在街道农村干部培训班上的讲话

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同志们：

在2006年开春之际，我们利用三天的时间，对全街道农村干部进行集中培训。我们邀请了区委组织部、区民政局、区检察院的领导给大家讲课，主要目的是使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前形势，明确新时期基层工作的新要求，增强责任感和使命感，切实提高工作能力和水平，不断加强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。下面，我讲几点意见。

一、提高认识，高度重视加强基层组织建设。

村党支部和村委会作为最基层的领导机构和村民自治机构，处在经济建设和维护稳定工作的第一线，担负着具体抓落实的重大责任，直接关系着发展稳定大局，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带，是我们党的执政基础。因此，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。

第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。

第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。

第三，加强农村基层组织建设，是建设社会主义新农村的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展。能否完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。

因此，大家要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，通过学习培训，提高政策理论水平和实际工作能力，强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

二、统一思想，增强学习的紧迫感和责任感。

无论是从贯彻落实十六届五中全会精神，牢固树立科学发展观，加快解决‘‘三农’’问题，建设社会主义新农村的大局出发，还是从推进农村基层组织建设，加强农村规范化管理，改进党群干群关系，促进当前各项工作的角度考虑，举办好这个培训班，加强对农村干部的教育培训意义重大。

一是新班子上任开创新局面的需要。今年我们农村两委会班子先后进行了换届选举。换届之后，我们村干部队伍结构进一步优化，树干部队伍中出现了一大批新人，相当一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志热情高、信心大、干劲足，但同时我们也应看到，这些新上来的同志，很多没在村领导岗位上工作过，在政策理论水平，法律法规、村务管理知识，农村工作方法、经验等方面还有欠缺，加之村级班子交替，两委会班子成员之间有一个从磨合到默契配合的过程。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训班的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。

二是适应新形势加快十里铺发展的需要。从当前我街道的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期，继往开来的攻坚阶段。一方面，随着半坡湖生态园、灞桥第一商贸城、广运潭、第三污水处理厂等一批市区重点工程的实施，我们面临着前所未有的发展机遇；另一方面，十里铺地处城乡结合部，随着市场经济的深入发展，我们同样面临着前所未有的机遇和挑战，面对新的形势，我们原来的工作思路和工作方法，在许多方面就显得不适应了，特别是在解决一些群众关心的热点问题上，没有得力有效的办法和措施。所以，我希望大家通过学习培训，对此能有一个清醒地认识，正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，珍惜来之不易的机会和群众对我们的信任，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，发展集体经济，带领群众致富。

我认为，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想；二是感情问题，要始终深怀爱民之心；三是责任问题，要树立正确的权力观；四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时展潮流，增强发展动力，推动农村集体经济不断加速发展。

三、联系实际，提高学习的针对行和实效性。

举办这次培训班，街道党工委、办事处高度重视，紧密结合当前农村工作实际，以及党务工作、班子建设、村务管理等方面存在的主要问题，对培训的内容进行了认真研究，既有关于农村政策法规和我区发展形势方面的辅导，又有关于农村两委会管理、干部自身建设等方面的交流。因此，希望大家在培训期间，坚持理论联系实际的学风，深入思考，开展交流，总结经验，学以致用。希望大家在完成学习计划的基础上，利用集中学习这段时间，针对自己理论知识结构上的欠缺，增加自己的理论积累，扩大自己的知识面，并认真思考和研究一个或几个重大理论或现实问题，相互切磋，共同研讨，开阔视野。

一是要紧密联系自己的思想实际，努力提高自己的思想政治理论素质。我们农村干部工作生活在基层，经常与群众再交道，干的是最具体的工作。由于农村工作繁杂，我们有的干部，在对待学习的态度上存在着一些模糊认识，认为学习是务虚，只要把工作干好就行了。这种认识时错误的，现代社会是一个学习型的社会，不学习或者很少学习，你就会跟不形势，抓不住重点，造成工作的被动和盲目。我们个别村干群关系比较紧张，班子关系处理不好，群众关心的热点问题得不到有效解决，主要还是个别干部群众观念比较淡薄，服务意识不够强烈，政策运用不够灵活。因此我们一定要克服不愿学，不想学的毛病，沉下身子，静下心认真学习，努力提高自己的思想政治理论素质和政策水平。

二是要紧密联系自己的工作实际，着力提高驾驭农村工作全局的能力。这次村干部培训班，我们有相当一部分同志是第一次参加，对如何当好村干部，搞好村上工作，还缺乏完整地认识，对农村工作中的一些基本规则、规范还比较生疏，因此，我们挑选了一些与农村工作紧密相关的内容，以求对大家的工作有切实的帮助和指导，大家在听讲的过程中，要紧密结合各自的村情实际，深入思考如何解决当前工作中存在的突出问题，找准推进村上工作的突破口；要积极开展与其他同志的交流研讨，认真总结工作中的经验教训，学习好的经验和方法，不断改进工作作风和工作方法，努力提高工作水平和驾驭全局的工作能力。这次培训班，既有全体两委会干部参加，也有小组干部参加，我想这是一次很好的机会，应谚坐在一起把村上的事说一说，把班子的事议一议，齐心协力，共谋发展。

三要促进当前工作。学习培训是手段，运用和指导实践才是目的。我们培训的目的就是把这些知识学懂弄通，更好地运用到实际工作中去。农村工作千头万绪，涉及面非常广，这就要求我们的村干部在学习这些知识时，要运用唯物辩证法系统的观点、普遍联系的观点，把握每一项政策、每一项工作的实质和精髓，统筹谋划，综合运用，做到融会贯通，以学习促进当前工作，为农村经济发展、农民增收、农村稳定服好务，为农村各项事业的发展做出自己应有的贡献。

四、遵守纪律，确保学习培训任务圆满完成。

同志们．今天我们把大家集中起来举办这个培训班，是我们街道多年来的第一次。希望大家能珍惜这个难得的学习机会，争取学有所获，更好的开展今后的工作。下面，我就学习培训再强调几点：

一要端正态度，刻苦学习。我们应该珍惜这次集中学习的机会，从思想上高度重视，以严肃认真的态度，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，为各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

二要加强学习纪律，确保学习效果。遵守纪律，严格要求自己，是办好培训班的前提。大家一定要遵守纪律，按时上课，保持良好的课堂秩序，做到虚心学习，专心听讲，记好笔记，利用休息时间还可以相互交流，相互探讨。

三要统筹兼顾，正确处理学习与工作的关系。当前，大家手头工作都很多，把大家集中起来很不容易，因此大家一定要珍惜这次机会，在安排好工作的基础上，抓好自身学习，力求做到工作与学习两不误、两促进。

同志们，搞好农村干部的培训，提高工作能力，事关十里铺稳定发展全局，因此，我们要排除干扰，集中精力，安心学习，通过学习，把思想和行动统一到区委九届八次全委会精神上来，进一步增强搞好工作的责任感和使命感，为十里铺街道经济和社会的全面发展贡献出自己应有的力量。

最后，预祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家！