县长在安全生产承诺制会议的讲话

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编者按：“法人代表安全生产承诺制度”是在去年“双百日承诺”行动取得显著效果基础上的发展和延伸。希望各企事业单位要在加大安全隐患排查力度的同时，积极配合好“亮剑行动”的执法检查工作，确保安全生产“亮剑行动”的顺利进行。把此项工作做深、做细、做透，县政府专门成立了领导小组，负责全县“法人代表安全生产承诺制度”工作的协调和督导。要成立机构、建立组织、要落实责任、全力推进、强化督导，加强宣传、通过实行“法人代表安全生产承诺制度”，着力抓好安全生产工作等。具体材料请详见：

同志们：

刚才，市督导组组长、市教育局副局长李继堂同志做了重要讲话，希望大家认真学习，抓好落实。省市领导对“法人代表安全生产承诺制度”高度重视，9月6日，省委书记张云川、省长郭庚茂致信各设区市书记、市长，要求尽快建立“法人代表安全生产承诺制度”，市委书记郭华、市长刘学库、副市长宋文新等领导同志对这项工作均做了重要批示。市政府在9月28日又召开了动员大会，可以说省市领导对安全生产工作的重视程度之高前所未有。

“法人代表安全生产承诺制度”是在去年“双百日承诺”行动取得显著效果基础上的发展和延伸，就是将“双百日承诺”行动正式转为永久性承诺制度，由“行动”转为“制度”，并以制度的形式来约束承诺，切实落实好安全生产主体责任。近几年来，我县安全生产形势总体平稳，形势较好，今年1—9月份，市政府下达给我县的各项监控指标与去年同期相比均有较大幅度下降，这是全县各级、各部门和在座的同志们共同努力的结果。但是，我们切不可掉以轻心，尤其是当前已进入四季度，冬季又是安全事故的多发期、高发期，也是完成全年安全生产责任目标的关键时期，开展“法人代表安全生产承诺制度”，可以说为我们进一步做好安全生产工作提供了一个更有力的抓手。为此，我强调四点：

第一，要成立机构、建立组织。为加强对“法人代表安全生产承诺制度”工作的领导和协调，把此项工作做深、做细、做透，县政府专门成立了领导小组，负责全县“法人代表安全生产承诺制度”工作的协调和督导。各乡镇和有关部门也要建立相应的领导机构，召开专门会议进行部署，按照市、县统一安排，结合工作实际，制订工作方案，在县政府的统一领导下，建立起有效的领导体制和工作机制，为“法人代表安全生产承诺”制度的顺利开展提供有力保障。

第二，要落实责任、全力推进。各乡镇、各部门要加强对“法人代表安全生产承诺制度”工作的领导，特别是主管领导要亲自抓，安委会成员单位和相关部门要按照各自职责，积极配合抓好这项工作。各企事业单位，既是安全生产的责任主体，又是实施主体，企业法人代表要切实承担起安全生产第一责任人的责任，把“安全生产承诺制度”摆上重要位置，要召开动员大会，让企业员工人人知道“安全生产承诺制度”的目的和要求，确保“安全生产承诺制度”落到实处。要建立健全企业内部的责任制、规章制度和操作规程，在这里强调一点，操作规程的健全非常重要，因为我县五金机电企业众多，由于操作不当，容易引发各种事故。因此，要根据行业特点，制定细致的操作规程，并严格遵守。

第三，强化督导，加强宣传。县安委办要加强对实行“法人代表安全生产承诺制度”的督导，加强协调和调度，一个细节一个细节地认真研究、一个动作一个动作地规范到位，及时研究解决工作中出现的实际问题，严格兑现承诺，确保这一工作的扎实开展。电视台要加大宣传力度，大力报导实行“法人代表安全生产承诺制度”的落实情况，努力营造全社会关注安全的舆论氛围。

第四，通过实行“法人代表安全生产承诺制度”，着力抓好安全生产工作。实行“法人代表安全生产承诺制度”的目的是把安全生产抓到位，绝对不能只限于召开会议、签订承诺书等形式，要按照承诺书的要求认认真真抓好落实，而且要长期地、永久性抓下去，要把安全生产工作的各项要求，落实到本单位的各个岗位。同时，要大力开展安全生产的自查和检查、排查隐患、及时整改等活动。从10月8日起，为配合“法人代表安全生产承诺制度”的实行，市政府决定在全市范围内开展为期一个月的安全生产“亮剑行动”，由专家和骨干力量组成的执法检查大队，赴各县市（区），深入到各企业进行执法检查，将以“依法治安、严惩重罚”的手段，督促企业消除安全隐患，达到综合治理目的。希望各企事业单位要在加大安全隐患排查力度的同时，积极配合好“亮剑行动”的执法检查工作，确保安全生产“亮剑行动”的顺利进行。

同志们，“法人代表安全生产承诺制度”已全面展开，这一工作是落实企业安全生产主体责任的关键措施，希望各单位要以对党和人民高度负责的态度，把这项工作做好，把全县安全生产工作抓出成效，圆满完成今年工作目标和任务，为实现全县经济更快更好地发展做出新的贡献。