如何在建设社会主义新农村中发挥先行作用

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建设社会主义新农村

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的历史任务，是十届人大四次会议政府工作报告的重要内容，是国家“十一五”规划的核心主题，是加强农业、富裕农民、繁荣农村、构建社会主义和谐社会的必然选择。

电网是社会经济发展、人民安居乐业的必备基础，是农村基础设施的重要组成部分，社会主义新农村的建设必须有坚强可靠的农村电网作保障。十届人大四次会议通过的“十一五”发展规划中，“完善农村电网”，“送电到村和绿色能源县工程”成为社会主义新农村建设的重点工程，建设农村电网成为各级政府工作的约束性指标，透视了电网建设在社会主义新农村建设中举足轻重的作用。电网企业在建设社会主义新农村的伟大实践中，应该责无旁贷地肩负起打造新农电，服务新农村的社会责任。

通过6年农电“两改一同价”，省电力公司投入农村电网改造资金103亿元，农村电网主体网架初步形成，农网供电秩序、供电质量和供电能力显著提高，农村年用电量增幅近50％，农村供电可靠率达到99％，电压合格率达到96％，城乡居民用电同价年减轻农民负担1．5亿元，农村供电状况发生了历史性的进步。但是也应该看到，由于历史欠账多，资金投入仍显不足，农村电网投资的长效机制尚未形成，我省部分偏远山村没有通电，部分农户低压电网没有改造，农村排灌电力设施年久失修，还有部分农网处于单变压器、单电源的供电条件，还有一些农村新上项目因电网布点及结构限制接不上，用不好。山西农村电网的建设和服务，与建设社会主义新农村的要求相比，差距明显，任重道远。

“十一五“期间，省电力公司将紧紧围绕省委、省政府社会主义新农村的建设战略，认真落实国家电网公司和省政府北京会谈共同筹资建设山西新农电的发展规划，围绕电网建设、规范管理、电力绿色消费三条主线，全力打造“电网坚强、持续发展、管理科学、服务优质、供用和谐”的新农电。

打造坚强可靠的农村新电网，让农村电力供得上，用得稳

“十一五”期间，山西农村电网建设将多方筹资50亿元，重点解决农民最急需、政府最关注的六大问题。

全力实现未通电农户“户户通”。投资1．4亿元，力争今年年内使目前尚未用上电的11757户农民享受到电的光明；全力配合省政府5万人山庄窝铺农民搬迁计划，保证电随人到，让搬迁农民第一时间看上电视亮起灯。

积极启动未改造农户低压电网改造。筹资3．45亿元，对尚未改造的32．9万农户实施“一户一表”改造，使这些农民群众尽快享受到国家农网改造政策的温暖。

开展老旧电灌站改造。多方投资23亿元，分期改造全省31500座排灌配电台区。

全面提升现有电网可靠供电水平。开工35kv及以上农村电网扩建、增容、改造项目971个，彻底解决农网单线路、单主变运行，影响可靠供电的问题。

全面开通农村工业化、城市化项目供电“快速路”。围绕农村工业、粮食、林果、畜牧基地的布局，做好全省农村电网规划与新农村及城镇整体建设规划的合理对接，新建35千伏输变电项目121个，全力服务农村新上项目及时达产达效。

全面提升电网自动化水平。积极采用新技术、新设备、新工艺，完善县级电网调度自动化，实施变电站主变有载调压改造，推行变电站无人值守自动化，加快农网光纤通信网络建设，加快农网继电保护微机化改造，提高农网装备的科技含量和自动化水平。

完善规范和谐的农电管理新机制,让农民用上放心电、舒心电

“十一五”期间，山西省电力公司将全面深化农村电力“三为”服务（为农业生产、为农民生活、为农村经济发展服务）活动，从五个方面构建和谐农村用电环境。

一是统一规划布点农村供电所及营业服务窗口，强化对农村供电所的专业化管理，建立全省网络化的农村用电服务新机制；二是持续开展基础管理年活动，提升农村供电所对农村用电“量、价、费、损”和基础环境、台账、数据的科学、规范、精细、高效的管理水平，严控农电管理成本，防止农民负担反弹，巩固城乡照明同价成果；三是加强农电队伍建设，理顺农电工用工机制，疏通农电工成长渠道，不断提升农电工为“三农”服务的意识和技能；四是提升农村用电服务品位，建立分公司集中受理考核，县乡就地服务的“大集中”式“95598”客户服务系统，提高农村供电所便民查询、便民交费、便民报修等自动化服务水平，实施农村供电服务队服务到排灌地头、农户灯头、企业机头等形式多样的个性化服务，使农民享受到与城市一样的用电服务；五是建立有效的优质服务考核、激励、监督机制，主动依靠人大、政协、电力监管部门等社会监督力量，改进服务，规范行为，营造真诚和谐的农村用电服务氛围。

建立科学绿色的电力消费新体系,让电力用得省、用得好

“十一五”期间，山西省电力公司将从三个方面引导电力的科学消费、绿色消费、集约消费和效能消费。

全力服务绿色电力生产。服务国家电网山西特高压电网建设，服务省委、省政府大煤电基地建设，全力促进山西电力通过特高压电网在全国能源优化配置中占领更高的平台，产生更大的效益；自觉站在国家能源可持续战略的高度，支持水电、风电、太阳能、废气利用发电等可再生、可循环能源的推广应用，真正尽到电网企业在能源优化配置使用上的社会责任。

全力引导绿色电网建设。积极推行包括用户、电厂用电并网设施在内的电网集约化建设，大力推行紧凑型线路、多回路同塔、节地型建筑、无人值守自动化等优化使用土地、通道、人力资源的新技术，实现电网、社会与自然的和谐发展。

全力导引绿色电力消费。利用电网企业的技术、人才优势，加大用电需求侧管理的工作力度，通过农村电力扶贫共富和文化共建，通过农村电力技术咨询、电力科普知识宣传，在农网建设和改造技术、设备、材料的选用上，在农民用电技术、设备、材料的选用上，在农村企业生产工艺、技术的选用上，大力倡导节能型产品、节电型技术的使用和普及，提高电力使用的经济性、实用性和效能性，实现农村经济发展、电网企业绩效和社会和谐进步三者的良性循环。

新农村呼唤新农电。省电力公司将承担电网企业在建设社会主义新农村中的重要使命，在发展中提升管理，在管理中优化服务，在服务中彰显责任，为山西社会主义新农村的建设当好先行官。