国税局长在转入第二阶段工作会议上的讲话

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在区委保持共产党员先进性教育活动督导组的具体指导下，自月上旬开始，我局全面启动了先进性教育活动工作，在学习动员阶段中，我们严格按照上级“三个环节，七个步骤”的要求，领导重视，认识到位；周密安排，精心组织；措施得力，注重实效；联系实际，边学边改，全体党员受到教育，税收工作得到促进，取得了阶段性成果。区委先进性教育活动领导对前段工作给予了很好的评价和充分肯定，批准我局转入第二阶段工作。下面，我讲两个方面的意见。

一、学习动员阶段的工作情况

在党员中开展保持先进性教育活动，是当前政治生活的一件大事，为此，局党组和局领导思想敏锐，高度重视，按照中央文件精神和区委、市党组的具体要求和部署，在全局党员中认真开展保持共产党员先进性教育活动。

（一）及时贯彻会议精神，统一思想明确目标

月上旬，区委和市国家税务局开展保持共产党员先进性教育活动会议召开后，我局立即分别召开了党组会、局长办公会和有关科所长参加工作部署会议，随之，各党支部也召开了党员大会，层层传达中央、省市有关文件精神，传达区委和市国家税务局工作会议内容。春节过后区局召开了全体党员动员大会，大力营造先进性教育活动氛围，全体党员进一步统一思想，提高认识。

（二）制定详细实施方案，周密部署各项工作。

为把先进性教育活动有序扎实推进，我们紧密结合区局税收工作实际，分别制定了区局副处级以上党员领导干部实施方案和党员干部实施方案，对第一阶段教育活动的各项工作进行了周密部署。先进性教育活动实施方案内容具体，要求明确，切合实际，操作性强，被区委先进性领导小组评为全区“十佳动员方案”。同时，健全了领导机构和工作专班，做到工作安排求细，具体内容求精，学习效果求实。

（三）细化学习培训内容，统筹安排活动计划。

根据区局先进性教育活动第一阶段工作实施方案，将教育活动进行了细化和分解，制成了活动日常安排表，明确了第一阶段每天学习培训工作的具体内容和工作目标，便于统筹安排，确保落到实处。

为进一步增强学习效果，提高教育质量，区局从办公经费中挤出万余元为大家购买了《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、《保持共产党员先进性解疑释惑问》、《保持共产党员先进性教育录相讲座》等五种学习教育参考资料，配发了《保持共产党员先进性读本》和教育活动专用记录本，为先进性教育活动取得实效创造了有利条件。

（四）紧密结合工作实际，采取灵活多样形式。

根据方案要求，学习培训工作中我们采取了个人自学、专题辅导、集中交流、讲授党课、网上教学等灵活多样的学习活动形式，以深化学习效果。组织收看了“保持先进性与学习贯彻党章”、“提高党员素质保持党员先进性”、“保持先进性与提高执政党能力”等先进性教育系列党课讲座；集中进行了学习体会讨论交流；按市局按排举行了“为党旗增辉”专题报告会；组织观看了电影《张思德》及“时代楷模”、“警钟”、“王怀忠的两面人生”等电教片；利用双休日组织党员参观了原八路军武汉办事处旧址。通过利用这些灵活多样，生动有效的形式，进一步深化了广大党员思想认识，增强了学习培训效果。

（五）严格落实学习内容，切实保证目标完成。

全体党员认真自学了《保持共产党员先进性教育读本》和《中国共产党章程》，各支部着重组织学习了《论加强和改进执政党建设》和同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》，广大党员基本通读了指定的学习篇目，多数同志精读了部分篇目，有的党员还主动学习了相关的书籍，帮助自己进一步提高理论水平和认识水平。每位党员都按要求写出了万字以上的读书笔记，并撰写了学习体会，有效地保证了学习内容落实。

（六）领导干部率先垂范，充分发挥标杆作用。

区局领导班子成员克服业务工作繁忙等不利因素，正确处理工学矛盾，做到统筹安排，合理兼顾，加班加点，带头学文件、读原著、记笔记、写心得，谈认识、讲体会，坚持以普通党员的身份参加各党支部组织和工作联系点的各项学习活动。由于领导重视、措施得力、落实到位，确保了学习时间、内容、出勤率三落实。全局党员集体学习时间已达多个小时，完成了安排的学习内容，出勤率达到了以上，起到了较好的示范作用。

（七）积极创新学习载体，努力加强宣传力度。

我们利用区局现有成熟网络的有利条件，充分发挥网络传播速度快，覆盖广的特点，在局域网开设了先进性教育活动专栏，及时学习内容、活动安排，宣传好人好事，通报活动动态。同时，以简报形式编发了十三期先进性教育活动专辑，报道先进性教育活动动态、交流学习体会。通过创新学习载体，加强宣传力度，不断深化学习效果，营造了良好的学习氛围。

八深入开展学习讨论，总结提炼具体要求。

开展大讨论活动是上级要求学习动员阶段的重要环节，是把学习培训引向深入的关键步骤，既是对学习培训的深化，也是下一步搞好分析评议的基础。我们组织各支部深入学习了先进性教育活动必读篇目，进一步统一思想，深化认识，为开展大讨论打牢思想基础。进行了“回头看”，出动个督导组，深入了解各支部先进性教育活动各环节是否落实，工作是否到位，是否取得实效，抽查了党员的学习笔记、支部的活动记录、党员撰写的学习心得体会、支部讨论和举办交流活动情况，并结合学习内容进行了测验。在认真学习，深入讨论的基础上，各党支部围绕区委提出的“牢记使命，永葆本色，构建和谐江岸”的主题，结合本单位工作实际，对共产党员先进性的具体要求作出初步概括，区局党组根据各支部的总结提炼，提出了我局新时期共产党员保持先进性的具体要求：、坚定理想信念，做实践宗旨的先锋。要胸怀共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路，全心全意为基层服务，为群众服务，为纳税人服务。、精通税收业务，做爱岗敬业的标兵。要牢固大局意识和责任意识，立足税收工作岗位刻苦钻研税收业务，不断提高专业技能，坚持文明服务，依法行政。、勇于争先创优，做完成任务的骨干。要坚持吃苦在前享受在后，勇于克服困难，开拓进取，努力完成税收任务。、严格遵守纪律，做清正廉洁的模范。要强化党性观念、党员意识，严格遵守政治纪律、工作纪律和党风廉政建设的各项规定，自觉在思想上筑牢防腐拒变的长城，坚持做到廉洁从政。

（十）边学边改转变作风，教育活动初见成效。

我们坚持边学边改，积极转变工作作风，以活动促进税收工作为出发点和落脚点，以工作业绩体现先进性，正确处理好先进性教育活动和各项业务工作的关系，做到了“两不误，两促进”。一是坚持工作中心，促进了税收收入的增长。、月份已完成各项税收任务，万元，与去年同期相比增长，取得了开门红好成绩，为完成全年税收任务打下了良好的基础。二是开展“春训”活动，促进了综合素质的提高。集中全体干部职工利用个工作日开展“三个教育”即：爱岗敬业教育、业务知识学习、勤政廉政教育，对于提高国税机关工作人员综合素质，促进各项工作，取得了较好的效果。三是广泛听取意见，促进了工作作风的转变。召开了有十位纳税人参加的座谈会，认真听取纳税人对我们工作的意见和建议。区局领导班子成员深入基层、深入企业，认真开展调查研究，为基层所和纳税人及时解决办税中实际问题，为我们改进工作作风，提高服务质量提供了可靠依据。

通过第一阶段的学习动员和培训，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的重要意义、目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。在第一阶段的整个过程中，我们坚持做到了学习深入一步，党员的思想认识就提高一步，党组织的创造力、凝聚力和战斗力就增强一步，各项工作就前进一步，为下一阶段的“分析评议”工作打下了坚实的基础。

在肯定工作成效的同时，我们也要看到，我们也还存在一些不容忽视的问题：一些党员学习的自觉性有待加强，思想认识不够深刻；个别支部联系实际不够，需要进一步创造性地开展活动；工学矛盾尚需努力，存在顾此失彼的现象，一定程度上影响了影响了整体的学习教育质量。这些都需要我们在下一阶段认真对待，切实加以克服。

二、扎实做好分析评议阶段的各项工作

按照区委和市局的要求和部署，我局先进性教育活动分析评议阶段从月日开始，到月中旬结束。这一阶段是一个承前启后，确保先进性教育活动取得实效的关键阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度；全体党员要充分认识这一阶段工作的重要性，端正态度，摆正位置，自觉投入，以坚强的党性和高度的责任感、使命感，认真抓好以下两个方面的工作：

（一）认真抓好七个环节的工作，确保分析评议阶段取得实效

区委先进性教育活动领导小组按照省、市委的要求，印发了《关于做好先进性教育活动分析评议阶段工作的实施意见》，提出要抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、进行民主评议、向党员反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节的工作相互关联，层层递进，每一环节都不可缺少，要认真抓好落实，特别是要注意解决好以下四个问题。

一是查找问题要准，对照检查要严。分析评议阶段的工作要取得实效，关键是要找准并抓住存在的突出问题。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系我局带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位普遍性的问题查找自己的问题。通过认真查找，切实找准党员和党支部存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位各项工作顺利开展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因，做到解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛、解决问题不怕难。

二是谈心交流要诚，开展批评要深。开展批评与自我批评是我们党坚持真理、纠正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则，对自己、对同志、对党的事业高度负责的基本要求。开展批评与自我批评要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷，达到增进团结、解决问题和促进共同进步的目的。不仅要在专题组织生活会和民主生活会上开展批评与自我批评，而且要通过谈心活动开展批评与自我批评，把功夫下在会前，效果会更好。党支部要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见，做到与人为善、坦诚相见，沟通感情、增进团结，互相提醒、共同进步，找准问题，形成共识。

三是民主评议要透，征求意见要广。做好分析评议工作，要坚持高标准、严要求，注意把握政策，讲究方式方法。既要充分发扬民主，坚持走群众路线，开门搞教育，自觉接受群众的监督，又要合理确定征求意见的范围，吸收群众适当参与，不搞群众运动；既要从团结的愿望出发，认真开展批评与自我批评，又要坚持自我教育、正面教育为主；进行自我剖析时，既要紧密联系工作实际，又要紧密联系思想实际，不能以工作上存在的问题简单代替理想信念、思想作风等方面存在的问题，不能以工作标准代替党员标准；既要依靠党员自身解决问题，激发党员自觉搞好分析评议的积极性，又要充分发挥党组织的作用，帮助党员不断提高思想认识，正确对待群众提出的意见，正确对待民主评议的结果；既要抓紧搞好分析评议工作，又要统筹考虑，合理安排时间，确保先进性教育活动与各项工作取得实效。

四是整改标准要高，解决问题要实。闻过即改是我们党的优良传统，也是发扬求真务实精神，做好分析评议工作的重要表现。要把整改放在突出位置，紧紧围绕党员自身存在的突出问题和群众反映集中、强烈的问题，要找原因、查根源，总结教训，深刻反思，制定措施，抓紧整改，让广大群众看到实效，增强信心。

（二）切实加强对分析评议工作的组织领导

分析评议阶段的工作具体细致，政策性很强，党员关心，群众关注。各党支部书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责。一是认真落实责任。区局先进性教育活动办公室要认真落实好具体责任，加强对学习对象的具体指导，要认真研究制订和不断完善分析评议阶段工作方案，既体现中央精神和省、市、区委要求，又符合我局实际的配套方案，并抓紧实施。二是领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见，带头开展谈活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头深入联系点调查研究，为全体党员做出表率。三是加强调查研究。要加强研究，集思广益，创造性地开展工作，解决好一些重点难点问题。为了使工作更加稳步有序，分析评议采取“自上而下”的办法，层层推进。分析评议阶段各个环节的工作很紧凑，时间也不长，一定要抓紧。四是发挥典型作用。要注意发挥典型的作用，认真总结经验，大力发掘对教育活动有指导意义和借鉴作用的典型，充分运用区局宣传媒体大张旗鼓地进行宣传推广。五是紧密结合实际。要鼓励党员把区委、市局的精神和要求与自身实际结合起来，脚踏实地、开动脑筋，充分发挥主动性，积极创新，不断把先进性教育活动引向深入。

同志们，我们要进一步巩固和扩大第一阶段成果，再接再厉，开拓创新，扎实工作，以对党的事业高度负责的态度，以自己的实际行动，认真完成好分析评议阶段的各项工作任务，力争取得更大、更好的教育成效！