在市委工作会议总结时的讲话

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同志们：

这次市委工作会议历时一天时间，现在就要结束了。会上，朱胤同志代表市委作了工作报告，九个战线的分管领导总结部署了各战线工作，有××个典型从不同侧面介绍了经验，表彰奖励了××个先进集体和个人。朱胤同志代表市委所作的工作报告，站在时代与全局的高度，从贯彻落实市五次党代会精神出发，客观总结了过去一年工作，深刻剖析了制约发展的突出问题，就如何加快“建小康、进百强”进程提出了与时俱进的新思路和新举措；讲话高屋建瓴，深入浅出，给思想、给原则、给政策、给方法，具有很强的针对性和操作性，是我们抓好新一年乃至今后一个时期工作的总纲领。各分管战线领导的总结部署，情况摸得透，问题找得准，任务落得靠，措施用得当，符合市情实际。典型经验和先进事迹荟萃了全市不同层次、不同侧面的成功经验和先进典型，具有较高的借鉴意义和推广价值。会议时间虽短，但准备充分，主题鲜明，重点突出，目标明确，催人奋进，收获很大。一是会议贯穿实事求是的原则，振奋了精神，坚定了信心。会议客观评价了××年全市经济与社会发展取得的诸多成绩，令人鼓舞，催人奋进，进一步坚定了全市上下完成××年各项工作任务的信心和决心。会议科学分析了当前面临的严峻形势，认真查找了经济社会发展中的不足和问题，使大家充分认识到，只要坚持解放思想，开拓创新，凝心聚力，奋力拼搏，把新的发展机遇把握好，把自身的优势和潜力发挥好，就能够变差距为动力，变不足为潜力，变劣势为优势，市五次党代会确定的“建小康、进百强”的宏伟目标就一定能够实现。二是会议突出加快发展的原则，明确了任务，谋划了招数。会议贯穿加快发展主题，明确了××年以“一个重心、五大重点”为核心的经济社会发展主攻方向。“一个重心”，牢牢把握住大项目建设这个市域经济发展的爆发点、起跳点，抓住了大项目建设这个牵一发而动全身的重心工作，体现了抓主要矛盾和矛盾主要方面的科学方法；“五大重点”准确切中了经济社会发展中的重点问题，体现了鲜明的时代性、深刻的思想性、科学的前瞻性和较强的操作性。如果“一个重心、五大重点”能够全面落实到位，肇东的经济社会发展必将登上一个崭新的台阶、必将步入一个全新的天地、必将迈向一个更高的层次，为“建小康、进百强”打下坚实基础。三是会议体现精简高效的原则，转变了作风，追求了实效。市委把××年确定为“干部作风转变年”，这次市委工作会议把各大口专业会议合并到一起，统一安排，集中召开，既体现了精简、效能、节约的原则，又体现了思想解放、勇于开拓的时代精神和发展精神，充分表明了市委以身作则转变作风的态度和决心，这也为新一年各项工作顺畅开展创造了良好开端，必将进一步促进各行业、各战线、各部门埋头苦干、求实务实推进各项工作。总之，这次会议非常适时，是关键时期召开的一次关键性会议。全市上下要立即行动，把这次会议精神与市五次党代会精神一起，迅速贯彻落实下去。下面，就这次会议精神的贯彻落实问题，我讲三点意见：

一、要统一思想，形成加快发展的高度共识

这次会议，朱胤同志代表市委围绕五次党代会提出的“建小康、进百强”宏伟目标，对明年工作提出了“以大项目建设为领衔，坚决打好加快发展攻坚战”的总体要求，准确抓住了加快发展的精髓。各乡镇、各部门要采取各种行之有效的形式，把市委工作报告广泛深入地宣传到各部门、城乡各基层单位，宣传到群众，使全市上下各个层面都能够深刻领会报告的精神实质；各分管战线领导分别就本战线工作所作的讲话，是对朱胤同志工作报告的细化和落实，各乡镇、各部门也要采取有效措施深入贯彻，使广大干部群众能够把具体工作同市委工作中心更加紧密地结合起来；同时，要加大对表彰典型的宣传力度，充分释放其模范、引带、激励效应。按照会议要求，我们还要利用一天时间进行讨论消化，各部门、各乡镇要认真学习领会，尽快用会议精神统一思想，指导工作。衡量这次会议精神贯彻落实成效的标准主要有三条：一是看上下的意识是否真正统一到这次会议精神上来，真正形成了推进“一个重心、五大重点”工作的强烈意识，真正形成了“建小康、进百强”的强烈共识；二是看自身的优势是否找到，符合本乡镇、本部门实际的发展思路是否充实完善；三是看各级干部特别是广大人民群众的积极性是否充分调动起来，各项推进措施是否落到实处，各项工作是否收到实效。贯彻落实这次会议精神要与推进当前工作和安排下步工作紧密结合。关于贯彻落实这次会议精神的行动情况，各乡镇、各部门要形成书面材料，于月××日前上报市委和市政府。

二、要突出重点，强化富民强市的推进措施

会议提出的“一个重心、五大重点”是明年乃至今后一个时期全市经济社会发展的主攻方向。各乡镇、各部门在工作摆布、措施制定、力量投放上，都必须把其突出出来，着力抓好。一要结合实际，尽快完善发展思路。市委提出的市域经济发展的总体方略，是就全局而言的，具体到一个乡镇、一个部门，由于自身的特点不同，基础条件、资源优势不同，必须做好与本地、本部门实际相结合的文章。思路一旦确定，就要尽快付诸实施，一以贯之，常抓不懈。二要转变作风，掀起真抓实干热潮。“建小康、进百强”，不是一蹴而就就能实现的，必须一步一个脚印地做好每一项工作，这就需要我们有实事求是的工作作风和脚踏实地的实干精神。要围绕“一个重心、五大重点”，想实招、用实劲、谋实策、求实效。各级领导干部要争做转变作风的楷模，率先垂范，靠前指挥，自我加压，认真负责，特别是党政一把手要真正负起第一位的领导责任，以此带动广大干部群众彻底转变工作作风，促进各项工作扎实有效地开展。三要明确责任，加大督办落实力度。各乡镇、各部门要把这次会议确定的目标任务、工作重点和保证措施细化量化。市委办、政府办要把这次会议确定的工作重点纳入今年的主要督办项目，定期督查，及时通报，推进各项工作落实。各乡镇、各部门也要强化完善督办机制，定期向市里汇报工作，反映工作进展情况。

三、要统筹兼顾，群策群力抓好当前工作

贯彻落实好这次会议精神，当务之急是要尽快行动起来，立足当前，着眼长远，扎扎实实地做好当前工作。一要抓启动，迅速掀起加快发展高潮。坚持“启动就掀潮”原则，突出抓好四方面重点工作：①抓好备春耕生产启动。要抢前抓早，搞好明年春耕生产物资准备，做到资金、种子、化肥、农药、农膜“五落实”，特别要坚持抗大旱、抗长旱思想不动摇，利用春耕前的有效时间大打机电井，超前做好农机具和水利设施的检修，确保新一年春耕生产高标准推进。要扎实备好牧业生产，在搞好小区建设、春繁、提高规范化饲养水平等工作的同时，高度重视并重点抓好以奶牛为主的牧业防疫体系建设，月末前，各乡镇都要建立防疫中心，所有专业村屯都要建立防疫站点，形成纵向防疫服务体系，坚持依法强制防疫，确保牧业生产安全。②抓好工业生产启动。实现工业生产的元月首季开门红，是市委、市政府的既定目标。经贸委要会同有关部门全力抓好工业企业生产启动，重点抓大户、攻难点。扣除季节性因素，一季度工业生产企业启动面要达到××以上，二季度要达到××以上。商贸部门要抓住“两节”市场旺销良机，推动商贸企业搞活市场流通，促销增效。③抓好大项目建设启动。抓住年初关键时期，积极走动，主动出击，跑部进京，上争外引，扩大招商引资，搞好项目对接。对已签约的项目，计委、经贸委和招商局要对项目建设单位进行一次再落实；对没有落实落靠的，各部门和项目单位要紧紧盯住，直至落到位，变成合同项目；对意向项目，要采取定点、定位、定人、定期、定责的“五定”措施，锲而不舍，积极争取，不达目的不罢休，争取春节后能有一批项目立即启动建设。④抓好民营经济启动。各部门要早宣传、早发动，再鼓劲、再掀潮，为全年民营经济的大发展创造良好开局。重点要在民营工业上有大突破、在城乡民营群体上有大提高，既要速度、要总量，也要规模、要效益。⑤抓好城乡建设启动。按照城乡建设攻坚工程要求，城建主管部门要抓紧完善总体规划，做到具体详细、充分体现肇东特色；要做好城市建设重点工程施工前的各项准备工作，特别对于文化娱乐中心、广电中心、体育会展中心等大型工程，要及早拿出效果图和总体设计，保证四月末正式开工建设，早日交付使用。当前还要加强城市管理，特别是做到以雪为令，及时清除冰雪，保持城区整洁干净；抓好城市亮化，为全市营造出霓虹闪烁、流光溢彩、喜庆祥和的节日氛围。二要抓稳定，切实关心城乡群众疾苦。“两节”前，要在全市城乡范围内组织开展好大规模的“送温暖、献爱心”活动。民政、工会等部门要把前一阶段党员干部集资扶贫款利用好，确保做到专款专用，及早发到贫困对象手中；各乡镇、各部门要深入到所在地及所包扶的贫困户、受灾户、“五保”户家中，尽心尽力解决好他们的实际困难；要做好养老金和最低生活保障金的发放工作，有效提高社会保障能力。当前城乡各部门要突出做好信访工作，化解矛盾，理顺情绪，进一步密切党群干群关系，杜绝“两节”期间进京到省上访现象发生。三要抓安全，维护正常生产生活秩序。要高度重视安全生产和安全保卫工作。“两节”前，各部门、各乡镇、各机关企事业单位要对本单位的安全情况进行一次彻底自查，查找隐患，堵塞漏洞；要对重点单位、要害部位开展安全大检查，发现隐患立即整改，不能马上整改的，要制定切实可行的预案；要加强机关企事业单位的内部安全防范，加强值班值宿，做好人防、物防、技防措施的落实；要强化交通安全，突出解决好客运车辆超员、货运车辆超载、车辆带病行驶、司机无证驾驶等问题；要加强消防安全，各单位要检修好消防器材，消防队要时刻做好扑救火险的各项准备，坚决避免重特大安全事故的发生。要加强社会治安综合治理，政法部门要保持“严打”的高压态势，坚决遏制重特大案件多发势头，严防“××××××”破坏案件，为人民群众欢度“两节”及正常生产生活创造良好的社会环境。

总之，做好今年的经济社会发展工作意义十分重大。希望大家按照这次会议的要求，以解放思想的新境界、开拓进取的新招数、埋头苦干的新作风，把会议精神迅速转化为加快发展的实际行动，不断开创经济社会发展新局面，为加快“建小康、进百强”进程创新业、立新功！