矿长三违治理推进会上的讲话

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一、从严治理“三违”，必须加强对“三违”现状的分析

今年以来，我矿以创建本质安全型矿井为中心，以“一通三防”工作为重点，以加强安全现场管理为基础，以治理“三违”为手段，杜绝了重伤以上事故和重大生产事故，消灭了严重“三违”现象，但一般“三违”时有发生，截至7月底，全矿共查处“三违”258人次。分析职工违章的原因主要有以下几个方面：一是职工安全意识差，自我保安能力欠缺。二是工序操作不规范、不严格。三是标准掌握不准确。四是主观上图省事怕麻烦，忽视安全。五是个别职工对“三违”的危害认识不足。

二、从严治理“三违”必须采取综合措施

（一）以人为本，转换管理理念。一是依靠科技，提高劳动效率。今年矿实现了掘进机械化，加上采用锚杆锚索支护和综采放顶煤工艺，劳动效率大幅度提高，职工的劳动强度明显下降，职工不再因抢进度、赶任务发生违章。二是巩固提高与创新相结合。矿坚持以深化质量标准化建设为重点，按照“管理零缺陷，安全零事故”的要求，提高质量标准化的科技含量，为职工创造安全舒适的作业环境。三是积极创造条件，减轻职工的体力消耗。今年矿增加了—600人行车运行的次数，开通了北翼—1000斜巷人行车，东翼和北翼索道正常使用。现在职工上下井坐“电梯”，平巷乘“地铁”，斜巷有“索道”。

（二）强化日常安全教育培训，提高职工安全素质。矿充分利用广播和有线电视进行安全宣传教育，坚持“班前十分钟”安全必讲制。政工部门发挥自身优势，积极营造“本质安全，珍爱生命”的氛围。同时，严格执行教考分离和要害工种培训制度，实行一人多证、一专多能，全矿要害工种持证率达到100％，杜绝了无证上岗的现象发生。公务员之家版权所有

（三）坚持“两手抓”，在治本的同时狠反“三违”。1、反“三违”始终保持高压态势。矿不仅成立了由矿党政主管为组长，党委副书记、纪委书记、生产矿长、安监处副处长为副组长，机关职能科室主管为成员的矿“三违”治理领导小组，而且还成立了由机关职能科室工作人组成的“三违”治理小分队，专门上交叉班、中夜班，重点查处不正规上岗、不正规操作以及规程措施不兑现等行为，发现一例，从重查处一例，决不姑息迁就。2、细化安全承诺，落实各级领导干部层次责任。矿出台了《领导干部反“三违”管理规定》，要求技术员以上干部每人每月必须完成一名反“三违”指标，并且对他们实行月度安全风险结构工资，每人每月300元，与月度安全效果、反“三违”成果进行挂钩和考核。同时各部门、各工种都根据自身的业务范围和岗位责任，对工作过程和工作效果进行安全承诺。推行以班组为单元、区队为单位的安全联保，把出现的各类人身事故和“三违”行为与本班组和本单位职工的经济利益挂钩。凡月度出现的个人严重“三违”，按其违章的性质，对单位工资总额下浮10～15％，对班组长、跟班干部分别罚款。

（四）严格安全管理。1、严格执行安全运行许可证制度。矿出台了《安全运行许可证制度》，明确了“安全运行许可证”的适用范围、条件、操作程序、管理以及责任追究。2、实施施工工程、设备、设施挂牌留名，单项工程终身保证制。一是实行施工负责制，施工单位与矿签订质量标准合同，对施工质量做出承诺。二是要求工程的开工日期、施工单位以及施工负责人必须挂牌留名，实行终身追究制度。矿安监科和技术科以工程监理的身份，对其施工过程进行动态质量监督和考核，彻底杜绝了无措施施工等重大违章现象的发生。3、联采区队等同大矿管理。我矿加大了对联采区队职工的安全教育和引导力度，以及现场的安全监察力度，进一步增强安全责任意识、提高操作技能、规范操作行为，使联采区队的“三违”现象大大降低。