局长在司法业务培训讲话

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同志们：

今天我们在这里召开全县司法所工作业务培训会议，主要任务是分析当前形势，部署今后工作，总结交流经验，提升工作水平。县领导对这次会议也非常重视，县委常委、县政府委曾志华书记亲临会议指导，还将作重要讲话，请同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面根据会议安排，我先讲两点意见。

一、认清形势，统一思想，要坚定做好司法所工作的信心和决心

前一阶段，县委、县政府和市司法局均先后召开了一系列会议。我认为有必要给大家作个综合性的传达，帮助大家认清当前形势，统一队伍思想，坚定大家做好司法所工作的信心和决心。

3月25日，我县召开了第一批深入学习实践科学发展观活动动员大会。局机关的股级以上干部都参加了此次会议。县委黄少峰书记在会上讲了四点意见。

一是要求大家提高思想认识，深刻领会学习实践活动的重大意义；二是要把握原则重点，确保学习实践活动的正确方向；三是要突出实践特色，确保学习实践活动取得阶段性成效；四是要加强组织领导，为学习实践活动顺利开展提供保障。

3月27日，县纪委又召开了十四届四次全体(扩大)会议，对党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求，一要以优化政务生态环境为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力营造风清气正，干事创业的良好氛围；二是以创建“最优经济环境县”为目标，扎实推进“机关效能年”活动，力求实现“最优”；三是以提供优质高效服务为抓手，深入开展学习实践科学发展观活动，确保“三保一弘扬”落到实处。

3月31日，县委又召开了全县政法信访工作会议，曾书记在会上对2011年的政法工作作了全面而客观的回顾，对2012年的政法工作作了明确的部署。具体到我们司法行政的工作的有：一要加强矛盾纠纷排查化解工作，二要着力解决涉法涉诉信访案件；三要依法妥善处理群体性事件；四要加强刑释解教人员、监外执行人员的管理；五要以服务经济发展为中心，着力提升法律保障和服务能力。

4月8日，在全市又召开了司法行政工作业务会议，我局分管领导和有关科室参加了此次会议，从此次会议上得知，全市司法行政工作开局形势喜人，兄弟县市发展速度很快。我们再也不能等待和观望了。

刚才，我简要地传达这几个会议的精神，有几个会议的材料，会后你们要在《县人民政府网》上，下载学习，有些材料，要办公室的同志向你们提供。

根据这些会议精神，我局也制定了一系列文件，成立了一些服务机构。其中“三个实施方案”，即“机关效能年实施方案”、“向社会公开承诺办理为保增长，保民生，保稳定服务10件实事实施方案”、“深入开展学习实践科学发展观活动实施方案”，大家一定要按照“三个实施方案”的要求，做好规定动作，创出特色动作。

二、围绕中心，服务大局，努力开创我县司法行政基层工作新局面

从全市司法行政工作会议上获悉，我们周围的兄弟县市发展都很快。我们如果再这样地等待、观望下去，落后就是必然的。因此，我们要有不等、不靠、创自身特色的工作劲头。为此，我提出以下几点要求。

一要进一步做好法律服务工作。我们要坚持以人为本，强化司法为民的理念，紧紧围绕全县经济社会发展的目标和任务，选好切入点，把握结合点，要充分发挥我们的专业优势，主要参与乡镇的涉法涉诉、重信重访矛盾纠纷排查调处、普法宣传等工作，积极为全县经济社会平衡较快发展提供优质高效的法律服务水平。

二要进一步加强人民调解工作。要充分发挥全县人民调解组织和调解员的作用，积极拓展调解领域。司法所要特别做好在农村征地、城镇拆迁、工程建设、劳资纠纷中引发的各种矛盾调解工作。

三要进一步落实安置帮教工作。安置帮教工作要常抓不懈。网络化帮教组织在司法所也要象局基层股那样，档案要规范；回访措施要象埠前周聪平所长那样，做到与每个释放人员都见面。对直接流散于社会、不落户或人户分离人员的有关资料要及时上报并输入数据库，最大限度地减少脱管漏管；司法所在乡镇要加强与有关部门的沟通协调，落实好释放人员创业减税、就业指导、职业培训等优惠政策。

四要进一步抓好法制宣传工作。要创新普法教育理念、载体、方案和机制，提高针对性和有效性，增强吸引力和感染力。要努力争取党委、政府支持，有司法所的所在乡镇，均要建立一块30米长的永久性法制宣传栏。要切实抓好“民主法治示范村”建设，司法所工作人员要积极配合乡镇政府，至少按标准建设好一个“民主法治示范村”。

五要进一步加大宣传报道力度。县委对我们司法所长的配备很重视，能够选拨到司法所长的岗位上，就说明你们具有一定能力的。我相信大家是有一定“内功”的，但是扩大司法行政工作的社会影响力，一定还要有“唱功”。大家在基层，一定要深挖典型，及时推荐，及时投稿。象形所所长的稿件就写的不错。希望大家勤动脑、齐动手，不断向社会、媒体推介我县司法行政工作。

六要正确认识当前司法所建设中存在的困难。司法行政工作的重要任务就是不断提高人民群众的法律意识，落实人民调解措施，化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。但是当前我县司法所建设任务繁重，管理体制不完善，主要是编制、人员、经费等许多客观存在的困难和问题，在一定程序上制约了司法所职能的充分发挥。客观现实我们一时难以改变，但主观努力我们一刻也不能放松，我们要以这次“深入学习实践科学发展观活动”为契机，扎实抓好自身学习，努力提高自己的服务本领。

同志们，今年全县司法行政工作的目标已经十分明确，任务十分繁重，责任更加重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，再接再厉，求真务实，扎实工作，为建设和谐做出新的贡献！