区长节日期间社会安全稳定工作讲话

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认清形势明确重点确保全区节日期间社会安全稳定

同志们：

今天召开这次安全生产工作会议主要是贯彻月日召开的全国电视电话会议精神，部署我区春节期间的安全生产工作，确保全区过一个欢乐、祥和、安全的春节。刚才同志传达了国家、省、市安全生产工作会议精神，希望大家认真贯彻落实。下面我讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，把做好安全生产工作作为春节期间一项突出的政治任务来抓

刚刚过去的××年，在大家的共同努力下，我区的安全生产形势基本上保持了平稳态势，全区未发生一次死亡人以上重大生产安全事故，未发生影响恶劣的重大事故，为全区的改革、发展创造了良好的外部环境。但是我们也必须清醒地看到，我区的安全生产形势依然严峻，前一时期一些省、市接连发生重特大安全事故，特别是自去年月以来，接连发生了河北邢台沙河铁矿火灾事故和陕西铜川陈家山煤矿瓦斯爆炸等事故，给人民群众生命财产安全造成重大损失，教训极为深刻。从我市情况来看，去年事故起数虽明显下降，但死亡人数、经济损失却有所上升，安全生产形势依然严峻。我区的安全生产形势也不容乐观，还存在许多隐患和问题。一是个别部门、少数干部安全生产意识淡薄。抓安全生产停留在口头上多，落实到具体行动上少，满足于以会议落实会议，以文件落实文件，没有真正扑下身子深入基层，及时发现和处理各类安全隐患。二是还存有一些死角死面。尽管一年以来我们组织了一系列安全生产大检查活动，但是距生产安全的要求还有一定差距，部分企业还不同程度地存在一些安全隐患。年前，我和区长到煤矿、中、等单位检查了一次，就发现了一些问题，说明我区安全工作不是没得抓，而是还有许多工作要做。三是安全生产基础工作还不够扎实，一些企业受利益驱动，不按安全规章办事，盲目非法组织生产，安全生产投入少，欠帐多，必要的安全设施不到位。

安全生产，事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定的大局，必须天天抓，时时抓，一刻也不能松懈。去年，国务院专门召开两次安全生产会议，总书记、总理都先后多次对安全生产工作作出重要批示，这在以前是从没有过的，给我的体会是各项工作中上级召开的安全会议最多，发的文件最多。年前，市长专门给我打电话，嘱托我一定要把安全生产工作抓好，市长亲自打电话部署专项工作，只有“非典”一次，这是第二次，可见市长对安全生产工作的重视。市委届次全会上书记、市长对安全生产工作作了专题部署。目前，离春节还有十几天的时间，区“两会”也将在近期召开，各项工作较多，节期也是购物旺季，人流物流多，这些都给我区的安全生产工作带来隐患，稍一疏忽就可能发生问题，特别是我区的中心区位置，安全生产无小事。前几天，书记、主任来我区检查安全生产工作，又专门讲：稳则稳。为此，大家一定要进一步提高思想认识，自觉地站在讲政治的高度，以对党对人民群众高度负责的精神，进一步强化责任意识，切实把安全生产工作抓紧、抓实。公务员之家版权所有

二、突出重点，协调联动，加大节日期间的安全检查力度

大家回去后，要立即组织开展一次安全生产大检查，主要领导要亲自深入第一线，深入到厂企、车间及重点隐患部位，亲自部署，亲自督导，亲自落实。特别是要突出抓好重点行业和单位的安全监管。一是要抓好煤矿的安全整治。我区只有两个煤矿，确是可能发生重、特大事故的重点单位，需下大力气加以监控。现两煤矿都已责令停产，是不是真正停下来了？煤管办不要满足于把有关证照收了，而要加大监管力度，死看死守，坚决避免出现明停暗开、白天停夜间开的现象，一旦发现其偷开偷采，要采取坚决措施予以关闭。二是要抓好烟花爆竹等危化品行业的专项整治。春节前后是烟花爆竹销售旺季，我区人口密集，销售点多面广，燃放烟花爆竹给全区安全带来很大隐患，安监、公安、工商、质监等部门要密切配合，通力协作，加大检查力度，对于无照经营、滥设销售点、放私炮、仓储不合格的要采取果断措施，决不能手软。在危险化学品专项整治方面，安监局要会同公安、工商、卫生等部门，认真贯彻《危险化学品管理条例》及《安全生产许可证条例》的要求，对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置等各环节进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。三是要抓好公共聚集场所的专项整治。节期是商品销售旺季，也是火灾事故多发季节，公安消防要会同有关部门对网吧、商场、超市、酒店、洗浴、旅馆、学校等公共聚集场所加大安全检查力度。此外，各小区市场已大多建成回迁，区市场服务中心、各街道要会同公安消防、安监等部门把好关，特别是防止乱布电线，经营与住宿一体等问题。要加强对大型群体活动的安全监管，汲取××年春节的重大事故教训，周密部署，精心组织，确保不发生安全事故。四是要抓好重点行业的安全检查。要抓好冶金钢铁企业的安全管理。目前钢材市场形势较好，一些业主不注意安全，盲目加班生产，“三违”现象在一定程度上存在。去年月日，铁矿发生混铁炉铁水喷出重大事故，一次死亡人，我区月日焊管厂也发生了一起死亡事故，这些血的教训要求我们要进一步加大工作力度，督促钢铁冶金企业汲取教训，完善各项制度，确保生产安全。要抓好建筑施工企业的安全管理。建筑施工企业历来是我区安全管理的重点，特别是临近春节，一些单位为赶工期加班加点，安监、城建等部门要加大监管力度，杜绝盲目赶工期而忽视安全生产问题的发生。要加强锅炉压力容器等特种设备的安全管理。目前正值取暖期，质监、安监等部门要采取有力措施，对洗浴、酒店、旅馆及其它企业的压力容器等进行一次全面大检查，重点打击私自加工改装小锅炉窝点，严厉查处使用无质检合格证明的锅炉压力容器单位，确保各项安全措施落实到位。公务员之家版权所有

各单位、各部门要密切配合、协调联动，特别是一些部门的工作有交叉，一些职能将发生变化的，更要加强协调配合。工作职能在没有交接前，仍要按照原职责分工认真履行各自职责，决不能出现任何思想松懈，更不允许互相推诿，工作出现“真空”，否则一旦发生安全事故，要按照“四不放过”原则，严格追究有关人员的责任。

三、加强领导，落实责任，保证节日期间的信息畅通

在节日期间，各单位、各部门要严格执行节日值班制度和事故报告制度，要坚持领导亲自带班，全天候有人值班，确保及时掌握安全生产动态。各单位、各部门在春节期间都必须建立起零报告制度，有事报事，无事报平安，如遇各种突发事件和重大情况，要立即启动应急预案，组织抢救，把事故损失降到最低限度，并按照《区伤亡事故管理制度》的规定，迅速逐级上报，保障信息渠道畅通，决不能发生迟报、漏报、瞒报现象，否则对相关责任人将按照有关规定严肃处理。

同志们，春节将近，我们要从践行“三个代表”重要思想