市加强街道社区党建工作的主要做法和成效

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采取新举措拓展新途径构建新格局实现新突破

××市加强街道社区党建工作的主要做法和成效

近年来我市街道社区党建工作坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针紧紧围绕改革、发展、稳定的大局按照全面抓、整体促、攻弱项、破难点的工作思路通过落实“五个到位”突出“五项重点”工作实现了“有人办事、有场所办事、有钱办事、有章理事”的工作目标使街道社区干公务员之家，全国公务员共同天地伍的整体素质明显提高党组织的凝聚力、战斗力大大增强党在城市工作的覆盖面、影响力不断扩大推动了街道社区党建工作上台阶、上水平。

一是组织领导到位。为了确保街道社区党建工作扎实有效地推进逐步建立新型社区工作体系市委在深入调查研究和充分掌握实情的基础上先后制定下发了《××年街道社区党的建设规划》、《关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、《关于进一步推进城市社区建设工作的实施意见》等一系列社区建设指导性文件提出了明确的指导思想、目标任务、工作要求和措施办法。县市区成立了社区党建工作协调领导小组实行了县市区委书记为第一责任人分管副书记为直接责任人街道党工委书记、社区党支部书记为具体责任人的街道社区党建工作责任制层层签订了工作目标责任书建立了市、县、街道、社区四级工作网络形成了强大的工作合力和社区与驻地单位齐抓共建的良好工作局面为推动街道社区党建工作奠定了坚实的基础。

二是宣传发动到位。各县市区委、街道社区党组织和包挂帮建单位通过召开会议、开辟专栏、印发资料、出墙报、办版报等形式大力宣传加强街道社区党建工作的重要意义和重点任务深刻认识加强街道社区党建工作的重要性和紧迫性切实增强政治责任感和历史使命感充分调动辖区各单位干部职工和广大居民参与社区建设的积极性和主动性。同时利用各类新闻媒体及时报道社区党建工作的成效大力宣传社区党建工作中涌现出的先进典型为社区党建工作营造了良好的氛围。全市印发宣传资料万份利用电视、报纸、专栏等形式报道期。

三是运行机制到位。各县市区普遍建立健全了社区党建工作联系会议制度、协调制度、县市区党政班子成员党建工作联系点制度和定期督查通报制度将社区党建工作任务作为单位领导干部年度考核、辖区单位双文明考核、辖区党员职工民主评议的一项重要内容实行文明单位创建和社会治安综合治理工作一票否决制初步形成了上下联动、协调有序、共建共促、齐抓共管的工作机制。同时建立了辖区单位包挂帮建居委会制度确定包挂领导、帮建单位、具体任务以及牵头单位细化量化目标责任并一定三年不变强化了社区党建各项工作任务的落实。全市个社区共确定了名县级、名科级包挂领导和个帮建单位。

四是投入机制到位。按照资源共享、共驻共建的工作思路大力整合社会资源各县市区在充分发挥政府投入导向和牵动作用的基础上逐步建立了“政府财政拨、包建单位帮、街道社区筹、社会各界捐”的社区建设多元化、多渠道投入机制有效地解决了居委会办公用房和工作经费紧张的问题。同时以开展街道社区“党建突击月”活动为契机本着因地制宜、优势互补、有钱出钱、有力出力的原则落实帮扶资金及物资万元。

五是工作制度到位。为进一步规范街道社区党建工作和其它各项工作各县市区普遍健全完善了《党工委议事规则》、《社区党支部职责》、《社区党建联系会议制度》、《社区党员管理制度》、《民主评议党员制度》等项街道社区党组织工作活动制度和项居委会工作制度并对各项规章制度进行了健全完善统一设计统一标准统一内容统一上墙对各种薄册表卡重新整理装订成册。各社区居委会还按照《居委会组织法》制定了组织章程为社区党支部、居委会有章理事打下了基础。

在落实“五个到位”的同时还突出抓了“五项重点”工作。

⒈突出规模布局调整使社区组织更好地适应新形势、新任务的要求。各县市区按照地缘性、认同感和归属感等社区构成的基本要素来划分社区将个城市居委会调整为个城市社区居委会数量减少了布局基本达到区域清楚结构合理定位准确设置科学。全市设立街道党工委个个社区“一居一支”率达到个社区建立了居委会代表会议和议事委员会。针对当前辖区党员流动性强、管理难度大的问题各社区党支部对各种类型的党组织和党员进行了调查摸底核对登记党组织个党员名名党员纳入社区管理加强了对流动党员的管理教育党的基层组织的战斗堡垒作用得到加强社区党员的模范带头作用得到了较好地体现。

⒉突出基础设施建设社区工作的基础得到了进一步夯实。各县市区把解决办公场所、改善办公条件放在突出的位置。近年来全市共投入社区建设资金达万元协调解决办公室处平方米其中房产权属于街道社区的处平方米目前全市个社区居委会的办公场所全部得到了落实面积最大的平方米最小的平方米平均平方米。

⒊突出领导班子建设社区干部的整体素质有了明显提高。一是在优化结构、配强班子上下功夫。全市面向社会通过公开选拔、竞争上岗等方式从大中专毕业生、优秀复退军人和素质好的下岗职工中新选拔名思想素质较高、熟悉城市管理、热爱社区工作的同志担任社区居委会书记和主任进一步优化了社区班子的年龄、文化结构。目前全市社区干部岁以下的名占社区支部书记平均年龄岁比调整前下降了岁社区主任平均年龄岁比调整前下降了岁高中以上文化程度名占其中大专以上名。二是在强化培训、提高素质上下功夫。针对社区居委会新上岗干部多、年轻干部多、直管党员多的实际各县市区从强化社区党员干部的教育培训和严格管理入手以县市区党校为阵地多层次、多形式地举办各类形式多样、富有实效的培训。近年来全市共举办社区支部书记、主任上岗培训班、十六大报告和“三个代表”重要思想辅导班、法制、财务培训班期人次培训居民党员场人次，大大提升了社区干部和党员的工作能力和整体素质。三是在提高待遇、加强管理上下功夫。

⒋突出服务管理社区的服务质量和管理水平得到了明显增强。各县市区把服务居民群众、强化社区管理作为党建工作的出发点和落脚点进一步公务员之家，全国公务员共同天地拓宽工作思路狠抓措施落实。全市建起面积达到平方米的社区服务中心个建起医疗保健、家政服务、信息中介、法律咨询等服务网点个服务项目项年增加社区集体经济收入万元。

⒌突出示范社区建设社区制度化、规范化建设有了新的突破。去年以来各县市区委把城市示范社区

建设作为基层党建工作的重中之重市上将确定创建的城市示范社区分解落实到县市区并明确提出了完成时限、质量要求和验收标准。市委和各县市区也相应成立了党委主要领导任组长分管领导任副组长有关部门主要负责人参加的城市示范社区建设协调领导小组负责全市社区建设工作的规划指导、协调检查和任务落实。去年月中旬经考核验收全市有个社区被市委、政府命名为示范社区。今年肃州区同德巷社区党支部书记杨妙玲受到中组部、国家民政部的表彰奖励县市区还有名社区党支部书记、居委会主任受到省委组织部、省民政厅的表彰奖励。