工作座谈会讲话

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今天会议的主题是，进一步学习贯彻全国“两会”精神，学习锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话，交流群团组织发挥自身作用、为实施“***”规划建功立业的意见。大家一致同意以四家群团的名义发一个倡议，在全社会大力弘扬社会主义荣辱观，这个做法很好。刘文主席对“两会”的情况介绍以及各家的工作汇报，给了我很好的启示，增强了我做好群团工作的信心。在大家发言的基础上，我简要地讲三个方面的意见。

一、近几年的群团工作继承发扬，加强改进，有为有位。在久明书记的带领下，在大家的共同努力下，群团工作可以用“六个好”来概括，即发展好，思路好，有为好，机遇好，环境好，班子队伍建设得好。这“六个好”为群团工作乘势而上，大有作为，创造了很好的条件。这些都体现在大家的交流发言当中，如总工会提出以六大工程和十五项行动来推动“建功‘***’、奉献新重庆”；团市委提出要坚持一个统领、夯实两大基础、强化三项职能、争创四个一流、推进五项行动来建功立业；市妇联提出的“深化”、“提升”、“强化”、“夯实”，即：通过深化农村妇女工作、提升城市妇女工作水平、强化妇联组织维权职能、夯实和谐社会家庭基础来建功“***”；市科协提出要通过一系列活动和行动，来做好“三个服务”，切实履行桥梁纽带作用，具体体现在“六个坚持”和推进“三新”（新动力、新条件、新贡献）上。四家群团组织的工作思路清晰，工作作风扎实，工作措施有力，积极有为地贯彻落实“两会”精神、推动“***”建设，听了以后很受启发和鼓舞。刚才大家提到的一些很好的意见和建议，会后刘文同志和我，也希望大家，向市委积极建言献策。其中有几件事情我们可以马上做，比如市里重要会议精神的贯彻落实、重要的集中调研活动以及其他一些重要的工作，群团组织要积极参与进来。中央下发的很多文件，包括今年的一号文件，前两天我们学习讨论的《全民科学素质行动计划纲要》，还有国务院刚刚颁布的《关于解决农民工问题的若干意见》，无一例外，都要求有工、青、妇、科协组织的参与。可见，从中央到地方各级党委，始终重视群团组织的重要作用。我们要通过积极有为的工作，体现自身的价值。如果群团组织被认为可有可无，成为被遗忘的角落，那就是我们的工作没有做好，那我们心里也不是滋味。群团组织联系社会各界群众，覆盖面广，我按照以前的老口径粗算了一下，我市工会联系600万职工群众（包括农民工）；妇联联系人口半数的妇女群众；共青团联系800万青少年；科协联系60万科技人员。当然，这其中人数有交叉，如妇联中有青年，工会当中也有青年，扣除重叠交叉的数目，也接近2000多万。群团组织覆盖面这样广，它的重要职责职能和巨大作用是无法取代的。这是我们的政治优势，也是我们的体制优势。只有在我们党执政的国家，才有在党领导下的群团组织，它完全不同于其它国家的非政府组织。如果把这块力量组织起来，动员起来，那将是一股巨大的力量，会发挥巨大的作用，做出巨大的贡献，产生巨大影响。

二、围绕当前工作，积极在七个方面建功立业。“建功立业”就像是群团组织的专用名词，经常被我们使用，这是由群团组织的性质、特点、职能、作用决定的。当前，群团组织要紧密围绕全市的中心工作，不断解放思想、开拓创新、求真务实、团结进取，力争在以下七个方面建功立业，有所作为：

第一，要积极地在学习宣传贯彻“两会”精神,实施“***”规划这项伟大的实践中建功立业。这是一项涉及当前、关系长远及全局的工作。今年是实施“***”规划的开局起步之年，在全市传达“两会”精神会议上，书记讲了三个方面的大问题，最后一个问题是要充分发挥各方面的积极性，齐心协力搞建设、谋发展，图振兴。要充分发挥各方面积极性，重要的一点，就是要充分发挥群团组织的职能作用，充分发挥好宣传、组织、引导群众的优势，动员群众积极投身“***”建设的伟大实践，努力把“***”规划的宏伟蓝图变为美好现实。

第二，要积极地在推动社会主义新农村的建设上建功立业。建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，是中央明确提出的未来五年的工作重点。我市很多部门都把这项工作作为重中之重，这是符合中央要求的，也符合重庆的实际。群团组织也要在推动社会主义新农村的建设上作出贡献。这里，我想强调的不是具体工作而是工作方法问题。一是要找准结合点，选准切入点，积极配合、参与其它部门开展的工作。很多时候，群团工作并不是农村工作的主体，只是参与性的。我们就要思考怎样参与进来、介入进去的问题，怎么与农委、农办，社保局等单位配合的问题。我以前联系群团的时候，有一件事情印象特别深刻。有一次张全景同志来调研，当时我发言提到了妇联使用小额贷款帮助基层农村妇女脱贫的情况，他感到很惊讶。后来这项工作得到了扶贫办的支持。在新农村建设上群团组织如何做好参与和配合的工作，需要认真进行思考。二是要充分发挥群团组织的职能优势，大胆开展工作。除了履行好自身既有的职能外，我们还要积极思考，如何主动衔接、承接政府职能转变的一块工作，拿到我们手上来做的问题。我觉得在政府职能转变中有一个很大的问题，就是有些工作本应由社会承担，但被当作权力不愿交出来。对于交出来的部分，我们群团组织要积极主动。社会主义新农村建设这一块工作，我们要积极主动地做一些事情。三是提高农民素质。农民、农业、农村“三农”问题的核心是农民，关键是农民素质的提高。没有新农民，就没有新农村；没有新素质，就没有新农民；没有新文化，就没有新素质。群团组织要始终坚持以人为本的理念，着力在培育“有文化、懂技术、会经营”的社会主义新农民方面多做工作，多下功夫。

第三，要积极地在学习宣传、践行社会主义荣辱观方面建功立业。其一，锦涛同志提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是非标准特别鲜明，价值导向特别明确，体现了中华民族传统美德和时代精神的结合，体现了以法治国与以德治国的统一，具有鲜明的现实性、时代性、实践性和针对性。其二，社会主义荣辱观的核心是爱国主义、社会主义、集体主义，体现的是群体价值观念。平时我们讲，思想道德教育要先进性和广泛性相结合，我觉得这里体现的是广泛性。书记讲，现在我们重庆有红岩精神，有三峡移民精神，这代表一种先进性。怎样体现广泛性，使之成为全市人民都认同的一种人文精神，成为群体价值观的体现，需要领导干部带头，共产党员带头，要从每个人做起。锦涛书记讲的这个荣辱观，体现的就是群体价值观念，大家很能认同，知荣明耻应是全社会的共识。其三，社会主义荣辱观涵盖了社会公德、家庭美德、职业道德各个方面，渗透到我们日常工作、生活习惯、行为方式当中。我们要努力使其融入到每个人的思想、行动的方方面面，贯穿到群团组织经常开展的“三德”教育的全过程。其四，社会主义荣辱观教育的目的是要树立新的社会风尚，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”公民。其五，社会主义荣辱观教育重在实践，重在知行统一，是一个长期渐进的过程，要天天讲、月月讲、年年讲。社会上有很多丑恶现象、不良风尚，大家深恶痛绝，但冰冻三尺，非一日之寒，这是负面的东西潜移默化地渗透的结果，我们要用一种正面的东西来影响和渗透，才能促进良好社会风尚的形成，这可能需要很长一段时间。

第四，要积极地在推动自主创新，建设学习型社会、创新型城市方面建功立业。当前，群团组织要结合学习贯彻全国科学技术大会精神及锦涛总书记在会上的重要讲话精神，重点抓好对《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《全民科学素质行动计划纲要》的学习宣传，积极营造激励学习、创新的社会氛围，搭建好学习、创新的广阔平台，引领广大群众积极参与到市委、市政府开展的“创建学习型社会、创新型城市”活动中来，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性活动，为建设学习型社会、创新型城市作出应有的贡献。

第五，要积极地在贯彻国务院颁布的《关于解决农民工问题的若干意见》工作中建功立业。在农民工工作方面，我们几家群团都做得非常好。特别是总工会，刚才刘文同志介绍，广厦集团“善待好、管理好、教育好、组织好”农民工的“四好”经验，引起了从中央到地方党委的重视，兆国同志、同志都有明确的批示。我们要把“四好经验”作为我市启动“三峡移民精神”宣传之后又一重大典型，积极地予以总结、推广。所以，报纸上一颁布《关于解决农民工问题的若干意见》，我就要求组织几篇介绍广厦集团“四好”经验的文章见报，一方面呼应这个文件，另一方面我们也确实做了大量工作。现在很重视农民工问题，我们还要进一步加大工作力度。农民工分布各个群体、各个行业、各个部门，为经济社会发展作出了牺牲和奉献。群团组织要在感情上关注、关爱、关心农民工，在工作责任上帮助、保护、管理农民工，拿出坚决有力的政策措施，包括人财物方面的投入，力争在帮助党和政府解决农民工问题上有更大作为。

第六，要积极地在参与库区经济社会建设方面建功立业。库区建设发展是重庆的立市之本，是统筹协调推进城镇化建设之重，是我们加快发展之要。党中央高度重视三峡库区的产业发展、移民安稳致富问题，锦涛总书记以及家宝总理、培炎副总理就此问题都作过重要批示。书记到重庆后的第一个调研之地就是库区。今年将要召开的二届九次全委会确定的主题就是研究库区产业发展、就业乐业和移民安稳致富问题。这是我市直辖以后，第一次以全委会的形式研究库区经济社会发展问题。最近，市委正在积极筹备，由书记、副书记带队到库区搞专题调研。今后，我们要向市委积极争取，能够让群团组织也来参加这些重大的调研活动，更好地为市委进行科学决策、制定加快库区经济社会发展的政策措施建言献策。

第七，要在积极地推进和谐重庆建设工作中建功立业。构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的奋斗目标。去年，党中央就构建社会主义和谐社会问题，又专门举办了专题学习班。我市也专门就这一问题进行了研究部署，也举办了专题学习班，把和谐社会建设工作提上了重要的议事日程。大家可能注意到了，以前我们市委提出的口号是“富民兴渝，全面建设小康社会，努力建成长江上游的经济中心”。今年以来，市委提出的口号是“富民兴渝，构建和谐重庆”。我认为，和谐重庆建设好了，我们的小康社会就指日可待了，建成长江上游经济中心的奋斗目标也一定能实现。

三、要以奋发有为的精神状态做好当前工作。做好群团工作，最可贵的就是要有一种精神状态，抓住机遇而不丧失机遇，奋发有为而不因循守旧。群团组织没有一种精神，没有一种好的状态，是做不好工作的。因为我们的很多工作，不象有的党委、政府职能部门那么具体，没有刚性指标，弹性空间极大。没有良好的精神状态，就很难有所作为。所以，就做好当前工作，我再强调四个方面：

第一，要坚持以科学发展观统领群团工作。群团工作以宣传、组织、发动群众作为一种重要的工作手段，因而要坚持以人为本，要以尊重人、关心人、理解人、帮助人为目标来覆行好自身职责，既要统筹兼顾，又要突出重点，发挥好我们的优势。

第二，要坚持围绕中心，服务大局，服务群众。围绕中心、服务大局是群团组织的基本职责所在。服务群众也是群团组织的一项重要工作。我们一定要把服务职工群众、服务妇女同胞、服务青少年、服务广大科技人员的口号喊响亮，把工作对象、工作目标、工作方式的特点和要求搞明确，这样才能真正体现以人为本。

第三，坚持创新工作机制，创新工作形式，创新工作内容。这是当前我们群团工作开拓进取的要求。大家对创新工作形式、工作内容很清楚，但在创新工作机制上怎么做还要进一步思考。大家发言给我的启示就是要建立一个长效机制来保证群团工作的制度化、社会化、经常化、程序化，这方面还需要我们进行积极的探索。

第四，坚持通过我们的工作，增强群团组织的“五个力”：即活力、实力、凝聚力、号召力、战斗力。只有这样，群团工作才能有更大作为，群团组织才能因有为而有位。