县长在县委中心组学习五中全会精神会议上的讲话

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同志们：

刚刚闭幕的党的十六届五中全会，是在我国经济社会发展关键时期召开的一次极其重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是以同志为总书记的新一届中央领导集体关于加快发展、科学发展、和谐发展一系列重大战略思想的集中体现，是我们党执政方略、执政理念、执政举措的最新体现，是党中央在科学总结“十五”计划经验基础上谋划的宏伟发展蓝图，是指导今后一个时期我国经济社会发展的纲领性文件。这次全会的召开，必将对推动国民经济持续、快速、协调、健康发展和社会全面进步产生重大而深远的影响，必将引领中华民族实现伟大复兴迈出新的步伐。

今天，利用下午这个时间，我们大家坐到一起，集中学习十六届五中全会精神，把握会议精神实质，认真贯彻落实，促进我县经济社会健康快速发展。下面，结合会议精神，我谈一下自己的三点认识。

一、要深刻领会十六届五中全会的重大意义和精神实质，切实增强学习贯彻全会精神的自觉性和责任感

一是要充分认识五中全会的重要意义。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在历史的新高度，提出了新时期我国经济社会发展的奋斗目标、指导思想和重要任务，确立了“坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心”的重要方针。“十一五”规划是以同志为总书记的党中央领导下编制的第一个五年规划，是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思路后编制的第一个五年规划，是精心运筹、构思缜密、集思广益的五年规划，是关键时期的中国再绘的宏伟蓝图，充分反映了党心民心，体现了时代要求。

二是要深刻理解五中全会的精神实质。特别是要领会和把握好以下五点：第一，要充分认识“十五”期间我国取得的巨大成就，坚信党中央的正确领导，增强我们做好今后工作的信心；第二，要深刻理解制定“十一五”规划的指导思想，特别是坚持以科学发展观统领经济社会发展全局和“六个必须”的原则，并用以指导我县“十一五”规划的谋划制定；第三，要深刻理解我国“十一五”时期经济社会发展的目标，调整和谋划好我县新一轮经济社会发展的指标体系；四是要明确“十一五”期间经济社会发展和改革开放的主要任务，结合我县实际，进一步细化各项工作任务，坚持求真务实，狠抓落实；五是深刻理解胜利实现“十一五”规划关键在加强党的领导，进一步推进我县党的建设，不断提高党领导经济社会发展的能力，为经济社会发展提供根本政治保证。公务员之家版权所有

三是要切实抓好五中全会精神的学习贯彻。深入学习宣传贯彻会议精神，是当前和今后一个时期全县干部群众首要的政治任务。全县各级党组织要立即行动起来，以高度的政治责任感，全力以赴地抓实抓好学习贯彻和宣传，迅速掀起学习贯彻五中全会精神的热潮，切实把全县广大干部群众的思想统一到五中全会的精神上来。各领导机关和领导干部要充分发挥带头作用，认真学习五中全会的精神和有关文件，吃透精神，把握实质；各乡镇、各单位、各部门要紧密联系实际，分析本地区、本单位、本部门存在的不足和问题，实事求是找差距，定措施。要通过会议精神的学习，提高广大党员干部的认识，统一思想，努力提高贯彻科学发展观的能力，提高驾驭全局的能力，提高处理利益关系的能力，提高务实创新的能力；要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局，心往一处想、劲往一处使，全面推进各项工作开展。公务员之家版权所有

二、要坚持以十六届五中全会精神为指导，站在新起点谋划新发展

我们必须按照五中全会明确提出的规划原则和战略取向，以更宽的视野、更新的思路、更高的起点来科学编制我县的“十一五”规划，切实把五中全会的各项战略部署贯穿于我县的“十一五”规划之中，落实到经济社会发展的各个环节。要按照提高自主创新能力的最新要求，加快转变经济增长方式，把推进自主创新摆在突出位置，采取有力措施，取得重点突破；要按照促进协调发展的要求，在全面推进城乡统筹发展上下更大功夫，有更多举措；要按照坚持开发与节约并重的要求，加快建设节约型社会，切实保护和合理利用我县各种资源，发展循环经济，提高资源利用效率，尽可能以最少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益；要按照推进体制机制创新的要求，充分激发各方面的活力，加大改革开放力度；要按照以人为本的要求，加速推进和谐××建设。

三、要自觉以十六届五中全会精神为动力，抓住新机遇促进新发展

要自觉地把学习贯彻党的五中全会精神与完成今年任务、思考谋划明年思路和制定“十一五”规划紧密结合起来。

一是要扎扎实实地抓好第四季度的各项工作。××年仅剩下多天的时间了，有的乡镇和部门任务完成比较好，而有乡镇和部门差距还比较大，因此，我们在座的各位领导，要组织和调动各乡镇、各单位、各部门积极性，对照年初计划，紧盯目标进度，进一步完善措施，倒排工期，精心组织，强化责任，狠抓落实，决战第四季度，确保各项重点工作顺利推进和圆满完成，为今年全县工作收好尾。

二是要抓紧谋划明年工作思路。要按照五中全会精神的要求和战略部署，着眼于加快××新一轮大发展、建设和谐××的目标，以经济工作为中心，以项目建设为重点，围绕财税增收、人民生产生活条件改善、社会各项事业整体推进，抢先抓早，统筹兼顾，认真谋划明年工作思路，确保“十一五”开好头，起好步。

三是要认真研究制定我县“十一五”规划建议。中央“十一五”规划《建议》中包含了大量像加大对农业和农村投入、逐步提高基本养老保险社会统筹层次、减少行政层级、振兴东北老工业基地和向贫困地区倾斜支持等政策和信息，我们要认真研究把握，根据这些政策和信息，有针对性地科学谋划×ד十一五”规划的编制，争取最大限度的利用国家政策发展××。同时，要在现有的基础上，集思广益，广纳贤言，充分吸收方方面面的意见和建议，不断修改和完善“十一五”规划建议，加快××的发展。

四是要继续认真地搞好先进性教育。要做好第二批先进性教育活动的转段工作，并着手准备开展第三批先进性教育活动。

总之，贯彻落实党的十六届五中全会精神，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要坚持把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，不断增强创新能力、创造活力，调动全县人民的积极性，共同努力加快××经济社会发展，建设和谐××。