市长在安全生产工作电视电话会议上的讲话

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同志们：

一、认清形势，提高认识，进一步增强紧迫感和责任感

近期，河南、山西等地相继发生重大生产安全事故，引起了党中央、国务院的高度重视，总书记、总理、张德江副总理先后作出重要批示，对做好当前的安全生产工作提出要求。这也给我们敲响了警钟。从我市的情况看，今年1—8月份，全市已发生事故525起，死亡209人，同比起数和死亡人数分别下降10.7%和12.6%，绝大部份区（市、县）、行业和领域实现了事故起数、死亡人数下降的目标，全市安全生产形势总体稳定。但我们要清醒认识到，一些影响和制约安全生产的突出问题仍然没有得到有效解决，安全生产基础仍然薄弱，滋生事故的土壤仍然存在，事故总量仍然较大，事故仍然随时可能发生，个别行业事故仍然高发。如较大事故指标，省下达控制指标为7起，目前全市已发生6起，均为道路交通事故，紧逼省下达控制指标；煤矿百万吨死亡率也超出了省政府的要求，完成全年安全生产工作任务面临巨大困难，安全生产形势依然严峻。

当前，我们正处于迎接国庆60周年的特殊时期，也是全市上下集中力量保增长、保民生、保稳定的关键时期，抓好安全生产工作极端重要。对此，各级各部门要从讲政治、顾大局、负责任的高度，充分认识当前实现安全生产、保持社会稳定的极端重要性，吸取教训，引以为戒，举一反三，按照这次全省和全市安全生产电视电话会议要求，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，认真研究本地、本部门、本单位、本行业安全生产工作的重点和薄弱环节，全面落实各项安全生产工作措施，强化安全生产责任制，警钟长鸣，常抓不懈，全力防止各类事故发生，确保安全生产形势持续稳定。

二、突出抓好重点行业和领域的安全监管，切实解决突出问题

近日，国务院安委会督查组、省政府综合督查组和专项督查组相继对我市进行了督查检查，充分肯定了我市的工作，也提出了很好的意见和建议。市安委办要进行认真梳理，提出有针对性的整改措施，督促各地、各部门和各单位抓好落实。在刚才的全省会议上，孙国强副省长对抓好煤矿、道路交通等重点行业和领域的安全生产工作提出了要求，大家要不折不扣贯彻落实。

煤矿方面。各级各相关部门要根据全省会议对瓦斯防治工作的部署，按照《*市煤矿瓦斯综合治理工作三年规划及实施方案》、《*市煤矿瓦斯治理工作考核办法》、《关于开展*市小煤矿瓦斯专项整治工作的通知》等文件要求，认真开展专项整治，提升煤矿瓦斯综合管理水平。在此，我强调，虽然我市大部份煤矿为低瓦斯矿井，但瓦斯抽采系统必须严格按照规范要求安装，不能因为是低瓦斯矿就放松了安全要求标准。大家要认真吸取近期河南平顶山一技改矿井发生重大事故的惨痛教训，对技改矿井要加强检查，严防技改、整合矿井违规生产，防止类似悲剧在我市发生。对已关闭的矿井要加强监管，紧盯不放，定期巡查，防止已关闭矿井和非法采煤窝点死灰复燃引发事故。

道路交通方面。当前，由于我市众多道路施工，交通安全压力增大，道路交通安全工作面临严峻考验。公安、交通、城管、农机等部门要千方百计采取措施，严厉打击无证、无牌驾车和超载、超速、酒后驾车、疲劳驾驶、农用车非法营运载人等的违法行为，特别是要加大对二轮摩托车及非营运车辆违法载人、非法营运等的打击力度，消除隐患，防范事故。同时，要加强重点路段、事故多发或易发路段的现场监控，完善应急处理措施，一旦发生事故，要快速救援，妥善处理。同时，交通管理部门要按照孙国强副省长的要求，加大协调力度，确保107省道的交通安全。

水上交通方面。刚才全省会议对大中型水库水域安全生产管理工作进行了部署。各级各相关部门要按照要求抓好落实。由于构皮滩水电站蓄水，给我市一些区县的水上交通安全工作带来压力，大家要高度重视，超前谋划，及时采取措施抓好监管工作。海事、农业、水利和涉及库区水域安全的地方政府，要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁发证、谁负责”的原则，加强水上交通安全管理，严防事故发生。

其它重点行业和领域，如非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑、消防等，大家都要根据其生产经营和管理特点，认真分析安全生产现状，查找薄弱环节，落实各项安全生产措施，全力预防事故的发生，整体推进全市安全生产工作。

三、认真开展安全生产大检查,确保各项措施落到实处

根据国务院安委会和省政府关于开展安全生产大检查的工作部署，市政府决定从9月初到10月上旬开展安全生产大检查，成立了6个综合督查组、8个重点行业专项检查组（煤矿、非煤矿山、危化、道路交通、水上交通、人员密集场所、建筑施工、职业健康），制定了大检查工作方案。目前，督查检查工作正在进行，各组要按照检查方案,以认真负责的态度，一丝不苟的精神，扎实开展安全生产大检查，严禁搞形式、走过场，确保排除隐患，不留后患。在进行安全生产大检查时,要按规定做好检查记录,做到心中有数，有据可查。要对历次检查发现的隐患进行一次梳理,凡是能整改的,坚决立即整改。整改时间较长的,要采取严密的监控措施,国庆节期间,要盯死看牢,确保安全。对无力整改,且随时有可能发生事故的企业,要坚决停产整顿，坚决防止事故发生。

同志们，建国60周年大庆即将到来，下一步安全生产形势更加严峻、任务更加繁重。各项安全生产工作措施均已多次明确，关键是狠抓落实。各级各部门要认真总结前期安全生产工作的经验和教训，分析存在的问题和不足，不断细化和完善下一步安全生产工作计划，落实各项措施。国庆期间，全市上下要高度警惕、严防死守，坚决杜绝重特大和影响较大的事故发生，确保安全生产形势稳定，为广大人民群众欢度国庆创造安全稳定的良好环境。

谢谢大家！