在全县建设社会主义新农村宣传工作会议上的讲话

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各位领导、同志们：

这次全县建设社会主义新农村宣传工作会议，是县委决定召开的一次具有战略意义的重要会议，会议的目的很明确，就是要对我县今后一个时期的新农村建设宣传工作进行部署。刚才青部长宣读了《全县社会主义新农村建设宣传方案》，下面我就我县社会主义新农村建设宣传工作讲几点意见：

（一）统一思想，提高认识，增强建设社会主义新农村工作的责任感和使命感。建设社会主义新农村是一项重大历史任务，也是惠及广大农民群众的民心工程。近几年来，我县高度重视“三农”工作，认真贯彻“多予、少取、放活”的方针，加大投入力度，农村的经济建设、基础设施建设、人居环境、群众的精神风貌和党群干群关系都发生了很大的变化，但是，跟城镇相比，农村经济建设和社会发展还存在许多问题。建设新农村，正是从这个实际出发，以中央精神指导农村工作，统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化进程，加快全面建设小康社会而作出的一项重大战略决策。我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识新农村建设活动的重要性和紧迫性，坚持不懈地服务好这项惠及60多万农民的德政工程。

1、开展新农村建设活动，是树立和落实科学发展观，加快我县全面建设小康社会步伐的一项重大举措。总书记在中央农村工作会议上强调，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农村、农业和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。作为一个农业人口占大多数的县份，农村是我们全面建设小康社会的主阵地和主战场。没有农村的小康，就没有全县人民的小康。开展新农村建设活动，让广大农民群众享受到经济和社会发展的成果，是我们贯彻“三个代表”重要思想的具体实践。

2、开展新农村建设活动，是破解“三农”难题，统筹城乡经济发展的大胆探索与实践。改革开放以来，在缩小城乡差别上，我们已经取得了一定的突破，但农村的发展还是比较滞后的。农村、社区建设缺乏规划指导，布局凌乱，管理滞后等现象十分突出，主要表现在：基础设施建设滞后；房子结构设计不科学，土地浪费严重；农村经济发展与社会进步不相协调，农民科学文化素质和精神文明建设跟不上形势发展的要求，陈规陋习十分常见等等。新农村建设活动从解决农民最普通、最平常问题入手，建设新村镇、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌、创建好班子，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来。建设新农村所提出的目标和任务，找准了当前“三农”问题的突出矛盾，抓住了当前“三农”问题的关键环节。

3、开展新农村建设活动，是加强农村基层组织建设，改善党群干群关系的有力抓手。我们开展新农村建设活动，把农村基层党建工作与农村经济发展、农村环境改善、农民素质提高以及农民物质和文化生活水平的进步紧密结合起来，多管齐下，整体推进，是适应各级干部立党为公、执政为民的要求，密切党同人民群众血肉联系的重大举措，也是锤炼农村基层党组织和促进干部作风转变的有效形式。开展新农村建设活动，不仅可以促进农村面貌的改变，赢得农村群众的拥护，而且对增强农村基层党组织的凝聚力、号召力，发挥战斗堡垒作用，具有极其重要的现实意义。

（二）、真抓实学，位置前移，全面诠释和宣讲新农村建设的深刻内含。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这是中央对新农村建设的要求，也是总体目标。这20字包含的内容极其丰富，涉及农村政治经济、文化、社会等方方面面。“生产发展”是新农村建设的物质基础。新农村建设首要任务是生产发展，生产发展首先是指农业现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产力的提高。鼓励各种类型的经济组织，激活生产力中最活跃的因素，发展农产品加工业，促进农村富余劳动力的转移。“生活富裕”是新农村建设的核心目标。要达到生活富裕的目标，必须开辟各种增收渠道，增加农民收入，建设与改善农民生活的基础设施，建立合作医疗、农村养老等农村社会保障体系。“乡风文明”是提高农民整体素质的客观要求。乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会等方面，就是要大力开展移风移俗，加快建设农村文化工程，使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活。“村容整洁”是改善农民生存状况的重要标准。新农村建设中的村容整洁，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件，改善人居环境。“管理民主”是健全村民自治制度的主要内容。要转变乡镇政府职能，完善农村基层民主自治制度，充分发挥基层组织服务群众，凝聚人心的作用，充分发挥广大农民的主动性、积极性和创造性。这就是新农村建设20字的深刻内含。作为宣传工作者，我们要首先领悟中央1号文件的精神实质，结合党的“三农”政策和工作实际，深入农村，与农民面对面，手拉手，进行宣讲，使广大基层干部、农民群众真正了解新农村建设的实质和目的，做到家喻户晓，人人明白。

（三）、上下联动，形成合力，正确导向，为新农村建设提供强有力的舆论氛围。以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以中央1号文件和《定远县社会主义新农村建设实施纲要》为指导，紧紧围绕县委、县政府关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级各大媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，聚焦一线，通过新农村建设宣传月、典型宣传、明星人物和明星乡镇的评选、记者采风等多种宣传形式，电台、电视台开辟专题专栏、领导访谈等特色栏目，全方位立体化宣传我县社会主义新农村建设的方针政策，尤其是浓墨重彩宣传新农村建设工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和充分的智力支持。一是着力建设现代农业、农民增收做好宣传。生产发展，农民增收，生活宽裕，是建设社会主义新农村的基础和条件。要坚持把促进农民增收作为我们服务农业和农村工作的中心任务，坚持“多予少取放活”方针，瞄准农业经济结构不合理等制约农村生产力发展的突出问题，采取有力措施，进行破解清障，引导宣传，促进形成农民增收的长效机制。着眼于我县的特色和现有基础，围绕农业产业化，立足国家重点支持粮食主产区发展农产品加工业和对从事种植业、养殖业和农林产品加工的优惠政策，对我县的凯源米业、金恒油脂和润林木业等龙头企业的发展壮大，以及在城镇工商资本、民间资本进入的引领作用，为农业产业化龙头企业的扶持做好宣传。围绕构建产业基地，立足“4532”工程（50万亩优质稻、50万亩双低油菜、50万亩专用小麦和50万亩饲料粮等粮油基地；优化整合20万亩花生、20万亩蔬菜和20万亩速生用材林），为推进农业标准化做好宣传。围绕特色农业，立足调优种植业，调大养殖业，调长加工链，调高科技贡献率，大力发展特色农业和“订单”农业，创建绿色优质品牌农业产品，为推进产业结构调整做好宣传。围绕全民创业，立足煤化、盐化一体化工程落户我县和全县招商引资的良好商机，加大“阳光工程”，培育新型农民，创办第三产业，实现农村富余劳动力的转移；立足我县农村出现的“养猪协会”、“水稻协会”等农产品协会，在信息技术交流、维权、服务和开拓市场等方面的作用，引导农民按自愿互利的原则，兴办各种“产业链”、“利益链”式合作经济组织，增加农民收入，为形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面做好宣传。二是着力建设文明生态村，推进农民生活方式现代化的宣传。文明生态村创建活动是新农村建设最基本的载体，在实施过程中，既要营造整体推进的浓厚氛围，又要引导因地制宜、量力而行、分步实施。围绕农村创建，立足借鉴江西贛州经验，实行拿来主义，实施“1344”工程（一建即：建沼气池；三改即：改厕、改灶、改圈；四清即：清理垃圾、清理杂草、清理路障、清理淤泥；四化即：人畜饮水净化、农村道路硬化、农民住宅城镇化、村庄庭院绿化），不断改善乡村环境和卫生设施；立足于社会主义荣辱观，在农村开展“八耻八辱”社会主义荣辱观主题教育活动，以及“公民道德宣传日”、“公民道德宣传月”、“志愿者”、“手拉手”、“阳光工程”、“扶贫助困”、“送温暖”、“献爱心”、“三下乡、三反对、一提倡”等系列活动，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神；立足基层民主政治建设，大力推进农村政治民主化，发挥基层党组织和广大农村党员的战斗堡垒和先锋模范作用，开展“三级联创”和第三批先进性教育活动，实施“双培双带”先锋工程，村民自治，政务、村务公开等。为我县确定的“两镇十二村”示范点工程，争取省、市示范点工程项目，带动其他村庄的发展，推进文明生态和谐的新农村保驾护航，鸣锣开道。三是着力发展农村公共事业做好宣传。加快发展农村公共事业，是广大农民群众的迫切需要，也是建设新农村的客观要求。围绕农村基础设施建设，立足于以改善农村交通条件为目的的“村村通”工程，以村镇规划和人居环境治理为突破口，精心编制乡镇规划和村庄布局规划。围绕发展农村社会事业，立足于普及和巩固农村义务教育，扩大“两免一补”实施范围，推进农村新型合作医疗，健全农村医疗卫生服务体系，加大农村文化、体育、广播电视的投入，繁荣农村文化事业，完善农村社会救助体系，建立健全农村社会保障制度，为改变我县农村公共事业滞后的状况，改善农民生产生活条件和农村面貌，提供有力的舆论支持。四是着力于人口与计划生育做好宣传。去年以来，我县的人口与计划生育工作取得了一定的成效，但形势还是不容乐观，稍有松懈，就有可能滑到谷底。为此，我们必须高度认识，增强计生工作的责任感、危机感和紧迫感，找准计划生育工作重点和难点的切入口，立足于查找计划生育工作中存在的问题，对查出的问题，要认真对待，着力整改，做到真改、实改、细改，切实改到位，要紧依省、市的计生考评标准，落实《计划生育信息通报程序和责任追究的规定》、《关于非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠责任追究的实施细则》等一系列规定，分析形势，摸清实情，采取得力措施，抓好抓实。尤其是对计划外生育和非医学需要进行胎儿性别鉴定、选择性终止妊娠要严查严处，绝不姑息懈怠。要做好计生工作各项政策的宣传，积极探索新形势下的计划生育工作新思路、新举措，强化源头治理，始终保持高压态势，持之以恒，常抓不懈，促进计划生育工作取得新的成效。

（四）、因地制宜，鼓动造势，大力营造新农村建设的声势环境。新农村建设是一项系统工程，任务重、困难多，从我县现有财力来看，在短期内对农村社会事业的大量投入既不现实又不可能。要解决这个问题，需要形成“政府推动、社会联动、农民主动，全社会合力推进”的同谋划共参与局面。因此，舆论要先行。我们要按照县委要求的宣传工作要有声、有势、有色，充分发挥宣传引导的职能作用，在座的每位宣传工作者要做好“五大员”：即做好宣传员，做好战斗员，做好调研员，做好联络员，做好服务员。电台、电视台在办好办精特色栏目的同时，要做好新农村建设方面滚动字幕的宣传，宣传口和县直有关单位要做好定城的造势，树好标语牌，拉好标语横幅，各乡镇要因地制宜，善假于物，有过路标牌的做过路标牌，没有的可以利用显眼位置的墙体，做好宣传，用环境影响人，用标语口号教育人，鼓舞人心，振奋精神，引导广大基层干部和群众从思想上正确认识我县农业和农村发展所处的阶段，正视差距，积极参与，共同建设好社会主义新农村。

总之，我们近期要在新农村建设方面，集中一段时间和精力，突出抓好抓实舆论宣传工作。既要造出声势，又要见到成效，通过广泛的宣传发动，推进我县全民创业、招商引资和新农村建设，为加快定远发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家！