妇儿单位会议讲话

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市政府副市长、市妇儿工委主任万成贞

同志们：

根据市政府妇女儿童工作委员会的制度，每年召开一次妇儿工委工作会议。刚才，美爱同志代表市政府妇儿工委作了一个很好的工作报告，总结了去年妇儿工委的工作情况，提出了今年的工作思路。同时，各成员单位的负责同志分别结合本部门职责作了发言。我认为，2007年我市实施妇女儿童规划取得了比较明显的成效，妇女参政水平提高，妇女再就业政策得到落实，妇女儿童受教育程度提高，妇幼卫生保健状况得到明显改善，妇儿工委工作得到了省政府妇儿工委的充分肯定。在此，我代表市政府对各成员单位以及在座各位的辛勤劳动表示感谢！下面，我就如何进一步做好实施妇女儿童发展规划的有关工作，讲四点意见。

一、要着力抓好思想认识的提高。总书记在党的十七大报告中明确提出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设”，这为妇女儿童事业带来了难得的发展机遇，提出了新的更高的要求。社会建设中的教育、就业、分配、社会保障、基本医疗卫生和社会管理等内容，既与广大妇女儿童的切身利益密切相关，也涵盖了妇女儿童规划的大部分指标任务。妇女儿童的生存与发展状况是社会评价的重要指标，妇女是参与社会建设的一支重要力量，动员她们自觉投身社会建设，是她们实现自身进步发展，争取平等权利的有效途径。

从党的十六大以来，就明确提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设要四位一体，同步推进。妇女儿童发展工作是社会建设中的重要内容，各级政府不能仅仅追求GDP的增长，还要追求社会事业的全面发展。没有广大妇女儿童生存与发展环境的明显改善，就不可能实现社会的整体和谐。因此，我们要站在建设和谐社会的高度，来认识妇女儿童工作的重要性与紧迫性。各部门要立足当前我市妇女儿童的工作实际，按照落实科学发展观的要求，进一步解放思想，更新观念，加大力度，推动我市妇女儿童事业与经济社会协调发展。

二、要着力抓好两个规划的实施。抓两个规划的实施，每年都要有新进步，都要有新变化，都要上新台阶。着力抓好两个规划的实施，做到妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步实施、同步部署、同步发展。各部门要增强全局观念，认真履行各自的职能，把促进妇女儿童事业发展作为本部门的重要职责，真正把男女平等基本国策和儿童优先原则纳入决策体系、政策制定和事业发展中，认真研究解决本系统妇女儿童发展中的突出问题，切实把妇女儿童发展的任务目标落到实处。要认真搞好统计监测工作，增强统计监测结果的真实性和及时性。要进一步加强各级妇儿工委办公室建设，解决人员编制和工作经费，做到有人干事，有钱办事，增强协调服务的能力。

三、要着力抓好各项指标的落实。从这次监测评估来看，我市两个规划提出的六大领域55个主要目标中，有5个目标进展缓慢。比如各级人大女代表比例的问题、城镇单位妇女就业问题和城镇职工生育保险覆盖面的问题、农村社会养老保险的问题、预防和控制艾滋病病毒感染率的问题、婚前医学检查和出生缺陷控制等问题。规划的152个指标监测结果显示，有65个提前达到2010年妇女儿童发展规划目标，占42.13%；非正常上升或下降指标、缺口指标共26个，占17.11%，其中非正常上升或下降指标15个，缺口指标2个，不可比指标26个；其余的均符合正常发展的要求。此外，还有一些突出的问题，比如留守儿童问题、留守妇女问题，家庭暴力问题，14岁以下儿童意外伤害问题，还有妇联提交的反映村妇代会主任待遇的问题、城市社区妇女工作问题的思考等等。在抓指标达标的同时，还要针对这些突出问题开展工作。

四、要着力抓好重点难点问题的解决。当前妇女儿童事业发展的重点难点问题不少，比如失地妇女、贫困妇女、残疾妇女、老龄妇女、流浪儿童等弱势群体，有生存发展的问题，医疗服务问题，有社会保障的问题，有提高妇女儿童生活水平和质量的问题。这些都是我们工作的重点。如果在妇女儿童群体中细分，最难的还是难在农村妇女儿童的生存发展上。全面建设小康，重点在农村，难点也在农村；做好妇女儿童工作，重点在农村，难点也在农村。怎么把做好妇女儿童工作与推进社会主义新农村建设结合起来，这是我们要思考的，要在操作中重点突出的。今年要突出落实五大指标，重点解决三个问题：一是出生缺陷率控制的问题。我市出生缺陷率、5岁以下儿童中、重度营养不良患病率和低体重儿发生率逐年上升，成为社会发展的沉重包袱。现在的婚检率降到只有百分之一点几了，我看可以考虑全市实行免费婚检了，由市、县二级政府买单。请副秘书长智慧同志牵头，妇联、卫生、财政、人口计生等部门共同研究，提出具体方案。二是妇女生殖健康问题。请妇联、卫生、财政、人口计生等部门共同研究解决。三是留守儿童的教育、管理问题。请教育局、团市委、妇联和关工委共同研究。今年要在推进五大指标达标的同时，要重点推动这三个问题在新的一年中取得新的进展。

同志们，今年市妇儿工委工作基本要求和各项任务已经明确，关键在于抓好落实，抓出成效。妇儿工委各成员单位要从加快科学发展、提高执政能力、构建和谐社会的高度，求真务实，扎实工作，为我市妇女儿童事业发展再上新台阶作出新的更大的贡献！