县委书记在纪念中国共产党诞辰周年大会上的讲话

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县委书记在纪念中国共产党诞辰周年大会上的讲话

（今年月日）

同志们：

今天，我们隆重集会，热烈庆祝中国共产党诞辰周年。在此，我谨代表中共县委向受到表彰的“五好”乡镇党委、“五好”村党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者表示热烈的祝贺！向出席今天会议的各位同志，并通过你们向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。自党成立至今的八十四年里，我们党领导中国人民历经了重重磨难，战胜了艰难险阻，建立了社会主义新中国，创造性地完成了社会主义改造，开创了有中国特色社会主义伟大事业的新局面。经过年的艰苦奋斗，我们党形成了思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想三大理论成果。今天，以同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在深刻总结社会主义现代化建设规律的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应全面建设小康社会的需要，正确把握发展规律，着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题，提出了以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。这一重大战略思想是在坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想上的与时俱进，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是社会主义现代化建设规律的最新理论概括，是我们全面建设小康社会的重要指导思想。历史证明，中国共产党是代表最广大人民的根本利益、全心全意为人民服务的党，是有能力领导中国人民掌握自己命运、实现国家繁荣富强的核心力量。历史也证明，中国共产党的领导和走社会主义道路，是中国近代历史发展的必然结果，是中国人民经过长期的实践检验作出的正确选择。只有坚持中国共产党的领导，坚持走社会主义道路，才能把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标，才能实现中华民族的伟大复兴。

改革开放以来，特别是近几年来，在上级党委的正确领导下，全县各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大共产党员充分发挥先锋模范作用，团结带领全县各族人民，励精图治，艰苦创业，经济社会发展取得了令人瞩目的成就，城乡面貌发生了巨大而深刻的变化。结构调整纵深推进，财政税收稳定增长，农民收入稳步增加；城镇设施不断加强，城市功能不断完善，县城建设初具规模；城乡路网日臻完善，基础设施不断加强，人居环境更加优良；各项改革稳步推进，对外开放逐步扩大，发展活力显著增强；经济社会事业协调发展，人民生活蒸蒸日上。我县先后获得全国先进县、全国县、全国先进县、全国先进县、全省五强看县、全省社会治安优胜单位、全省双拥模范县、全省对外开放先进单位等多项荣誉称号。地处之间的绿色，敞开了封闭的山门，张满了前进的风帆，正阔步迈入持续快速健康发展的历史时期。

在加快经济社会发展中，我们历来都十分重视加强和改进党的建设。经过多年的实践，逐步走出了一条抓基层、打基础、促发展的成功之路，各级党组织的思想、组织、作风和制度建设明显加强，党员干部队伍素质、各级党组织的执政能力和执政水平在创新实践中有了显著提高。尤其是近几年来，通过深入开展基层组织集中整顿建设、“三个代表”学习教育、“三观”集中教育、“学推办”、保持共产党员先进性等教育活动，使各级党组织，特别是基层党组织和广大党员，不仅练就了在改革、发展和稳定大局中发挥作用的自觉性，更养成了在关键危难、应急时刻接受考验的责任感。沧海横流，方显英雄本色。在事故中，舍生忘死冲锋在前抢险救灾的是党员、干部；在抗击非典斗争中，无论是开展大排查，还是建立严密的监测网络，反应最灵敏、工作最扎实、群众最满意的是党组织和共产党员；当百年罕遇的特大冰雹暴雨突袭而来，全县多个单位的多名党员干部闻灾而动，组成多个抗灾救灾小组进驻受灾村组，指导灾民生产自救，积极捐款捐物资救助受灾群众。实践证明，我县各级党组织是关键时刻团结带领群众迎难而上、敢于胜利的坚强领导核心，基层党组织是应对危急和突发事件的有效网络和坚强战斗堡垒，广大共产党员是坚持“两手抓”、夺取“双胜利”的先锋战士，在关键时刻站得出来，在生死关头豁得出去，真正实践着全心全意为人民服务的崇高宗旨，树立了党的光辉形象，为党增了光，为党旗添了彩。

回顾过去，我们共产党人的理想信念更加坚定；展望未来，我们对全面建设小康社会充满信心。当前及今后一段时期，是经济社会发展的转段期，是推动经济社会跨越式发展、全面加快小康社会建设进程的关键时期。县委、县政府正团结和带领全县人民，弘扬“团结拼博、自强自立”的精神，坚持“一主三化”，抢抓发展机遇，围绕“六个战略定位”，以四个“”等重大项目建设为突破口，大力实施工业强县、农业稳县、基础固县、特色立县、开放活县和科教兴县“六大战略”，努力把建设成为经济实力雄厚、社会文明进步、生态环境优美、人民生活富裕的武陵山区明星县。要实现这一战略目标，各级党组织是战斗堡垒，共产党员是旗帜，干部是关键。各级党组织、全体共产党员和各级干部必须以崭新的姿态、饱满的热情，为圆满实现新目标新任务而努力奋斗。

第一，加强思想政治建设，牢固树立“立党为公、执政为民”意识

中国共产党是用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。党的性质决定了各级党组织和共产党人要保持其先进性，必须加强学习。同志指出，作为共产党人，放松学习，思想落后于形势，就会丧失先进性。加强思想政治建设，用科学理论武装头脑，是马克思主义政党最基本的要求。共产党人的理想信念不是与生俱来的，是建立在马克思主义的科学基础上的，特别是在社会转型时期，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，必须加强学习，才能保持共产党人为共产主义事业前仆后继、奋斗不息的精神支柱和力量源泉。

全县各级党组织一定要重视理论武装工作，提高用党的理论指导实践的能力，打牢思想理论功底，提高政治敏锐性和洞察力，增强从政治上、大局上观察和处理问题的本领。全体共产党员特别是党员领导干部，一定要坚持自觉学习党的基本理论、基本纲领和基本路线，加强对世界观、人生观、价值观的改造，始终保持政治上的清醒和坚定，牢固树立和坚决落实“立党为公、执政为民”的思想。党章是我们党全部活动的总章程，是党员和党的干部必须严格遵守的基本准则。作为共产党人，一定要牢固树立党章意识，加强对党章的学习，切实遵守党章，认真履行党员的权利和义务，按照党章的规定严格要求自己。同时，要结合自己工作的需要，认真学习与自己从事工作相关的知识，不断更新和拓展知识领域，提高自身素质，在各自的岗位上建功立业。

第二，加强作风建设，密切联系群众，团结带领人民群众艰苦奋斗

巩固党在农村的执政地位，要求我们各级党组织和广大党员干部必须始终把人民群众的根本利益置于首要位置，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益；要求全体党员在带头致富的同时，带动人民群众共同致富。现阶段，人民群众对党在农村的各项方针政策是满意的、拥护的，意见最大最多的就是反映干部作风方面的问题。因此，如何解决好人民群众看病难、就业难、增收难等问题，关键就看我们各级党组织、全体共产党员和广大干部，作风扎实深入，群众就满意，党在农村的执政地位就坚不可摧；作风漂浮，搞形式主义，说在嘴上、贴在墙上、写在报告中，不真正抓落实，就会削弱党同人民群众的血肉联系，党在人民群众中的威信就会降低。“水能载舟，亦可覆舟”。我们党从成立至今都非常重视这个问题，同志从西柏坡进北京时向全党提出“赶考”要求，党的第二代和第三代领导核心把作风问题提到关系党的生死存亡的高度，以同志为总书记的新一届中央领导集体，提出“为民、务实、清廉”，无一不充分说明，我们党始终把作风建设作为加强和改进党的建设的一个重要问题来抓。

今年初，我县以开展“党员先进性教育”活动为契机，针对群众反映的规范接待、精简会议和文件、遏制党政干部酗酒的不良风气等意见和建议，县委及时出台了《关于规范全县公务接待活动的规定》等文件，进一步规范各级党委政府和干部的工作行为，受到了人民群众的拥护和欢迎。各级党组织和广大党员干部要认真学习和贯彻执行县委的各项规定，不行扰民之举、多做利民之事，把工作的立足点和落脚点真正放在解决人民群众生产生活中遇到的困难和问题上，为农村经济发展、农民增收和农村稳定多办实事。艰苦奋斗是共产党人的政治本色和优良传统。现在全县尚有万贫困人口还在温饱线上挣扎，有不少农村党员还很贫穷，有许多影响农民增收的问题还没有得到很好的解决，农村边远贫困地区还存在行路难、看病难、就学难等困难和问题。这些都要求我们必须把主要精力集中到干事创业上，把本领用在促进发展上，把功夫下在抓落实上，深入基层，贴近群众，听民情、察民疾、解民忧，以艰苦奋斗、求真务实的作风着力抓好农村各项工作，推动农村经济社会快速健康发展。

第三，加强能力建设，提高党员和干部素质，充分发挥模范带头作用

目前，我们绝大多数党员干部的理想信念和作风都没有问题，也想实实在在地为人民群众办点实事，为农村经济发展作贡献。但不少人由于学习不够、知识面窄，对在市场经济条件下如何发展经济、开创工作新局面的思路不宽、办法不多，做起事情来很吃力，有的甚至出现事倍功半、费力不讨好的现象。这是什么原因呢？我看就是“本领危机”，或者说是“知识危机”。去年，党中央提出以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，国家颁布实施《行政许可法》，省委、省政府制定了对县域经济社会发展的考核指标体系，对各级党委、政府的工作绩效进行全面的、经得起实践检验的、人民群众拥护的科学考核，对达不到发展要求，就要严肃追究相关责任。因此，我们的各级班子和干部，特别是主要领导干部，必须加强能力建设，避免“本领危机”，才能适应新形势新任务的需要。

一是要加强对科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观重大战略思想的学习，提高科学判断形势的能力。改革开放以来，我县在经济社会快速发展的同时，也出现了许多矛盾和困难，最主要的表现在：长期制约我县发展的观念问题、体制问题、机制问题、环境问题和人才问题未能彻底解决；经济结构不优、工业经济短块、农民增收缓慢等问题还比较突出；部分干部的思想状况、工作作风、工作能力与不断发展变化的新形势、新任务、新要求仍不相适应，面对日益激烈的市场竞争和区域竞争，危机感、紧迫感不强。如何解决好这些矛盾，实现人与自然和谐，经济发展与人口、资源、环境相协调，走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，需要我们各级班子和干部把思想统一到科学发展观上来，坚持按照科学发展观的要求来谋划发展大计，干出全面的、经得起历史检验的、人民群众衷心拥护的政绩。

二是要加强法律法规的学习，提高依法办事的能力。党章明确规定，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，共产党员必须“模范地遵守国家的法律法规”。因此，提高各级党组织和党员依法办事的能力，是加强党的执政能力建设的一个重要方面，各级党组织和全体党员必须按照党章的规定和要求，认真学习法律法规，进一步增强法律意识和法制观念，做遵纪守法的模范。

三是要加强市场经济知识的学习，提高运用市场经济的手段、办法来抓经济工作的能力。发展是第一要务，经济工作是中心，这是党的基本路线。各级党组织要认真学习党的十六大，十六届三中、四中全会精神，牢固树立以市场手段、方法抓经济工作的意识，面向市场，依托资源优势，科学制定发展思路，确定发展重点，努力把资源优势引向经济优势的良性发展轨道。广大党员要进一步解放思想、更新观念，强化市场意识，学习市场营销知识，练好闯市场的本领，带动农村经济从自然经济状态走向市场经济状态，帮助农民增加收入。

第四，加强基层组织建设，为实现“六个战略定位”提供坚强的组织保证

扎实开展先进性教育活动，把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的实践者、组织者和推动者，把广大党员培养成为实施“六大战略”的带头人，是我县新时期党建工作的根本任务。当前，全县个基层党委、个基层党总支、个基层党支部中，绝大多数的凝聚力、战斗力是强的，战斗堡垒作用是发挥得好的，特别是通过税费改革后的村组合并，选派年轻干部到村任职等措施，村级党组织的年龄结构进一步优化，素质明显提高，为农村经济快速发展和促进农民增收提供了保证。但在农村党员队伍中普遍存在着源头萎缩、年龄老化、文化偏低、影响带动力偏弱、外出务工党员管理不到位等问题，必须采取有效措施认真加以解决。建立一支适应实施“六大战略”需要的基层党员队伍，是实现我县跨越式发展的重要保证。

一是按照“五好”标准，加强基层党组织建设。乡镇党委和村级党组织对农村改革发展负有重要责任。能否把乡镇党委和村级党组织建成“五好”战斗堡垒，直接关系到党的路线方针政策和县委重要部署在农村的贯彻落实。要以争创省、市农村基层组织建设先进县为主线，以“三级联创”为抓手，以党员“双建双带”活动为载体，不断提高基层组织建设水平。要按照十六大的总体要求，大力推进基层民主政治建设，特别是注重用党内民主带动人民民主，重点建立符合法律、符合民意、符合程序的开放式的基层干部选拔、培训、考核、监督机制，规范基层重大事务的民主管理法制化、民主监督程序化。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，立足新的实践，把握时代特点，实现基层党建工作的观念创新、机制创新和方法创新。农村党的建设要以创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部为目标，认真组织实施“××”工程，深入开展“农村党员电教科技示范基地”和“党员科技示范户”创建活动，全面推进党员活动阵地规范化建设，努力建设科技型、民主型、法制型、服务型的乡（镇）村领导班子和农村党员干部队伍；非公有制经济党的建设要着眼于研究新情况、解决新问题，拓宽基层党建工作领域，增强党的影响力，促进非公有制经济快速发展。机关党建要以创建深入开展“五好”（学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好）班子为目标，以开展“四服务”（为基层服务、为领导服务、为经济建设服务、为群众服务）和“党员服务示范岗”活动为载体，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、讲奉献，勇于开拓创新的高素质干部队伍，塑造出“勤政创新，务实高效”的机关新形象。要适应市场经济发展需要，积极探索、推进社区党建工作，把基层党组织建立在专业协会中、产业链条上，建立到党和政府重大经济、社会活动的关键环节中去，做到经济发展到哪里，就把党的组织、党的作用建立和发挥到哪里，提高基层党建工作的覆盖面，增强基层党组织在经济社会生活中的影响力和号召力。

二是切实加强党员队伍建设，更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全县广大共产党员要进一步解放思想，更新观念，善于研究新情况，解决新问题，开辟新思路，始终保持思想的先进性，思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神，从本职岗位做起，用科学的态度，奉献的精神，务实的作风，过硬的本领，在各自岗位上创造一流的业绩，以实际行动凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨，始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位，深入基层，调查研究，倾听群众呼声，关心群众疾苦，了解群众意愿，集中群众智慧，解决好反映强烈的热点难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多办利民之事。

三是加强对外出务工党员的管理。劳务经济是拓宽农民增收渠道的重要途径，必须坚定不移地强势推进，农村党员必须充分发挥好带动示范作用。各级党组织要加强对外出务工党员的教育和管理，动员他们把就业信息带回来，把农村富余劳动力带出去，把外面的文明新风带进来，把人民诚实勤劳的作风带出去，为做强做大我县劳务输出产业，大力发展劳务经济做贡献。

同志们，今年是我县加快发展的转折之年和关键之年，上半年，我县经济社会发展实现了良好开局，但下半年的工作任务还十分艰巨。大家要进一步坚定信心，增强紧迫感和使命感，继续发挥艰苦奋斗、团结一致、求真务实、真抓实干的作风，团结带领全县各族人民振奋精神、同心同德、奋力拼搏，为推动经济社会持续、快速、健康发展而不懈努力！