在民主生活会上的发言提纲

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在民主生活会上的发言提纲

县长***

（2006年10月日）

按照州委组织部关于开好2006年度党员领导干部民主生活会的通知要求，我对自己年初以来在学习、工作、廉洁自律等方面的情况作简要汇报，并请同志们能给予批评帮助，我将以积极诚恳的态度虚心接受，认真整改。

一、加强理论学习，提高综合能力

始终坚持将理论知识与工作实践有机结合，不断在学习中实践，在实践中提高，以身作则，带头树立勤奋好学之风，努力学习新知识，拓宽知识面，完善知识结构，以适应时展的需要。一是加强政治理论学习。系统地、认真地学习了马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党中央、国务院、省、州各项方针政策，自觉学习《文选》，认真做好读书笔记和心得体会。反复研读《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等一些党内条例、规定及制度。同时，全面学习了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，进一步坚定了“知荣辱、树新风、促和谐”的信念。二是加强科技理论学习。注重经济、科技、文学、历史等知识以及与日常工作相关的其他知识的学习，将所学知识及时融于实践，做到兼收并蓄，不断提高履职能力和领导水平。三是加强法律知识学习。结合“五五”普法活动的开展，认真系统地学习《行政许可法》等法律法规，并用所学知识指导工作实践，增强法制意识、法治素质和依法行政的能力。通过学习，提高了自身综合素质，增强了驾驭全局和应对复杂局面的能力，进一步坚定了共产主义信念，筑牢了全心全意为人民服务的宗旨意识。

二、坚持民主集中，做到科学决策

认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，正确处理个人与组织、班子与成员的关系，自觉开展批评与自我批评，利用召开常务会、县长碰头会等时机，增进班子成员之间的了解与沟通。作为政府班子的“班长”，在重大事项决策上，我始终坚持民主集中制原则，集思广益，虚心听取不同意见，从来不搞“一言堂”。通过政府常务会、专题会、县长办公会等民主程序，融个人智慧于集体决策之中，决策的民主性、科学性得到了保证，避免了决策失误。在日常工作中做到了相互配合，密切联系，谦让有序，圆满完成了县委交办、政府议定的各项工作目标。

三、坚持科学发展，社会经济快速发展

牢固树立科学发展观，在认真分析县情的基础上，与县委、政府班子及相关部门负责人共同研究完善了“生态农业为基础，水电工业为龙头，特色旅游为支柱，基础设施为重点，科技教育为先导，民主法制为保障”的发展思路，制定了具体的工作措施并积极加以落实，取得了较好的成绩。今年上半年，全县完成地方生产总值20813万元，同比增长15.5%。其中：第一产业实现增加值1609万元，同比增长1.5%；第二产业实现增加值13412万元，同比增长19.3%；第三产业实现增加值5792万元，增长11.3%。1－8月，全县共完成固定资产投资7.8亿元，同比增长92.1%。县本级财政一般预算收入完成1837万元，同比增长28.9%。

四、坚持廉洁从政，维护政府形象

始终坚持把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来，真正做到“立党为公、执政为民”，自觉争做实践“三个代表”重要思想的表率。坚持以中央、省、州关于领导干部廉洁自律的相关规定为准绳，对照言行，规范举止。正确认识社会上存在的少数消极腐败现象，始终保持清醒的头脑，做到“自重、自省、自警、自励”，不为诱惑所动摇，为人民群众掌好权、用好权。在严格要求自己的同时，主动接受组织和群众的监督，真正做到了堂堂正正做官，清清白白做人。在管好自己的同时，我严格要求自己的家人在工作和生活中坚持廉洁自律，参加工作至今，我及我的家人没有出现过任何违纪违规行为。

五、存在的问题

一年来，虽然我严格按照党章要求，规范自身言行，在理论学习上坚持与时俱进，在履行职责上坚持求真务实，在班子工作上坚持团结协作，在廉政建设上坚持廉洁自律，取得了一定的成绩。但我也清醒地认识到，自己在学习、贯彻、遵守和维护党章，贯彻落实社会主义荣辱观等方面仍然存在一定的差距，主要表现在四个方面：

一是理论学习不够，离新的历史时代的要求还有一定差距。虽然能够积极参加中心组学习，认真做好笔记，写好心得体会，但在坚持自学上做得还不够。由于日常工作较忙，往往是工作闲时就多学点，工作一忙时就放松了学习，特别是对理论的系统学习上，没有长期的规划，想起学点什么就学点什么，存在着实用主义思想。

二是开展调研不够，主动了解、掌握和解决群众困难还有一定差距。由于平时忙于处理日常事务，在深入基层开展调研上，特别是在深入高山远寨上还做得不够，每次到基层开展调研都是带着课题或工作任务下去，没有对每个乡镇的全面情况进行深入研究和探讨。调研时与有关领导干部交流较多，与具体工作人员和基层群众的沟通相对较少；对基层重点工作关注较多，对其它日常工作关注不够，工作繁忙时，把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作沟通上，在深入到职工群众中及时沟通思想、交换意见上还有一定差距。

三是教育群众不够，引导群众自觉树立社会主义荣辱观还有一定差距。通过学习教育，我县广大干部队伍的思想素质和履职能力得到增强，拒腐防变的能力得到提高，“知荣辱、树新风、促和谐”的社会主义荣辱观在广大干部职工队伍中正逐渐形成，干部队伍的形象得到改变。但是，对基层群众的教育的力度还不够，还存在工作形式多，具体指导少的现象。虽然开了不少会，发了不少文件，提了不少要求，但对具体工作的指导仍然不够，导致教育学习活动没有达到预期效果。群众非法集体越级上访的发生，就说明我们群众教育的方式方法还很单一，力度还很薄弱，覆盖还不全面，警示效果还不明显。

四是处罚力度不够，严肃党纪政纪、警示干部的效果还有一定差距。在对违纪干部的惩治上，始终存有加强教育和挽救的心理，认为培养一个干部很不容易，在处理时，往往就问题抓问题，对违规干部的教育上做得较好，在对违规干部的处罚上有点“手软”，以至标本兼治的效果不够理想，严肃党纪政纪的震慑力度不够强，与人民群众的期望有一定差距。

六、下步努力方向

针对存在的问题，我将在今后的工作和生活中认真加以整改。

一是加强学习，坚定理想信念。进一步转变作风，不断增强学习党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和纪律性，做到理论联系实际。在努力提高自身的思想认识的同时，带领政府班子的成员一道，加强学习，不断提高理论和工作水平。

二是牢记宗旨，增强服务意识。牢固树立群众观念，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，及时了解群众的困难，倾听群众的意见，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。在法律、政策允许的范围内，符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制。

三是求真务实，强化作风建设。对州委、州政府的各项决策，要充分调动各方面的积极性，形成联动机制，狠抓落实，确保政令畅通，令行禁止。尽可能多地抽出时间，经常深入基层进行检查指导和调研，积极研究探索行之有效的工作措施，全面了解和掌握第一手资料，不断改进工作方法，加大工作力度，提高工作效率。

四是身体力行，提高队伍素质。在全县干部中组织开展好“加强政府自身建设”相关工作，提高公务员队伍政治素质，树立“可亲”的公仆形象；提高专业素质，树立“可信”的公正形象；提高道德素质，树立“可敬”的良好形象，不断提高领导干部的综合素质，做到政治坚定、业务精通、坚持原则、秉公执政、清正廉洁。在加强队伍建设的同时，强化基层群众教育和培训，尤其是对重点建设工程及景区、景点周边群众的思想教育，引导其树立正确的人生观、价值观和利益观，逐步形成“知荣辱、树新风、创和谐”的社会主义新风尚。

五是廉洁自律，严明政治纪律。牢记“两个务必”的精神实质，严格贯彻落实党风廉政建设责任制、党政领导干部“十条禁令”、“四大纪律八项要求”等制度要求，勤政廉政，慎用权、用好权，不搞钱权交易，不搞特殊化，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的领导形象。在严格要求自己的同时，进一步加大对全县干部职工的教育，深入持久地开展党风廉政建设，不断增强整个队伍防腐拒变的能力；加大对违纪违规行为的处罚力度，切实发挥其警示和震慑作用，以达到标本兼治的目的，维护政府形象。

在州委、州政府和县委的领导下，我将继续发扬成绩，针对存在的问题和不足，进一步制定并完善措施，按照“三个代表”要求，围绕建设藏区第一州宏伟目标，树立落实科学的发展观，坚持立党为公、执政为民，为促进**经济社会和人的全面发展而努力奋斗。