凝心聚力加快发展

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团结奋进乘势而上凝心聚力加快发展

建区十五年来，在市委、市政府的坚强领导下，区委、区政府带领全区十万人民，始终高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，牢牢把握经济建设这个中心，突出加快发展这一主题，以“区小立大志，永远争一流”的气魄，坚持目标求高、思路求宽、速度求快、措施求实，全区经济和社会事业开始步入跨越式发展轨道。放眼今日徽州大地，到处生机勃发，活力四射，充满希望：国民经济持续发展，综合实力日益增强，结构调整深入推进，运行质量稳步提高，项目建设势头强劲，招商引资如火如荼，工业经济突飞猛进，民营经济异军突起，城镇建设日新月异，社会事业全面进步，人民生活稳步提高，社会政治稳定和谐。全区广大干部群众意气风发，精神振奋，思发展、求发展、谋发展的气氛浓厚，干劲十足。适应社会主义市场经济的新观念、新作风、新机制逐渐形成，徽州区开始以“求新思变、开明开放、诚实守信、善谋实干”的新形象出现在世人面前。

未来几年，是徽州区大发展、大突破、大跨越的关键时期。机遇与挑战并存，困难与希望同在。党的十六大为我们吹响了前进的号角，全面建设小康社会是我们共同追求的目标。我们将认真落实市委三届三次全会精神，把加快发展作为第一要务，紧紧围绕百姓增收、工业增值、企业增效、财政增税、城镇增人，坚定实施对外开放、工业发展、民营经济、基础设施建设、旅游综合开发“五大突破”，全力推进工业化、城镇化、民营化、农业产业化、三产规模化“五化”进程，坚定实施“三年新突破、五年大跨越”的“两步走”发展战略。力争到2005年，实现国内生产总值和财政收入等主要经济指标总量在2001年基础上翻一番，“再造一个新徽州”；到2007年，国内生产总值和财政收入等主要经济指标，在全市实现“总量进位次，均量争第一”，率先实现“三最”目标。

——加快推进工业化进程。坚持走新型工业化道路。积极引进资金、技术、人才和设备，做大精细化工、机械制造、生物医药和农产品加工四大支柱行业。培育一批扩张型企业。强力推进园区建设，城东工业园、城北绿色工业园、城西经济园三大园区用地面积扩大到3平方公里，入园企业达100户，园区经济占全区工业经济的份额达80%以上。五年后，全区工业增加值占国内生产总值的比重达45%以上。

——加快推进城镇化进程。深入实施“东进、西伸、北扩”城区发展战略，力争五年后城区面积扩大到6平方公里。高起点搞好规划建设，弘扬徽派建筑风格，突出“绿、亮、美、洁”，力争在城市交通、水利电力、通讯信息、房地产开发、专业市场和生态环境等方面取得新突破。坚持城乡联动，加快小城镇建设。深化户籍制度改革，加快社区建设，快速聚集人气，力争城镇化水平达50%以上。

——加快推进民营化进程。突出招商引资，扩大对外开放，把民营经济作为全区的主体经济紧抓不放，做到观念上放开，政策上扶持，舆论上引导，环境上优化。坚持以存量换增量、以资本换资金，引导鼓励民间资本投资基础设施建设，参与国有集体企业改革，发展支柱行业和新兴行业。在融资担保、人才引进、信息资询、法律服务等方面加大帮扶力度，推动民营企业上档次、上规模、上水平，力争民营经济占全区经济总量比重达95%以上。

——加快推进农业产业化进程。以农民增收为核心，以特色化、效益化、产业化为目标，创新农业发展思路，加快构筑龙头带动、区域联动的农业产业体系。深入实施农业结构调整“865”工程，重视农产品安全生产，大力发展无公害、绿色和有机食品。培育、壮大一批龙头企业，带动茶叶、蔬菜、竹木、蜂蜜等主导产品区域化布局、基地化生产。搞好农民经纪人队伍和各类中介组织建设，搞活农产品流通。

——加快推进三产规模化进程。坚持“用足徽品牌、走活文物棋、打响养生游、推出黄金线”总体思路，充分挖掘“一区四国宝”优势，全面整合旅游资源，加大宣传促销力度，促进旅游业发展。建设一批区域性专业市场和特色街区，积极培育资本、人才、劳动力、技术等要素市场，建立健全与我区经济社会发展相适应的现代第三产业体系，力争三产规模占GDP比重达35%以上。

实现经济社会的跨越式发展，需要良好的环境作保障。我们决心在十六大精神的指引下，进一步解放思想，开拓创新，积极营造公平的市场环境、公正的法制环境、高效的政务环境和稳定和谐的社会环境，特别要着力营造鼓励人们想干事、干成事、干正事的社会环境，建设一支真抓实干、敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。让广大干部群众始终保持百倍的信心和昂扬向上、奋发有为的精神状态，解放思想，与时俱进，永不松劲，永不懈怠。我们将倍加珍视团结，倍加珍惜目前来之不易的发展态势，始刻牢记“两个务必”，不断巩固和发展团结稳定、开拓奋进的大好势头，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，树立新形象，展示新作为，创造新业绩，再铸新辉煌。