局长在全区畜牧系统科技入户工作动员大会上的讲话

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各位领导，各位养殖大户，畜牧系统的同志们：

今天，我们在这里召开展区畜牧系统科技入户工作动员大会，就是针对我区畜牧业进入转型期的新形势，动员全系统的科技人员深入基层，进村入户，为养殖户服务，以科学技术推进全区畜牧业实现产业升级，使市委市政府“突出发展畜牧业”的战略部署得以实现，使把我市建设成为优质畜产品生产加工基地的目标尽早实现，使繁荣农村经济、增加农民收入步伐进一步加快。

下面，我就我区畜牧科技入户的有关问题谈几点看法:

一、统一思想，与时俱进，充分认识开展科技入户工作的必要性。

畜牧业是我区技术产业是我区农业收入的主要来源。多年来，我区在畜禽品种改良、科学饲养管理、秸秆资源开发等方面取得了很大的成绩。特别是2004年在种植业上一年发生重灾“滞后”效应和禽流感的双重影响下，我市畜牧业没有出现大滑坡，畜牧业产值还比上年有所增加遏制了“大起大落周期率”的出现，取得较好的成绩，并出现令人可喜的局面。我市的规模养殖发展迅速，畜牧业正在由过去的“散兵游勇”向规模化发展，正在经历着转型阶段，规模养殖的增长，已经成为我区畜牧业增长的主要方式。畜牧业养殖比较效益突出，农民投入畜牧业的热情高涨。据统计，到2004年底，我区规模养禽的比重已占65%，规模养猪的比重占50%，规模养羊的比重30%以上。但是，应该看到，多年来计划经济体制下形成的畜牧技术推广机制不活、体系不全、渠道不畅、技术与应用相脱节等问题，已经严重制约着我市畜牧业更快更好的发展。随着规模化养殖的不断发展，养殖业的风险不断加大，养殖成本不优，安全生产意识不强，新的疫病不断出现，农民发展养殖业的热情与养殖技术缺乏、产业信息的缺失形成了突出的矛盾。这些矛盾的解决最终要靠科技，关键在于把先进、适用的科技成果送到农民手中，送到养殖场户手中，帮助他们了解市场行情，学习掌握科学技术，将科学技术转化为现实生产力。

一方面，畜牧业科技入户是我区畜牧部门正确把握科学发展观，用科学发展观指导畜牧业生产，更新畜牧业发展观念的重要体现，通过科技入户工作的开展，逐步建立以政府为主导的多元化畜牧业科技推广体系，培育和造就一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的养殖示范大户，使之成为党在农村的联系点和政策传播点，成为带动周边养殖户提高畜牧业生产水平的辐射源。

另一方面，通过开展科技入户工作，能够有效解决技术人员长期脱离生产实际，不断提高畜牧科技人员为民服务的能力和服务水平；能够有效克服畜牧业实用生产技术的“棚架”现象；通过提供生产技术、生产信息，为养殖场户排忧解难，有效防止畜牧业生产的大起大落；能够有效促进全市畜牧业四大养殖基地的建设步伐；能够及时掌握畜牧业生产中的民情、行情、疫情，有利于正确反映畜牧业生产中出现的问题，利于宏观决策。

我们坚决响应市局提出的口号：“办公室里不养畜，工作场所在基层，畜牧系统齐动员，科技入户为百姓”。因此，组织好、实施好科技入户工作有着非同寻常的意义。

二、精心组织，大胆开创符合阜阳畜牧业发展的科技服务新机制。

畜牧系统科技入户工作，市畜牧局XX局长的描述是：我区“针对的是老问题，推行的是新制度，建立的是新机制，开创的是新局面”。所谓针对的是老问题，就是新技术的推广问题，所谓推行的是新机制，它与过去的科技下乡有着根本的不同：一是深度不同，是在过去科技下乡的层面上更深入一步，解决技术推广“最后一公里”和科技成果转化“最后一道坎”的课题；二是服务的对象不同，不在是各级干部或赶集的群众，而是广大养殖户；三是内涵不同，不再是发资料、贴标语，而是综合性的十项服务内容；四是目的不同，既要提高养殖户的科技水平和养殖效益，又要提高科技队伍自身素质，既推广新技术，又要与行业管理紧密结合，既着眼于经济效益，又着眼于产业全面升级；五是追求的效果不同，不再追求一时的轰动效应，而是重在建立一套为民服务的长效性、实效性、快捷性、广泛性的制度和机制。总之，我们是要通过这项制度的推行，通过管理方式和技术推广方式的转变，来实现执政理念的转变、执政方式的转变、执政能力的提高。

为了抓好科技入户工作，区政府形成了以市政府办公室转发的文号及文件名：《关于XX区畜牧系统开展科技入户工作的意见》、《XX区畜牧系统科技入户实施方案》和《XX区畜牧系统科技入户考核评比表彰办法》。概括来说就是科技入户的“6431”模式。