检察长在全院纪律作风教育整顿大会上的讲话

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检察长在全院纪律作风教育整顿大会上的讲话

同志们：

这次会议是经××同意，院党组研究决定召开的一次重要会议，也是全面贯彻全省检察机关纪检监察工作会议精神，根据形势和任务的要求，以及当前我院干警队伍的思想现状、工作现状开展的一项重要整训活动。这次会议的主要任务是：进一步明确检察机关和检察干警的性质、要求和任务，端正执法指导思想，强化检察官的职业道德、观念，树立忠诚、公正、清廉、严明的道德风范，用实际行动全面贯彻落实十六届四中全会精神，进一步深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，切实转变执法观念，提高执法水平，切实解决干警队伍思想、纪律、作风和执法活动中存在的突出问题，确保执法能力与时俱进，进一步提高检察工作在维护社会稳定，促进县域经济建设中的服务水平，推进检察工作再上新台阶。下面，我就这次整训活动讲几点意见：

一、认真开展纪律作风教育整顿，不断提高检察队伍拒腐防变能力

这次纪律作风教育整顿活动的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻党的十六届四中全会精神，通过学习文件，案例警示，对近几年自身工作状况、精神状态进行剖析，有针对性地查找原因，切实解决干警队伍中存在的指导思想不明、执法不公、纪律不严、作风不实、素质不高、为检不（请登陆政法秘书网）廉、集体观念和大局观念不强等问题，使全体干警受到一次深刻的党性教育、政治纪律、思想作风、职业道德教育，真正做到自省、自警、自励、自强，切实加强干警队伍思想作风建设、工作作风建设、纪律作风建设、职业道德建设，规范干警的职业操守和执法行为，不断增强干警拒腐防变能力，振奋精神，强化纪律，转变作风，努力打造一支为民、务实、清廉、公正的高素质检察队伍，使我们的工作开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展，为全县的社会稳定和经济建设作出新的贡献。

二、端正态度，统一思想，充分认识纪律作风教育整顿的重要性、必要性和紧迫性

近年来，我们一直坚持一手抓检察业务，一手抓队伍建设，干警的政治、业务素质有了较为明显的提高，业务工作也取得了较大发展和改进，检察工作已逐步迈入规范化、制度化的健康发展之路，新的执法理念和正确的执法观念在干警头脑中已逐步形成。从总体上看，我们这支队伍是一支可以让人民信赖、让人民满意的有战斗力的队伍。但同时必须看到，队伍的现状与所承担的任务、党的要求和人民群众的期望相比，还有不小的差距。少数干警政治信仰不坚定、思想作风不端正、工作作风不踏实、生活作风不检点、执法作风不严谨、执法水平不高，有的甚至违背法律和职业道德，勒索收取当事人钱财，吃、拿、卡、要，有的随意滥用人民赋予的检察权呈威风、耍霸气，更有甚者竞敢拿法律当儿戏，在办案中蒙骗组织，隐瞒证据，导致案件错误处理，损害当事人的合法权益，严重影响检察机关形象。我们如果对这些行为听之任之，置若罔闻，不教育，不处理，势必给人民群众带来更大的伤害，给检察事业带来更大的损失，对我院带来更加恶劣的影响，所以全体干警务必充分认识这次纪律作风整训活动的重要性、必要性和紧迫性。

第一，进行纪律作风教育整顿活动是深入贯彻党的十六大四中全会精神的重要举措。四中全会提出加强党的执政能力建设，检察机关必须坚持不懈的强化执法能力，切实提高执法水平，而执法能力和执法水平的提高，关键在于建设一支高素质的检察队伍。这次纪律作风教育整顿活动的核心是加强队伍政治思想建设、纪律作风建设和职业道德建设，同时，也是落实四中全会精神，建设高素质检察队伍的迫切需要。

第二，进行纪律作风教育整顿活动，是重塑检察机关良好形象的客观要求。从去年9月份以来，院里在处理涉法上访案件中，耗费了大量的人力、物力和财力，全体干警为处理涉法上访案件倾注了大量精力，严重影响了检察业务工作的正常开展。在这项工作中，也暴露了我们队伍管理和制度建设中的不足，特别是秦金富错案带来的恶劣影响，严重损害了检察机关的声誉，败坏了检察机关的形象，使全院干警多年辛勤努力，用心血和汗水换来的良好社会形象受到伤害，带来了极大的负面影响，辜负了县委、人大、政府、政协和上级检察机关对我们的关心、支持和殷切希望。痛定思痛，认真开展队伍整顿迫在眉睫，我们确实应该深刻反思，下重手整顿检察队伍中存在的问题，通过纪律作风整顿查找问题，解决问题，放下包袱，轻装上阵，以抖擞的精神风貌，昂扬的斗志，迈步新的征程，重塑检察机关良好形象。

第三，进行教育整顿活动是实现检察事业可持续发展的迫切需要。社会主义市场经济的快速发展，我国已处在一个极为重要的体制转型时期，《宪法》的修订和实施，对担负法律监督职能的检察机关提出了更高的标准和要求，新颁布的《检察官法》、《检察人员违纪处分条例》和中政委的“四条禁令”、高检院的“九条卡死”以及省市检察机关关于队伍建设的一系列禁令，对规范检察机关执法行为都作出了严格规定，都要求我们不断转变执法理念和执法观念，强化政治信仰、思想作风和执法本领的锤炼。建设一支政治坚定，业务精通，作风严谨，纪律严明的高素质检察队伍，已成为亟待解决的现实课题，我们必须站在科学发展观的高度，切实增强紧迫感和历史责任感，抓紧抓实队伍建设，坚持以人为本，从严治检，以法为本，依法建院，必须不折不扣的按照宪法和法律办事。按县委和上级检察机关的要求，对队伍中出现的违法违纪问题，发现一起，查处一起，决不姑息迁就，养痈遗患，只有这样，才能纯洁检察队伍，发展检察事业。

三、着眼于检察工作的可持续发展，正确认识工作中的成绩和不足

近六年来，我们坚持“两手抓、两手都要硬”原则，一方面牢牢抓住查办职务犯罪、打击刑事犯罪不放松，一方面狠抓队伍建设和基础设施建设，机关面貌、办公条件、干警职级待遇、机关形象等等都发生了历史性的巨变，县委和上级院也多次给予充分肯定和很多很多的荣誉，我们所取得的成绩，全体干警乃至社会各界都是有目共睹的。这些成绩的取得，离不开县委和上级检察机关的大力支持，离不开社会各界的理解支持，离不开全体干警的艰辛付出。特别可贵的是，自去年年底以来，在院里面临这样那样的困难时，绝大多数同志能够团结一致，思想上、行动上坚定不移的和院党组保持高度统一，处处从全院工作大局出发，勤奋工作，爱岗敬业，确保机关正常运转和业务工作的正常开展，以自己的实际行动实践着“院兴我荣、院衰我耻”的誓言。从这一点上看，及时的进行纪律作风教育整顿，惩前毖后，是在维护绝大多数干警的利益，代表着绝大多数干警的意愿，是保证检察事业健康发展的迫切需要。危难之际显身手，逆境之中现忠诚，这些同志的宝贵精神难能可贵，院党组看在眼里，记在心里，铭记在检察事业发展的丰碑上，这些同志将是我院走出困境，实现检察工作跨越式发展的中流砥柱。具体的说，有这样几个方面的成绩是值得肯定的：

一是艰苦奋斗的创业作风。过去我们用勤俭干事业的精神使我院发生了巨大变化，这种宝贵的精神在很多同志的心里扎根了，今天又得到进一步的弘扬。开源节流，艰苦创业，勤俭干事业必须从我们领导干部做起，从每一个“爱院如家”的干警做起，从节约一滴水、一度电的点滴小事做起。二是无私奉献的敬业精神。事业成败关键在人，人还是那些人，事还是那些事，但为什么工作发展极不平衡，归结为一点，就是个别干警缺乏敬业精神。有比较才有鉴别，具有无私奉献敬业精神的干警仍是我们队伍的主流。同志工作扎实认真，像他这样的老领导，家庭事业和谐美满，应该说，他已经无所求，安享幸福心安理得，但他也没有闲下来，从领导岗位上退下来，仍然严格要求自己，工作勤勤恳恳，倾心倾力。监所科刘玉英同志临危受命，今年以来，工作干得有声有色，得到上级院充分肯定。还有很多同志，一心扑在工作上，舍小家，顾大家，在办案中顶压力，忍屈辱，坚持原则，依法办案，把自己的利益抛在一边，体现了检察官献身法律的崇高境界和无畏精神。三是恪尽职守的大局意识。处理涉法上访问题全院上下付出了大量劳动，部分业务工作被动，同时也看到了同志们的闪光点，很多同志忍受上访人的无理取闹，甚至辱骂，从大局出发，紧紧围绕县委和上级院中心工作，按照院党组的要求，牺牲节假日，努力做好息诉息访工作，尽力为党组分忧，体现了我们干警高度的政治觉悟。充分展示了我们广大干警牢固的大局意识、忠诚敬业的奉献精神以及“立检为公、执法为民”的风貌。

实践证明，自去年以来，院党组坚持实事求是，坚持原则，有错必纠，对无理取闹者坚决顶住，果断作出的一系列决定是及时而明智的。但在看到成绩的同时，也不能忽视队伍建设和管理上存在的问题，归结一下，有这样十个方面：一是思想不统一，在院里倾注大量精力处理涉法上访问题，千方百计解决各种困难的同时，个别同志却认为事不关己，高高挂起，家事、国事、天下事，不关我事，思想上不能和院党组保持高度统一；二是精神委靡不振，个别干警在困难和挫折面前，缺乏坚定的政治信念，无所适从，一天无所事事，只看到困难，不能正视问题，不能以积极工作的态度弥补自身的不足；三是责任不落实，在工作中取得成绩时，要享受，闹待遇，出现失误时，不能从主观上查找原因，怨天尤人，一味推卸责任；四是紧迫感不强，缺乏时间观念和效率观念，做一天和尚撞一天钟，办事拖拖拉拉，疲疲塌塌；五是作风不硬，工作不扎实，漂浮草率，不是一头扎在工作中，而是混一天算一天；六是工作要求不高，只求过得去，不求过得硬，敷衍塞责，得过且过；七是纪律不严，少数干警，不遵守作息时间，随意迟到、早退、串岗聊天，网上打牌、游戏玩耍；八是主动性不强，缺乏创造性，工作中按部就班，工作不动脑筋，不深入调查研究，工作方法老一套，当“座堂大爷”，不学习，不钻研，工作水平低，能力差；九是制度坚持差不健全，部门工作考评按照目标责任制要求比较具体，但涉及到全面评定个人时，责权利划分不明，缺乏函盖本职业务、兼职工作、工作作风、生活作风、学习作风等全面具体的考核办法；十是管理不到位，有令不行，有禁不止，我行我素，工作随意性大，政令落实不力，执行制度缩水。我们每一名同志必须深刻认识到上述问题，不及时解决，蔓延下去是十分有害的，我们务必深刻反思，提高认识，自查自纠，吸取教训，只有这样，才能放下包袱，振奋精神，轻装上阵，把各项检察工作搞上去。

四、立足于解决问题、推动工作，深入扎实地开展纪律作风教育整顿活动

我们开展纪律作风教育整顿，其根本目的是和大家一起，面对现实，认真查找问题和整改问题，通过整顿，吸取教训，变不利为有利，变压力为动力，只有这样，才能使我院的工作实现新一轮振兴，不断创新发展，走向辉煌。下面，我就这次整顿活动提几点要求：

一要严肃认真，端正态度。全体干警要对照“九条卡死”、《检察人员违纪处分条例》等相关纪律规定，牢牢把握“严是爱、松是害”的原则，按照先个人、后部门的顺序，认真查摆本单位以及个人在工作中存在的问题，努力做到不隐瞒、不掩饰、不回避，广泛开展批评和自我批评，要敢于正视问题，揭露问题，修正错误。各单位和个人要将书面剖析材料及整改措施交政治处逐一审查，院领导将抽样检查。

二要严肃纪律，强化作风。教育整顿活动期间，任何同志不得无故请假、迟到和早退，集中学习时间关闭手机，各单位讨论、查摆问题以及书写书面材料等活动，一律在办公室进行，整顿期间纪委要制定专门的考勤表，严肃整顿纪律，确保转变工作作风、纪律作风从现在做起、从我做起。

三要注重针对性，把握实效性。各部门和个人要紧密结合工作实际，实事求是查摆工作中存在的问题，正确估价工作成绩，客观认识不足，坚决克服和纠正各种错误思想和行为，充分认识这次纪律作风教育整顿活动的重要意义，切实增强抓好当前工作的紧迫性和责任感，制定周密的整改计划，把整顿活动扎扎实实抓出成效。

四要以教育为主，重在疏导。统一思想、转变作风、推动工作是这次纪律作风教育整顿的总体要求，必须坚持以正面教育、自我教育、自查自纠为主，不打棍子，不借机整人。但对查摆出来的问题，各单位要进行认真梳理，认真整改，对于制度上存在的缺陷，政治处要以规范化建设为契机，建立健全相关管理制度。

五要明确责任，强化领导。院领导要以身作则，带头学习，带头反思，带头整改。整顿期间，分管领导要深入到科局室，党组成员要深入到支部，部门负责人要深入到干警中，充分发挥党组、支部的战斗堡垒作用，党员干部的先锋模范作用和骨干带头作用。

六是推动工作，重在整改。落实整改措施关键在于突出一个“实”字，本次整顿教育活动后，由院纪委牵头，政治处和办公室配合，对单位和个人落实整改情况要逐一检查，并将落实情况纳入考核兑现，实行分管领导与部门挂钩，部门负责人与本单位成员挂钩，全院整体落实情况与纪委、政治处、办公室负责人挂钩，严格考核兑现，拉开兑现差距，重奖业绩突出的单位和个人。

同志们，检察事业健康发展是我们共同的愿望，队伍建设是检察事业健康发展的关键，拥有一支能征善战的检察队伍是检察事业再创辉煌的重要保证，让我们以“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实五中全体精神为契机，进一步深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，切实提高队伍整体素质和规范执法行为，努力实现全体干警精神状态、纪律观念、工作作风、工作力度的新转变，以崭新的精神风貌投入到检察工作中，全面实现检察工作的创新发展。