涡阳县进一步加强道路运输市场管理实施意见

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涡阳县进一步加强道路运输市场管理实施意见

为进一步加强道路运输市场管理，整顿道路运输秩序，理顺道路运输管理体制，确保道路交通安全，达到规范、有序、优质、高效目标，制定本实施意见。

一、统筹规划，合理布局客运站点

为适应城市发展需要，减轻城区道路交通压力，在县城南外环路同涡双路交汇处附近，设大型城南客运站；在涡河闸以北、县城北通道两侧，设城北客运站；在城西老子牛附近，设西城客运站。具体规划，由建委负责；建设和管理，由交通负责。

新的客运站未形成之前，交通部门要对现有客运设施进一步规范提高；同时，重新布局调整进站车辆，克服班线交叉，促进规范有序。

各乡镇人民政府所在地的集镇，也要加快客运站建设步伐，由交通牵头主办，地方政府和有关部门支持协助，切实改观集镇交通面貌。

二、理顺关系，科学管理城区客运

取消城市公交车经营。城市出租车子行业归通部门统一管理。交通部门会同建设部门，在城区设出租站牌和禁令标志；会同公安部门，设出租车禁行街、限时通行街。

交通部门重新规划城区出租车营运线路，适当外延出租车经营空间，适时外移农班车进城站点，促进出租车经营者创收增效。

对规划数之外的出租车和原有公交车，由交通部门合理安排农村班线，实行城内进站、排班。所有班线客车，在城内一律核定站点进站配员，城区街道上一律不准乱停乱放。

出租车实行公司集约化经营，提高科技含量；要加强对出租车从业人员培训，改善服务质量，创建文明窗口。

三、重拳出击，彻底根治“黑头车”，严管异地挂靠车

交通、公安部门，抽调精干人员，在城东立交桥以西，城西老子牛以东、城南S202线八里桥和闸北凡桥设置四个打击“黑头车”稽查点，专项立案查处，确保年底农村班线全部达到阳光线路。

未经交通部门批准核发线路牌，不得参与农村班线客运。

对保护车辆，尤其是社会不法人员参与垄断客源扰乱运输秩序的，要严肃查处，维护合法经营者和乘客利益。对异地挂靠始发客车，由交通部门纳入日常管理，指定进站和排班；对抗拒管理者，由交通、公安部门严罚重处。

执法人员应严格规范行为，文明执法，不得出现“三乱”。

四、确保质量，建设汽车维修有形市场

汽车维修文明子行业创建和清理整顿工作，由交通牵头，公安、工商、城建、技术监督等相关部门密切配合。从规范区引导、规模化建设着手，带动清理整顿工作重点突破。具体措施如下：一是城区二类以上汽车维修厂家实行资质审验，促使其规范经营行为，提高承修质量，发挥引导作用；二是年内在闸北镇北通道和原涡阜油路交汇地段，规划建设三类以下汽车维修一条街；三是除交通部门在县城非主要干道、非商业街、非居民区许可设立2—3个临时维修站用以方便临时修车之外，县城交通干道和商业街、居发区一律不再保留三类以下维修厂站，对业已存在的一停营业、二并规范区、三迁至汽车维修一条街；四是交通部门组建成立汽车维修协会，开展维修从业人员培训，提高业务技能。

要加大维修执法力度。对不符合设置规划以及擅自开业的汽车维修厂点，一律关闭。对不具备相应资质从业的维修人员，一律不准上岗。对维修作业项目不全、乱涨价收费、使用低劣配件、拼装组装车辆的，实行严管重罚，直至吊销营业执照。

通过汽车维修文明子行业创建和清理整顿工作，力争用一年时间，达到维修市场良性和规模化发展，经营行为进一步规范，经营效益明显提高，文明县城形象得到提升，车辆技术安全性能得到保障，主干道交通畅通，为商贸经营、居民生活质量提高创造良好环境。

涡阳县人民政府

二○○七年二月二十九日