县长关于抓生态环境建设 促县域经济发展的汇报讲话

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县长关于抓生态环境建设促县域经济发展的汇报讲话

xx县人民政府县长xxx

xx县位于山西省东南部，太行山东南端，是一个干石山区、革命老区和国家扶贫开发重点县，也是一方历史悠久、民风淳朴、山川壮美、气候宜人、区位优越的宝地。改革开放以来，xx县委、县政府坚持把推进生态环境建设作为改变全县贫困落后面貌的一项基础工程、治本工程、造福工程来抓，20年如一日坚持不懈，29万人民群众齐心协力，取得了生态效益、经济效益和社会效益同步提高、协调发展的突出成效。站在新世纪新阶段，回顾我县生态环境建设的历程，展望我县生态经济建设的前景，我们倍感自豪，也更加充满信心。

发扬艰苦奋斗精神，生态环境建设迈出大步伐

一是持续大搞荒山绿化和退耕还林。改革开放20多年来，xx县八任书记、十任县长紧紧围绕“在万分之一的国土上搞绿化、做贡献”的战略决策，持续开展绿化接力赛，带领全县人民群众树绿化志、干绿化事、创绿化业，将原来只有7万亩次生林的荒山秃岭建设成为近90万亩的涛涛林海，使全县150多个山头无山不绿，3368条沟壑沟沟有林，森林覆盖率达到47.6%。为加强对森林资源的保护，从2000年起，我们发动群众肩扛手抬，用石头垒起了7000多华里的森林防护墙，被誉为“天下第一墙”，并夺得上海大世界吉尼斯纪录。

二是突出狠抓小流域治理和水土保持。我们坚持把农田水利基本建设和小流域治理作为改善农业生产条件、建设良好生态环境的一项重要举措来抓，沟坡岭河滩科学规划，山水田林路综合治理，累计新修基本农田8万亩，完成小流域治理面积20万亩，打井建水窑7000孔（眼），建成各类饮水工程184处，解决了全县287个村庄、9.7万人的饮水困难问题。

三是积极开展城镇绿化和小城镇建设。我们以打造中国北方绿城为目标，按照风景化、园林化、林荫化、多样化的要求，见缝插绿，拆墙透绿，持之以恒地大抓县城绿化工作，县城及县城周边绿化总面积达到2406亩，绿地面积达到1267亩。建设园林化庭院、园林化单位、园林化小区80多个，县城绿化覆盖率达到20.54%，绿地率达到11%，人均公共绿地达到21.81平方米，山水园林县城初见雏形。与此同时，积极推进园林化乡村建设，全县涌现出了常平、晋庄、桥上等一批园林化乡镇和小逢善、河西庄、西柏林等一批园林化村庄。

四是大刀阔斧治理工业污染。近年来，我们采取“关、停、并、转”等办法，先后取缔中小企业65个，淘汰关闭落后生产能力企业8家。投入巨资对重点企业进行污染治理，大力推行清洁无害化生产，使企业内部变废为宝，化害为利，吃干榨尽，实现循环生产。目前，全县工业废水污染排放达标率达到96%，工业固体废物综合利用率达到87%，工业污染防治工作迈上了一个新台阶。

探索绿色经济路子，生态环境建设带来新效应

在大力推进生态环境建设的同时，我们依托全县良好的生态优势和丰富的自然资源，努力实施绿色战略，积极发展绿色经济着力培育绿色产业，初步走出了一条发展绿色经济的新路子。

第一，生产生活环境明显改善。从1978年到2004年的20多年间，全县森林覆盖率由5%提高到47.6%。水土流失面积由83%下降到15%以下，年侵蚀模数由4300吨下降到了150吨，年降雨量达到近600毫米，气候相对湿度提高了15个百分点，无霜期延长10—15天，旱、洪、雹、霜等自然灾害减少43%，豹、鹿、红豆杉等濒危珍稀动植物重现高山深峡，全县生态环境明显改善，我县也因此荣获了“全国造林绿化先进县”、“全球环保500佳提名奖”和“全国生态建设示范区”等荣誉称号。

第二，绿色产品开发初见成效。全县绿色种植基地面积达到20万亩，有7个农产品通过国家绿色认证，奶牛、肉驴特色养殖发展势头良好，全县建有奶牛、肉驴养殖小区36个，奶牛达到1650头，肉驴达到2900头。农业产业化进程明显加快，九牛寨乳业、郭氏羊汤、紫团饮业、辛寨陈醋、西街裕丰酿造、西柏林豆制品等农业龙头企业规模进一步扩张，带动了一产发展，促进了农民增收。去年全县农民人均纯收入达到2136元。

第三，旅游产业开发快速发展。地外我县东南部的太行山大峡谷，绵延百里，景色奇异，是国家森林公园和国家地质公园。近年来，我们充分依托景区良好的生态环境，加大综合开发力度，制定了整体规划，修建了旅游循环路，改善了通讯设施，开发了旅游商品，兴建了接待设施，打造了八泉峡、红豆峡、黑龙潭等一批精品景点，尤其是在北京、郑州、石家庄、太原等城市举办了宣传推介会，去年5月份成功举办了“中国长治·壶关太行山大峡谷国际攀岩邀请赛”，进一步扩大了太行山大峡谷的知名度。

第四，企业技术创新步伐加快。良好的生态环境和绿色经济的大力发展，大大加快了全县企业的技术改造和环保治理，促进了企业技术创新、产品更新换代和产业升级。常平集团200万吨炼钢一期工程采用世界一流的四机四流连铸技术，环保严格按照国家要求采用二次除尘，转炉采用全电脑控制，实行清洁式生产，是长治市第一家环保型钢铁企业。壶化集团4000万发钢性药头电雷管自动生产线项目的设计规模、生产工艺、自动化程度居世界领先水平。环海集团20万吨热轧不锈钢带项目科技含量高、环境污染小，具有国内一流水平。庄益通公司1000吨电子精细硅微粉项目在科技含量上更是达到了一个新高度。在这些高新项目带动下，县域经济实现了跨越式发展，2005年全县生产总值达到17.8亿元，财政收入达到2.5亿元。

坚持科学发展理念，生态经济建设再创高水平

搞好生态环境建设是实现可持续发展的关键，也是全面建设小康社会的基础。去年我县被中国国土经济学研究会确定为山西省首家全国中小城市生态经济建设实验区，为我县加快生态环境建设，促进县域经济持续快速发展，赢得了难得的机遇。我们决心以此为新的起点，以科学发展观为指导、以生态环境建设为基础，坚持经济社会发展与生态建设、环境保护相结合，坚持生态建设与社会主义新农村建设相结合，努力推进生态与经济双赢共进：

一要在生态环境建设上实现新飞跃。牢固确立生态环境不仅要保护和修复，更要注重建设的理念，把建设“绿色壶关”作为最大的生态工程，在发展中优先保护生态环境、在建设中优先建设生态环境，继续大搞植树造林，切实抓好低效林改造相混交林建设，全面加快草地发展、城镇绿化、通道绿化、园林化建设等生态环境建设基础工作，力争利用3—5年时间彻底绿化剩余的近20万亩荒山面积，使全县有林面积达到100万亩，森林覆盖率达到50%以上。

二要在生态农业开发上实现新突破。坚持走“公司+基地+农户”发展之路，实现规模化经营，多元化发展，加快农业产业化进程。重点培育壮大紫团、壶化、开源三个乳制品加工企业，玉米加工、小杂粮加工、陈醋、羊汤、豆制品加工等8大龙头企业，积极引资建设肉制品加工项目。突出抓好优质玉米、小杂粮、无公害蔬菜、中药材和食用菌基地建设。大力发展优质奶牛、生猪、肉驴、羊、鸡和特种养殖。认真搞好农业高科技项目的引进推广工作，大力发展现代农业。同时，要继续抓好小泉小水、小流域治理、中低产田改造、节水灌溉、农村交通、沃土工程和农村沼气等农业基础工程建设，不断改善农业和农村生产生活条件，促进农民增收，加速农村发展。

三要在做大旅游产业上实现新目标。牢固树立抓旅游产业就是抓生态经济的新理念，按照开发与保护并重的原则，搞好太行山大峡谷自然风光旅游区各景区详细规划，建设旅游专用交通道路，加大精品景点开发力度，完善旅游服务设施，强化旅游宣传促销，增强旅游知名度和美誉度，力度在太行山大峡谷拥有国家地质公园、国家森林公园两块牌子的基础上，把大峡谷建成国家aaaa级景区，培育成全第市一、全省一流、全国有名的旅游胜地。

四要在推动循环发展上实现新进步。切实把发展循环经济作为解决环境问题的治本之策，按照减量化、再利用、再循环的原则，探索和实践不同类型企业的循环发展模式。要延伸钢铁产业链条，开发利用工业废渣、废气、废水、减少污染排放，提高资源利用率，实现循环生产。积极改造提升传统产业，加快整合煤铁资源，推行先进回采工艺，提高开采质量。加大对我县优质硅、坩土等矿产资源的开发力度，引进资金和技术，发展硅业高新技术企业，走新型工业化道路。

五要在统筹城乡发展上实现新跨越。大力改善水、电、路等基础设施，重点解决工业用水、电力设施建设和旅游公路建设等影响制约我县今后发展的瓶颈问题，为县域经济发展、实验区建设提供保障。切实抓好县城道路拓宽改造、城市管网、污水处理集中供热、电力通讯、园林绿化和新区开发等基础设施和城市功能性建设，为城市带动农村奠定基础。认真搞好乡村规划建设，积极加快龙泉、店上、百尺、桥上、晋庄等中心集镇和旅游乡镇建设，不断增强小城镇在统筹城乡发展中的带动功能，努力形成城乡协调发展、人与自然和谐相处、经济社会同步跨越的新格局。