小车队工作调查报告

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小车队工作调查报告

局党组：

为进一步理清思路、解决问题，客观认识小车队在交通工作中的作用，分析小车队设立的意义及前景，现将小车队的工作情况及2005年工作方案汇报如下：

一、前期工作情况

（一）小车队成立的背景

为进一步加强行政执法工作力度，加快交通新型企业发展，树立交通形象，2001年，交通局购买普桑7部，长安之星2部、普桑1部（稽查站），县换给普桑1部（皖S30553）。由于是分配给各站队，统一管理及调控机制缺乏，加之站队自律意识不强，致使2002年交通车辆各类事宜陆续出现，一是管理差，车辆丢失2部；二是车辆使用差，私人用车严重交通责任事故2次；三是车辆保养差，车辆人为损毁现象普遍；四是车辆监督差，随意使用、乱停乱放、以私代公，交通形象严重受损。为解决上述问题，提高车辆使用效率，实现国有资产的保值增值，改善和树立交通新形象，2003年初，局成立了交通局小车队，股级单位、企业性质，具体负责县城中队、稽查站、新型客运企业的车辆管理工作，由局办公室负责协调，分管办公室的同志分管。

（二）主要成绩

车队成立以来做到了“两下降、三保障、四提高”，即非工作用车次数及里程显著下降、车损率显著下降；保障了规费征收用车、保障了新型客运企业用车、保障了局及相关协调单位用车；提高了车辆使用与保管的安全系数、提高了服务质量、提高了工作效率、提高了社会形象。

2004年，截至12月中旬，小车队已安全行车28万公里，全面完成运管所制定的里程计划，无重大责任交通事故，无出现人为的机械事故，车辆按时入库，驾驶人员服从调动，主动配合工作。

（三）具体做法

1、严格监管：交通局与车队签订目标考核责任书，对车队按照管用分离的原则，就人车的管理、所需费用的划拨、车辆使用的程序、安全责任的认定等作了具体规定。车队每月就车辆的使用情况、各单位用车情况、驾驶员考核情况、车辆维修及用油情况等文字及报表向分管负责人汇报、向相关负责人通报。

2、规范程序：用车由各单位申报，运管所长审批申报单，小车队调度车辆，对码表数进行确认，归库时由单位负责人对行驶里程进行签字确认，车队对每月根据派车单进行台帐登记并进行总结。同时车队坚持24小时值班制，对到归库时间仍未归库的车辆，由值班人员进行电话询问和催促。

3、车辆供油：由小车队派专职人员陪同驾驶员共同定点加油，实行满油箱制，统一加油，统一结算，确保了油料的供应，同时对驾驶员确定百公里耗油数，基本上杜绝了公油私用现象。

4、保养维修。由车队所属维修站定期对车队所有车辆进行保养，督促驾驶员时刻保持车辆良好的技术状况，保证可随时出车。车辆维修时，由驾驶员填写申报单，车队分管负责人核实签字后方可维修。

5、安全管理：由车队与各驾驶人员签定了《目标考核责任书》，制定了“十个禁止”规定，在阴雨、雾、雪等恶劣天气下，无特殊情况，车队原则上不出车。车辆晚间必须入库，归库后车门及车库门一律落锁。

二、存在问题及分析

（一）存在问题

由于以下因素导致出现了个别不协调现象。一是车队负责人综合素质、车辆管理水平有待提高；二是站队负责人想控制车辆，随意用车；三是运管所油料标准核定低，里程不够；四是由于原先采取了“人定车，车不定队”的管理模式，致使车辆、驾驶员更换频繁（后经研究决定采用“保持稳定，局部微调”的管理模式，取得了较好效果）；五是交通局因应付各类检查和上级领导用车，时常从车队抽调车辆。

为此，下步需加大协调力度，运管所与车队定期举行协调会议，分析和解决工作中的实际问题，以促进工作顺利开展。

（二）车队存在的必要性

由各站队管理车辆，各自为政，管理分散，无法统一管理，必然会引发以下问题：

1、“公车私用”现象严重，甚至会使公车变成各站队负责人的私家车，这在现在某些单位已成为事实。

2、由于车辆无固定停车地点，缺乏必要的管理措施，可能会导致车辆的丢失。

3、车辆的定期保养、检修不能及时跟上，车辆技术状况难以得到保障，车损率较高，隐患极大，同时部分人员没有强烈的安全意识，“雨、雪、雾、冻”等恶劣天气出车，可能造成交通事故频发。

4、交通稽征车辆满街跑，乱停、乱放，影响交通形象。

5、车辆使用里程数无法控制，油耗损失难以估计，浪费极大。

三、2007年工作方案

为进一步加强车队管理，提高车辆使用效率，保证运政、新型企业及其它临时性用车，保障交通事业的快速发展，结合上述实际，特制定2005年小车队工作方案如下：

（一）管理

1、进一步加强车队班子建设，提高领导水平；加强车辆驾驶员考勤，保障驾驶人员在工作时出勤出力；严格落实值班制度，保证信息畅通，确保各用车单位随时有车可用。

2、设立意见簿。为加强车队、各用车单位的交流沟通，解决派车与用车之间的矛盾，促进各项工作的顺利开展。由小车队印制意见簿，发至运管所、稽管大队、四站（城东、城西、闸北、稽查站）、运政执法1-5中队和新型企业的负责人，对车辆技术状况、驾驶员、车辆维修保养填写意见和建议，每星期由小车队收集汇总一次，对所提出的问题认真加以研究和整改。

3、每星期出一期车队动态，将各单位的用车情况及时通报给各用车单位；建立车队与运管所、各站队、新型企业的协调会制度，更好地协调好车辆使用行为。

4、由小车队每月进行一次车辆使用情况统计，并形成报表，分别报运管所、稽管大队、企管股、局分管领导、办公室、计财股，同时抄送给各站队、新型企业。

5、小车队在加强县城各单位的用车管理的同时，进一步强化对乡镇交管站车辆的技术服务。

（二）核算

1、运政。截止2004年11月30日，县城中队及稽查站经费及里程之比，折合每公里征费58.7元；按每百公里耗油11.5公升计算，每公升油征费510.4元。

依此测算，完成1480万元征费任务，需25.2万公里，2.9万公升油。

县城各站依据任务，按上述标准逐一测算并下达计划；运政执法中队考虑执法特殊性，收入每1万元另增加25公里（如每月完成20万元，增加500公里，每天折合增加16.7公里）。

2、新型企业。根据企业目前情况，仍按1.85元/公里计算，原则上不限定数额。

（三）调度

1、车辆：企业车辆原则上保障两部车，一部普桑（主要用于外出协调业务）、一部长安之星；运政单位从原所有普桑中调出皖S30553车，增一部长安之星。

2、运政：日常工作由各站（队）填写派车单，小车队调度车辆，出车时由车队、用车单位负责人对码表数共同在派车单上签字认定，归库时，对码表数和使用里程数最后在派车单上签字确认，如无用车单位签字确认，小车队拒收派车单，其间发生的一切费用及责任事故由用车单位承担。特殊情况或突击性任务时，四站（城东、城西、闸北、稽查站）、五队用车由运管所长或稽查大队长批准。

3、新型企业：由用车单位负责人填写派车单，局三产办审批。派车、归库程序同运政。

4、重大问题，特殊任务由分管小车队领导批准。

以上车辆、驾驶员与站队的关系的总原则是“人定车、车定站”。

（四）考核

每月的工资单，按驾驶员档案工资的70%进行打卡，工资单上必须要有用车单位和车队负责人合签后才能发放（各用车单位要签明驾驶员工资的具体发放比例），另30%随各站队工资模式，年底由小车队统一兑现。

如果驾驶员连续两个月工资达不到70%，由小车队另行制定处罚意见。

（五）经费

按照“谁使用，谁付费”的原则，以1.85元/公里的标准，由局计财股根据运管所、稽管大队、各站（队）、新型企业认可后的报表统一划拨给小车队。

涡阳县交通局：办公室企管股小车队

二○○七年二月二十日