违纪案件公开处理大会上的讲话

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同志们：

召开今天这次违纪案件公开处理大会，是建区以来的第一次。刚才××主任通报了两起案件主要责任人的主要问题。对这两起案件的发生及处理，两委感到非常的意外，非常的气愤，也非常的痛心！根据当前我们整个队伍的现状，为了带好我们这支队伍，使我们这支队伍成为一支能征善战、敢打必胜的铁军，很有必要召开这样一个专门的大会。根据两委会议研究意见，我讲三个方面意见：

一、充分认识违纪案件对全区发展的危害和深入开展警示教育的必要性

我区上划市委、市政府直接管理已经年了，为什么今年在人的问题上接连不断的出现问题，接连不断的有人犯错误？对违规违纪人员的处理，今年已经是第三次了。使两委感到痛心的是，在今年前面的会议已经讲过，下一次还有没有人往“枪口”上撞，同志们就不会从一件事情上举一反三的反思？这是人的政治生命啊！不要拿自己的政治生命开玩笑！为什么会接连不断的出现问题？有人说：“过去是乡镇级的架子，现在是县级架子，但是基本队伍没有变，人还是那些人，现在正规起来，人们一时还不适应。”也有人说：“这是一支文化低、素质差、能力弱的队伍，很多人混饭吃，不能要求过高。”经过我的认真反思，反复思考，我认为问题的关键还是我们领导的问题。固然队伍在四年前曾存在着上述两种说法中提到的一些问题，但四年后的今天还存在这样的问题，就不再是大家的问题了，那就是我们领导的问题了。我们做领导的平时没有教育好、没有管理好、没有带好这支队伍，特别是我，作为班长，主要领导人，应该负主要责任。在此，我应向大家做检讨，这也是我个人的领导组织能力问题，也是管理水平的问题。特别是今年以来，只重视了项目建设，忽视了基层同志们的思想政治教育和各种形式的素质培训，直到问题发生了，才察觉到平时工作中的缺点。所以说，这次公开处理××、××、××、××××等几个同志，也是给我们做领导的一次惨痛教训！事出了，就要认真分析问题，分析案件对区的危害、产生的不利影响、给了我们什么警示和今后如何干好工作。在这里首先把案件的真实情况向大家做一简单通报：

（一）××××租赁公司违规建设一案。这块地是年前征而不用二次转手后又超过建设期应该依法收回的土地，领导班子进行过现场勘查。在这次全国大范围土地清查过程中因长期闲置决定依法收回，就是这样一块土地，我们的工作人员却在个别人的唆使怂恿下，不顾领导三令五申，不按审批手续报领导审查，更不顾及全国清理违规违法占地的特殊形势，顶风违纪作案，制造了一起违纪非法建设案。这一起案件，使我们感到震惊，感到气愤！

（二）××××同志违法占有、非法出卖宅基地一案。这是一起典型的因不懂法律而造成的违法案件，它涉及到我们开发区种××和××两名同志。××××同志是一名老同志、一名执法人员，犯这样的错误，是纯粹的法盲案件。把本不属于自己的土地，指鹿为马，非法出卖，还就有人敢买，还有法盲人员（××××）从中牵线搭桥！那些非法出卖土地的人，你不知道土地是国家的吗，怎么能说是你的？你这是让人违法啊！说到这里，第一个案件还有人没处理，就是怂恿别人犯错误的人。这种人，应该受到道德的谴责！为什么这么激动？是因为看到我们的同志犯了错误，非常痛心，对怂恿别人犯错误的人，非常痛恨！

之所以把案件公之于众，就是防止其他人效仿、犯同样的错误。通过这两起案件，大家一定要沉下心来，认真地思考一下，这说明了什么？我们队伍还存在着哪些问题？对我们全区的发展有多大影响？为什么我们区绘制了宏伟蓝图、发展大计，苦口婆心的倡导，多次召开会议下达文件强调、重申，这些同志就是不觉悟！就是当耳旁风就是见利忘义，我行我素！是什么原因？这几天以来，经过认真反思，我认为除了领导责任以外，最关键的还有三个原因：①管理机制的原因，②处置不力的原因，③教育放松的原因。由于这三条原因，通过这两个案件突出反映了我们的队伍中存在的八个方面的问题：

（一）用人制度改革力度还需进一步加大，进一步完善。当今社会是一个竞争求生存的社会！无论是一个地方的经济发展、一个单位的发展还是一个人的发展，都是一样！发展的快、慢、好、坏的焦点问题到最后还是人才问题。大家想想，要想把我们开发区的事情、把大家的事情办好，没有一个“能者上、庸者下”的用人机制能行吗？一个单位、一个地方，都要选思路清晰、能干事、能干成事的人当干部。咱们的机制就要落实到人身上，建立一个“能者上、庸者下”的用人机制。如果我区的每一位同志都是精兵强将，怎么会出现这样的情况，犯下这种愚蠢的错误！此人敢非法买卖土地吗？××同志因为心存侥幸心理，放弃了原则，如果素质非常高，他怎么会这么做？最起码要征得领导的同意，不会使把自己越陷越深。

（二）我们的教育培训工作还严重滞后。过去我们只注重抓了业务技能知识培训教育，忽视了思想教育，与这两起案件相联系发现，尤其是忽视了政策法制观念教育和一系列的理论知识教育。怎样使素质培训不流于形式，如何做到培训教育入心入脑，让人们懂得什么是原则、规范，需要下功夫研究和落实。如果不能做到这样，就容易犯错误。一个执法工作人员出现严重的违法行为，正证明了我们这方面工作的缺陷，其他一些同志，怂恿、唆使别人违规违法也证明了这一点。

（三）坚持原则问题。原则，是我们工作所必须遵循、依据的标准和法则。特别是我们区工作人员，所做的每一件事，都是有要求，有政策法规依据的；没有依据的，还有各级领导。如果把哥们义气、亲戚朋友和那点小恩小惠看的过重，一个人就没有脊梁了。肯定会犯错误。吴继华同志所犯错误就是由于不坚持原则造成的。

××××在事后深刻反思中说“必须警惕想利用你为他放弃原则谋利的人”，这种人“以你工作职权为主题，甜言蜜语恭维你，引经据典开导你，以兄弟自居数落你。轮番轰炸之后，你就觉得他是你最可信赖的朋友，为他办事在所不辞，办不了那简直没法向他交代。”××××租赁公司的老板为达个人目的，还大吹特吹自己是如何的“讲义气”和“有能耐”，说什么“出不了事，即便出了事我也能摆平，绝不让你为难”。但当后来吴继华发现错误多次索要追回该通知单时，××××租赁公司老板却死活不放手，并持该通知单强行施工。试问，这时那位老板的“哥们义气”和“能耐”到哪里去了？通过这件事，我们必须清醒的认识到：一旦放弃原则，损害的是事业，葬送的是自己。

（四）责任心的问题。干工作需要责任心，一个没有责任心的人，永远干不好任何事。什么是责任心？我认为责任心是人的基本良心。通俗的说，就是凭良心办事，吃谁向谁，“端人家碗，归人家管”。董主任平时爱说一句最通俗的话：只要一个人把公家的事当成自己家的事去干，就没个干不好。请大家想一想，再注意看一看，那些表现好的同志，是不是有一股子把公家事当作自己家的事的劲头！而那些当和尚不撞钟，靠天混工资的人是怎么把公家的事不当成自己家的事干的！这些人自己不干事而影响了大家的多少事！大家来评价，如果大家都把开发区的事当成自己家的事去办，开发区一定会发展的更快，开发区的队伍中就不会发生这样的问题，这样的案件就不会发生。公务员之家版权所有

（五）以权谋私、见利忘义的问题。有些人把手中的权力在为个人谋利益的问题上发挥的淋漓尽致，不放过任何发财的机会，简直是雁过拔毛！手中有那么一点权力，就得用，不用就显不着我。前几天，有人给我打电话，说一个亲戚在区住，这些年没有交过取暖费，听说区今年把供热承包出去了，取暖费不交不行，问能否说一声，可不可以不交了。取暖费是这样，用水是这样，其他还有好多事，都是这样。如果都像这些个别人，就把家败了。机制不改真不得了，真不行。这些现象，这些人，就是见利忘义了，把整个区、大家的利益都伤害了。这些现象，现在还有没有？今天处理了这几个案件，如果从今天这次大会还受不到教育的话，再出现这种问题，还会开会，还会公开处理，希望大家注意。

（六）自由主义、好人主义问题。听之任之，事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳；还有少数个别人，专喜欢散布流言蜚语，伤害别人。出口伤人。殊不知凡伤害别人的人，到头来一定是伤的自己！凡不尊重别人的人，也不可能得到大家的尊重！这是千古遗训啊！公务员之家版权所有

（七）失之过宽，处置不力。过去在处理很多问题时，只注重批评教育，而疏忽了必要的纪律处分也是一种教育方式，致使导致了一些错误现象的重复发生，造成久治不愈的顽症。如，违法和私搭乱建问题，就是一个典型的例子。今天公开处理这两起案件就充分证明了这一点。如果从一开始就实施责任追究，严肃纪律的话，就不会出现状况。以后，该是谁的事，就是谁的事，谁出了问题、犯了错误，就处理谁。

（八）组织用人不当的问题。以上种种问题的存在，都反映出了一个突出的问题，就是用人的问题。在用人上有失误、看不准，就不能加强正常的监督，就不能防止和预防问题的发生。党的十六届四中全会决定提出的一个重要的问题，就是加强执政能力问题，选好一个有执政能力的好干部，对我们的事业的发展至关重要，这也是我们两委今后必须抓好的一件头等大事。

以上八条原因，都是应该努力纠正的，会后各部门要组织讨论。

二、以正确的态度对待组织处理和犯错误的同志

一是犯错误同志要正确对待组织处理。认清错误造成的严重危害，深挖错误发生的思想根源，不回避、不掩盖、不推脱。这几个同志的表态都很好，能够正确对待自己所犯的错误和组织处理。一个犯了错误的同志，能够正确认识，是聪明之举，是悔过的表现。如果牢骚满腹、负面心理过重，最后受损失的是自己。这几个同志都能够充分认识，特别是吴继华，说，组织怎么处理都是应该的，都不过分；过去那些人吹我、拍我，都是错误的；自己的事就要靠自己把握；从哪里跌倒就要从哪里爬起来，要加倍干好今后的工作，绝对不会受到影响。××态度好、认识到位。他通过反复考虑，觉悟了。人无完人，只要觉悟就好。只要认识到位，努力工作，就什么都有了。规划局这么忙，吴继华一直兢兢业业，现在，正在陪同认证的老师进行认证，多好啊！这些犯了错误的同志，都要向××××学习，正视错误，振奋精神，把今后的工作干得更好。

二是我们要正确对待犯错误的同志。一是要关心爱护。人都有跌跤、犯错误的时候。对犯了错误的同志，不能歧视，不要“破鼓乱人捶”，因为他们在这种时候更脆弱、更敏感，更需要同志们的关心和帮助。对待犯了错误的同志，越是犯了错误，越要加倍关心，积极帮助他们端正思想，一块把工作干好。要在工作上多支持、生活中多照顾。二是要多看、多发挥他们的长处。“金无足赤、人无完人”，每个人都有长处和短处，不能因为一个同志犯了错误，就全盘否定，把他看得一无是处。在帮助犯错误的同志改正错误的同时，要多看他们的长处、好处，多回忆别人对你的帮助，多看曾经做出的成绩，真正把他当成好同事、好战友，手拉手一块把工作干好。在这里送给大家几句话：大家都要珍惜在一起工作的缘分，要做到经常沟通思想，搞好合作共事，真正成为在政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。

三、正视我们面前存在的问题和任务，全面加强队伍建设

刚才，结合今天处理的两起违纪违规案件，我们剖析了造成问题发生的重要根源。问题虽然发生在少数员工身上，但教训应该为全体员工所汲取和警醒，因为他们身上所暴露出的问题及内在原因，在我们的一些员工中程度不同、形式不同的存在着，或多或少，或轻或重，或显露或潜在，如果不引以为戒，就难免有人会继续重蹈覆辙。要通过今天的会议，举一反三，通过对这几个同志的处理来联系本单位、本身工作哪些地方还存在问题、哪些地方容易越轨、触红线，各局讨论时要结合本部门实际，完善制度、提出警示，千方百计杜绝违法违规行为的发生。下面，我就从严管理，全面加强员工队伍建设讲五点意见：

（一）要进一步加强学习

近年来，主要抓了业务知识的学习，对政治理论、政策法规、纪律规范，特别是政策大纲学习的不够。组织人事劳动局要有重点的搞好培训。国税局做的就非常好，让大家感到有学习压力，真正能够入心入脑。要多动脑筋，教育大家干一行、爱一行，领导安排你做的工作，要让领导放心，把领导分配的工作干好。要向身边的先进工作者学习，要善于学习周围同事的长处，谁比你强、哪一点比你强，都要学习，就学习别人的长处，这样学就行。

（二）要进一步增强干工作的责任心

缺乏责任心不仅是对工作的极端不负责，对领导和同事的极端不负责，也是对自己的极端不负责。要进一步加强责任心教育，明确缺乏责任心对事业和自身的危害。要进一步落实工作责任制，细化责任、明确责任、卡死责任，该谁干的事谁干，正确摆布各负其责和协作配合的关系，不能干糊涂活、算糊涂账，不能助长消极应付、依赖等靠思想。

（三）要进一步增强原则性

联系今天处理的两个案件，应该讲要处理好两个原则：一是组织原则，二是维护政策制度法规的原则。组织原则就是下级服从上级，地方服从中央。有令不行、有禁不止，就是缺乏原则性；不遵守法律法规，就是缺乏原则性。今后，在坚持原则上要三思而后行。增强原则性要从内外两个方面入手：对内要加强自身修养，对外要慎重交友。加强自身修养，就是要筑牢内在的思想防线，时刻牢记作为国家工作人员，权力就是责任，为了国家、集体利益要把好关，原则面前容不得半点动摇，对工作中一时拿不准的问题，要三思而后行，要多与领导沟通，多与同事商量。对外要慎重交友，就是筑牢外在的交际防线。每个人不仅要注意自己的工作圈，更要注意自己的生活圈和交际圈。社会和生活是复杂的，可以说是鱼龙混杂，一些心术不正的人，他们往往比一般人更善于伪装和包装，更善于甜言蜜语，更显得“慷慨义气”，为了达到个人不正当的目的，不择手段，诱惑你、麻痹你，千方百计在原则问题上打开突破口，让你放弃原则为他谋利，一旦不慎就会被他们缴了枪。

（四）要坚持改革，进一步加大考核力度

今天是月号，到年底只有个多月的时间了，改革到了关键时刻，末尾淘汰％的指标要兑现。前几天，我们根据区的实际情况和员工承受能力，制定了一个关于考核的补充意见，各部门要组织学习。各部门要对考核工作来一次回头看，要坚决克服考核中不负责任的“老好人主义”。所谓的“老好人主义”，实质上是对优秀员工的一种不公平，是对后进员工的一种无原则的迁就。各部门负责人要切实负起责任来，在全区总体考核办法的指导下，结合部门实际，动脑筋、想办法，丰富考核内容，改进考核手段，真正考细、考实、考准，拿出让全体员工服气的考核结果来，为年底的末位淘汰和明年的人员聘用提供科学的依据。

（五）要维护党纪国法的严肃性，坚持强化责任追究

纪委监察局要进一步加大对不作为、乱作为各种违规违纪行为，特别是一些深层次、有危害、有影响的违纪案件的查处力度。对违纪违规行为要实行责任倒查，从直接责任、相关责任到领导责任，对一切违法违纪案件要一查到底，并给予相应的党纪政纪处分、组织处理和经济处罚，情节特别严重的，要按照有关程序移交司法机关追究其刑事责任。再不这样，我们就等于姑息养奸，类似今天会议处理的案件如果再发生，一定要严肃处理。

同志们，让我们通过今天的公开处理痛定思痛、警钟长鸣，以案为鉴、振作精神，建设一支政治过硬、纪律严明、业务精通、形象良好的员工队伍，上下一心，团结一致，把今后的工作做好。