在2002广东省发展非公经济论坛上的讲话

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各位老板、各位来宾、同志们：

“2002''''广东个体私营经济发展论坛”会已经开了两天，今天就要结束了。两天来，大家围绕论坛会主题，激烈讨论，踊跃发言，总结了不少好的经验，也提出了一些好的意见和建议，大多数企业还印发了书面材料。各市私营企业协会对这次论坛会认真做了准备。总的看，在这次论坛会上大家介绍的经验，提出的意见、建议和要求都很实在、具体，基本反映了我省个体私营经济发展的现状。我想，召开这次会议，主要出于以下几个方面的考虑：首先是为了充分做好省委、省政府将要召开的全省个体私营经济发展工作座谈会的前期准备工作，及时反映广大私营企业主在新形势下发展个体私营经济的意见和要求。二是我省个体私营经济经过十多年的发展，已经具有一定的规模，在广东的经济领域中也占有重要位置，而且在个体私营经济发展中确实涌现了一批生产有序、经营有道、管理有方的优秀企业和一些政治上有觉悟、社会上有影响、经济上有势力、对人民有贡献的私营企业家。请大家在一起交流情况、探讨问题、提些要求，适时总结、宣扬、推广有益的经验和作法，可以对其它的生产、经营企业和新办的企业起到启迪、促进作用，对促进我省私营经济的发展也是非常必要的。三是利用这个机会，请专家从理论与实践的结合上给大家传授经济理论知识和企业发展谋略。这对每个企业家来说，如何确立超前意识、战略思维和创新能力，更好地适应在加入WTO后的新形势下发展私营经济具有重要的指导作用。实践证明，这次论坛会很有意义，也很及时。希望这次论坛会后，我们每位企业家要发扬成绩，再激再励，以百折不挠的精神去努力实践新的开拓，寻求新的发展，创造新的辉煌。使我省个体私营经济继续健康发展。下面，我讲几点意见：

一、总结经验、肯定成绩、充分认清我省个体私营经济发展的大好形势

广东省地处改革开放前沿，个体私营经济发展较快，对促进全省的改革开放起了重要作用，已成为我省社会主义市场经济的重要组成部份。特别是在前几年，在我国宏观调控能力进一步加强，经济发展速度回调，货币政策适度从紧的情况下，全省各级党委、政府继续把发展个体私营经济作为地方经济发展的重要增长点来抓，并且与转换企业机制，培育发展市场、调整产业结构、促进山区农村脱贫致富相结合，使我省经济保持稳中有升的良好势头。一是发展趋势良好，经济实力不断增强。2001年末，全省私营企业超过了20万户，也创下了历史最高水平，比上年末增长7.6%。平均拥有资本112万元，比上年末增长9.8%。注册资本在100万元以上的有5.6万户，增长27%，其中亿元以上企业35户，增长45.8%。全省私营集团企业有222户。一批企业年产值或营业额在亿元以上。二是私营企业各行业全面发展，第一产业发展空间广阔。在我省国民经济继续保持健康发展的同时，个体私营经济也保持了全面发展的势头，经营领域不断拓宽。从行业户数分布看，批发零售业、餐饮业比去年同期增长5.8%，其余各行业的增幅都在10%以上，其中交通仓储业2014户，比去年同期增长了25.1%，新兴的、综合的其它行业发展尤为突出，有2.95万户，增幅达67.1%。经营还是以制造业和批发零售业、餐饮业为主，有14.77万户，占全省私营企业的70%。私营企业第一产业有较大的发展空间。引进高新技术，发展第一产业对私营经济来讲还是可行的。三是积极开拓国际市场，进口贸易发展迅速。随着我国对外开放的深入和加入WTO，2001年全省私营企业进出口贸易额达到29.5亿美元，是去年同期的1.5倍。在经济发达的地方，个体私营经济还通过改善投资环境，积极引进外资、技术，走合资、合作经营之路，将自己的品牌产品逐步推向了国际市场。四是科技型企业日益增多，管理结构提高。面对市场激烈竞争，广东省私营企业渐渐从传统的经营管理模式向现代化企业转化，走科技兴企之路，有些高科技领域也为私营企业所涉足。私营企业内部人员的文化层次也已大大提高，拥有学士、硕士、博士学位以及高职称的专业人员比例大大上升，合理的人才配置为企业拓开了更大的发展空间。2001年，全省科技含量较高的信息咨询服务业和计算机应用服务业有4957和4639家，分别比上年同期增长30.1%和51.45%。五是创造了劳动再就业的良好社会效益。私营企业在吸收大量的应届大学生的同时，还安置了大批下岗职工和农村多余劳动力，减轻了社会的压力。2001年，全省个体、私营企业新增就业人数122.9万人，其中安置国有企业下岗职工4.57万人，比上年同期增长48.51%。六是为增加国家财政收入作出了贡献。2001年共上缴税收225.3亿元，比2000年的128.7亿元增加96.6亿元，增长75.1%，占全省税收总额的10%左右。

大量的事实可以说明，我省个体私营经济发展的势头是好的，增长数是可观的，形势也是喜人的，这一方面有党的正确路线和政策，有各级政府的重视和支持。另一方面也是我省几百万个体私营大军辛勤劳动、共同努力的结果。个体私营经济的发展，不仅对搞活经济，繁荣市场，扩大就业，促进脱贫致富，方便群众生活以及增加国家财政收入等方面起到了积极作用，而且对深化改革，加快建立社会主义市场经济体制，充分开发人才、科技、资金、信息等各种资源，也作出了积极贡献。这些已经被越来越多的人所认识，也得到了全社会的承认和肯定。

二、坚定信念，加强管理，不断促进个体私营经济健康发展

发展个体私营经济，是党的一项长期方针，是引导和支持群众勤劳致富，最大限度地发挥人民群众积极性和创造性建设社会主义的一项重大决策，决不是权宜之计。个体私营经济作为计划经济向市场经济转变的先导力量，新的增长点，不但过去是我省国民经济发展中一块不可缺少的现实生产力，而且在今后相当长时期内仍然是我省经济发展的必要组成部分。我们要从建设有中国特色社会主义市场经济新体制的高度，从加快经济发展和引导人民群众提前进入社会主义现代化的高度，深化对个体私营经济地位、作用的再认识、再提高，进一步从“必然王国”走向“自由王国”。坚定不移地贯彻多种经济成份共同发展的方针，坚持鼓励私营经济发展的政策和坚决维护个体工商户和私营企业合法权益。可以说发展个体私营经济，理论上有依据，法律上有保障，实践中有经验。希望大家坚定信念，理直气壮地在社会主义市场经济天地里施展自己的才干。要正确认识和把握本地区的经济结构特点，地理位置特点和技术优势，扬长避短，重点突破，努力发展有地方特色的优势产品。另外，要抓住国有企业产权制度改革和集体企业转制的契机，积极参与购买国有集体企业产权，推动公有制经济与私营经济参股联合，有条件的地方，私营企业也可按照自愿互惠、优势互补的原则，突破地区的分割制约，开展横向经济技术联合，克服“小而全”和低水平的重复分散现象，逐步朝着集约化，集团化和股份化方向发展。已经成立的集团企业，要加强研究企业发展趁势，探索实业资本与经融资本相结合的有效途径和如何增强自身发展能力等问题。特别是集团企业急需开发的产品，但又受技术力量制约的问题。我认为一方面可以采取“借鸡下蛋”办法，与大专院校、科研院所开展多种形式的科研联合，加快新产品开发步伐，以较少的时间和较少的投入，建立起多品种、多规格、低中高档次产品相结合的产业结构。另一方面要创造条件，积极引进外资和技术，开展中外合资合作经营和“三来一补”业务。并有目的地组织与“国际选手”进行接触和联姻，推动技术合作，以加快产品开发步伐，并藉此提高集团企业利用外资的水平和档次。

支持和鼓励个体私营经济的发展工作涉及面广，政策性强，是一项系统工程，需要各方面的重视和支持。各级工商行政管理部门和个体、私营企业协会要加强调查研究，对个体私营经济发展方向、总体规划、地区布局、行业分布等方面以及个体私营经济发展中遇到的重大问题，适时提出报告，统一协调理顺好各种关系。各级协会要教育会员，守法经营，服从管理，积极参加社会公益活动；要教育会员不断学习，不断进取，逐步完善企业的管理，提高自身及企业的整体素质，树立良好的企业形象；要维护会员的合法权益，增强会员自我保护意识；要履行“自我教育、自我服务、自我管理”的职责，积极为企业提供信息，解决困难，提高协会的号召力和凝聚力，为促进个体私营经济健康有序作出新贡献。

三、抓住机遇，勇于开拓，努力推动个体私营经济上水平上台阶

随着我国经济发展和加入WTO，市场准入限制的逐步放开，特别是企业成份论的快速消除，非歧视性政策和国民待遇的确立，个体私营经济又面临着一次全面发展的好机遇。省委、省政府也多次强调，要把发展个体私营经济作为新的经济增长点来抓。各地政府和有关部门已经或正在采取各种措施，扶持、促进个体私营经济发展，各种经济成份平等竞争的环境已逐步完善，个体私营经济发展的环境越来越好，加之我省广大的私营企业主，通过多年的生产经营活动，总结了经验，积累了资金，具备了上档次、上规模、再发展的一定条件。所以，我们要抓住当前这个有利时机。充分发挥私营企业产权明晰、运转灵活、反映敏捷、适应性强等优势。勇于开拓，推动我省个体私营经济不断上新的台阶。要做到这一点，要求大家重点在“四个发展”上下功夫：一是要解放思想，大胆发展。不仅各级领导，各个部门要解放思想，私营企业主也要解放思想，克服小富即安，怕冒风险的陈旧意识和落后观念。敢于大投入，敢于上规模，敢于参与国际市场竞争。私营企业与国际接轨最快。过去我们讲个体私营经济船小掉头快，而现在市场经济竞争要讲船大能抗风浪。因此，大家要形成共识，居安思危，走联合路子，做大发展文章。一句话，要敢闯世界市场。二是要注重提高，科学发展。近几年，我省个体私营经济在量上有了较大增幅，但质上还有待进一步提高。所以，我们要从量的增加向质的提高发展。这也是六中全会的精神。要讲经营技巧，不仅要注重有形资产的经营，也要注重形资产的开发和塑造，要追求新产品、新工艺、新设备，使传统经营为科学经营，走外向型、集团型［科技型之路，增加科技投入，注重引进人才，主动收集信息，加强调查研究，做到有的放矢。许多单位的经验证明，私营企业的发展，一定要坚持面向市场，生产的产品要适销对路。面向库房，增加积压，到头来只能拖跨自己，这一点各地、各企业一定要引起高度注意。在这里特别指出的是，有的私营企业在库存产品积压很多的情况下，仍然靠借贷维持生产，追求产值，这种饮鸩止渴的做法，应该及时纠正。三是要树立形象，文明发展。企业和企业家的良好形象是企业生存的一种无形资产和宝贵财富，它有利于企业的壮大、发展和扩张。所以，必须予以高度重视。这次参加论坛会的各位私营企业家，在自身形象方面是做得比较好的，希望发扬保持，不断提高，切实做一个政治过硬，业务精通，管理有方的新一代企业家。注重形象，我觉得首先要注重个人自身形象，不仅生产经营中要诚实守信，守法经营，勤劳致富和照章纳税，而且要做有知识，有文化，讲文明的人。其次要注重企业形象，提高企业的知名度和产品的市场占率。这三个形象，对经济，对企业、对每个生产经营者都非常重要。但是，我们有少数私营企业主和少数私营企业不太注意自身形象和企业形象，在市场竞争激烈的情况下不是靠提高技术、改善经营管理来赢得市场，而是用各种不正当的手段，甚至违法违章经营。四是要互帮互助、共同发展。广大私营企业不仅要自己发展，还要带动大家发展，要先富带后富，走共同富裕的道路。要关心他人，关心社会，热情支持社会公益事业，在这方面，我省私营企业也是有优良传统。据统计，最近两年，全省个体工商户和私营企业主为修路铺桥、兴学助教、社会福利和扶贫救灾等踊跃捐款，受到了政府和人民群众的称赞。

同志们，个体私营经济是我省经济新的增长点，要使广东经济更加持续、健康快速地向前发展，实现总书记提出的“争创新优势、更上一层楼”，完成省委省政府确立的广东经济发展的宏伟目标，个体私营经济应当能够而且可以发挥重要作用。我们要抓住机遇，与时俱进，奋力拼博，使我省个体私营经济发展迈向一个新的台阶，以实际行动向党的十六大献上一份厚礼！