干，永不停留，永不懈怠；始终保持迎难而进的精神状态，真爬坡，敢碰硬，大胆探索、迎接挑战，努力开创我省工运事业新局面。

（二）与时俱进，提升能力。要加强工会干部特别是领导干部对党的***、省委九届四次全委会和全总十四届五次执委会精神的学习，按照提升能力、真情为民、崇尚实干、坚守清廉的要求，进一步强化自身建设，切实提高服从服务于党和国家工作大局的能力，组织职工、引导职工、服务职工的能力，表达和维护职工合法权益的能力，构建和谐稳定社会主义新型劳动关系的能力，推动工会理论创新、体制创新的能力。

（三）深入基层，改进作风。各级工会组织要始终坚持“群众受益是最大政绩、群众满意是最高标准”理念，不断深化“富民惠民，改善民生”作风建设活动，在真情为民的实践中培育和锤炼优良作风，以优良作风更好地服务职工群众。要牢固树立面向基层、服务职工的思想，把工作重心下移、关口前移，切实帮助基层解决实际困难和问题，为基层工会组织开展工作创造有利条件。要深入到基层、企业、职工群众中去，真诚倾听职工呼声，真实反映职工愿望，真心解决职工困难，把工会组织建设成与群众同呼吸，与时代共进步的名副其实的“职工之家”。

各位委员、同志们，历史赋予我们光荣而艰巨的使命，时代呼唤我们谱写更加壮丽的历史新篇章。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的***精神为统领，深入贯彻省第九次党代会和省委九届四次全委会精神，团结带领广大职工与时俱进，开拓创新，扎实工作，为夺取富民强省全面小康新胜利再创佳绩、再立新功，以优异的成绩迎接省工会第十二次代表大会和全国工会第十五次代表大会的胜利召开！