县纪检监察业务工作会议上的讲话

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同志们：

一、充分认识做好今年党风廉政建设和反腐败工作的重要性，进一步增强政治责任感和工作紧迫感

同志在中央纪委第六次全会上强调：“坚定不移地反对腐败，是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展的重要保证，是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是广大干部群众的殷切愿望。”我们必须深刻领会总书记的讲话精神，进一步增强工作的责任感和使命感。当前，我县正处于改革发展稳定的关键时期，加快发展任务极其繁重，需要扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，以保证县委、县政府项目立县战略深入实施，促进经济社会的大发展、快发展。

20*年是实施“十一五”规划的开局之年。着眼于“十一五”期间推动经济社会跨越式发展，我县制定了第十一个五年规划，确定了今后五年的发展目标和战略举措。放眼宏观发展大势，当前和今后一个时期，我县面临着一个机遇和挑战并存、但机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们保持经济社会平稳较快发展、但不利因素依然存在并可能增多的环境。在这样的环境下，谋求和推动发展，实现县域经济全面振兴和农民整体稳定脱贫迈向小康社会两大历史性任务，关键在党。这就要求必须抓好党风廉政建设，把党员队伍和干部队伍建设好，带领全县广大人民群众同心同德，奋力前行。

20*年也是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的关键一年。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出的重大战略决策。为了全面落实《实施纲要》精神，我县结合实际，细化为5大任务和52项具体工作。县委、县政府就此召开专门会议进行落实，确定了主抓单位、牵头单位，并制定了20*到20*年贯彻《实施纲要》具体意见，明确22个牵头单位、60多个责任部门。一年来，农村各乡镇、县直各部门自觉把贯彻落实《实施纲要》，制定具体意见，明确目标要求，建立工作机制，并积极抓好任务分解和落实，取得了明显的成效。但是，我们必须看到，把已取得的成果和形成的良好态势推进下去，关键取决于能否扎实做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，这直接关系到《实施纲要》的贯彻落实，影响着惩治和预防腐败体系建设的进程。

总的来说，今年的党风廉政建设和反腐败任务繁重，工作量大。抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作，既能够为我县“十一五”规划开好局、起好步创造良好的政治社会环境，又有利于加快惩治和预防腐败体系建设的进程，意义重大而深远。希望全县各级党组织从党和事业发展的大局出发，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，切实提高对做好今年党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，不断增强政治责任感和工作紧迫感，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，努力以新的成效取信于民。

二、认真学习贯彻中央、省、市纪委六次全会精神，进一步明确今年党风廉政建设和反腐败工作的重点任务

今年我县的反腐倡廉工作要按照围绕中心、服务大局的要求，紧紧围绕党和政府的中心工作，服从服务于改革发展稳定的大局，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉工作出发点和落脚点、进一步加强和改进反腐倡廉工作，不断提高全县党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。3月18日，我县召开了全县党风廉政建设和反腐败工作会议既全县软环境建设大会，对20*年的工作任务进行了安排部署，刚才武海同志对我县今年纪检监察工作各项工作提出了具体意见，需要认真加以贯彻落实。

第一，加强党员领导干部反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。今年我县要运用先进性教育活动中创造的好经验好做法，加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，促使广大党员特别是各级领导干部不断提高拒腐防变力，自觉做到“为民、务实、清廉”。重点要落实总书记在中纪委六次全会上明确提出的始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大政治任务抓紧抓好的精神，对全县党员干部进行学习党章、遵守党章的教育，使广大党员干部严格执行“四大纪律八项要求”，坚决禁止上级纪委提出的九种违纪行为，特别是严格遵守党的政治纪律，在政治上、思想上、行动上坚决维护县委、县政府的权威。县纪委和党校等单位要适时举办培训班和采取其他形式，对党员干部进行教育培训。各乡镇、各部门可举办学习贯彻党章报告会、知识竞赛、理论研讨等活动贯彻落实党章，全县每名副科级以上干部都要写出一篇3000字以上学习党章的体会文章，于6月30日前报县纪委宣教室。同时要抓好对领导干部的以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观教育，通过开展典型示范教育和警示教育，使全县党员干部树立正确的权力观和政绩观，全面落实科学发展观。

第二，严肃查处违的纪律行为，加大查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、失职渎职等案件的力度。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。当前违纪违法案件在一些地方和部门仍然呈多发的态势，查办案件工作必须继续抓得紧而又紧。今年我县要以查办发生在领导机关和领导干部中违纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件，以及国有资产严重流失的案件。同时认真开展治理商业贿赂专项工作，依法查处商业贿赂案件，严肃查办金融、工程承包、土地管理、产权交易、医药购销、矿产开发和政府采购等领域商业贿赂案件；注意查办严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，并根据情节追究有关人员的责任。

第三，把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题。只有把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，认真纠正党风政风方面存在的问题，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行，才能始终保持党同人民群众的血肉联系。中央纪委和省市纪委六次全会都从实践党的宗旨的高度，对纠正损害群众利益的不正之风提出了新的更高的要求。我们要按照中央、省、市纪委的要求，针对当前征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、食品药口安全、企业安全生产等方面存在的损害群众利益的突出问题，深入开展专项治理，切实予以解决。同时要坚持纠建并举、综合治理，注意抓住苗头性、倾向性问题，防微杜渐、加强预防，防止那些可能损害群众切身利益的问题形成风气，建立健全巩固成果的长效机制。

第四，积极推进制度建设和创新，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。建立健全惩治和预防腐败体系，必须以制度建设和创新为重点。今年全县各级党组织要围绕党章的贯彻落实，进一步建立健全党内法规制度，特别要逐步完善对权力制约和监督的制度、反腐倡廉相关法律和规范公务人员从政行为的制度、对违纪违法行为的惩处制度，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活的制度化、规范化，以此带动党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。同时要坚持把深化改革放在突出的位置，深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制、金融体制六项改革，继续完善和严格执行工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购四项制度，为促进经济和社会发展提供有力保障。

第五，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项工作取得实效。今年的党风廉政建设责任制工作要按照《*市党风廉政建设责任制考核细则》的要求，在县直各单位、农村各乡镇中细化责任分解，强化责任考核，严格责任追究，促进落实，抓出实效。要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的要求，落实领导责任。党委（党组）书记抓总，分管领导抓线，牵头部门抓块，职能部门包项，纪检监察机关组织协调。今年中共中央办公厅颁发了《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，明确了党员领导干部述职述廉的适用范围，指出了述职述廉的主要内容是学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线方针政策情况，执行民主集中制情况，履行岗位职责和党风廉政建设责任情况，遵守廉洁从政规定情况，存在的问题和改正措施，其他需要说明的情况。今年党风廉政建设责任制考核就要按照这个暂行规定抓好组织考评、民主测评和自我评价。要把责任制考评与民主测评相结合、与述职述廉相结合、与干部年度考核相结合、与“五型机关”建设相结合、与干部奖惩使用相结合。县委今年要在11月底对各乡镇（场）和县直各单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，整合警示、组织、纪律手段，确保党风廉政建设责任制的落实，推动反腐倡廉工作的深入开展。

三、采取有效措施，不折不扣地把今年的党风廉政建设和反腐败任务落到实处

今年反腐倡廉工作目标已经明确，关键是落实好会议部署的各项任务。为此，全县纪检机关的同志要抓住重点工作目标不放松，锐意进取，扎实工作，力求难点有突破、整体工作稳步推进。

第一，狠抓落实，真正把工作落到实处。求真务实是谋事创业的基本素质和根本要求，惟有狠抓落实，才能保证任务的完成和工作的推进。近年来，县委、县政府始终坚持倡导求真务实之风；我县纪检监察工作之所以深入推进，也得益于我们在工作中坚持狠抓落实。把党风廉政建设工作进一步做好，尤其需要始终是在狠抓落实上下功夫，切实把各项任务落到实处。这就要求，全县纪检机关要围绕既定的工作目标，明确工作要求、具体责任和时间进度，把任务真正落下去，做到责任到人，责任分明，工作人人有责任，任务项项不落空，以此形成开展反腐倡廉工作的整体合力。同时，各级党委要负起责任，认真抓好反腐倡廉工作任务的分解，提出切实可行富有有效的贯彻落实意见，并坚持不懈，一以贯之地抓紧、抓好、抓实、抓细，以叫真的精神、求实的态度、扎实的工作，推动全县反腐倡廉工作全面深入推进。

第二，勇于突破，切实推进工作的创新。突破创新，是对工作高度负责和具有强烈进取意识的表现，做任何工作，缺乏创新，不敢突破，必然工作无起色、事业少亮点。今年，县委、县政府在机关建设上，明确提出了建设创新型机关的目标；同时要求全县各项工作要以争创第一为目标，超越常规去安排、去运筹、去推进。这就要求我们在党风廉政工作中要勇于突破，善于创新，以体现一流的作为，争创一流的业绩。为此，全县纪检机关要以改革精神统揽各项工作，围绕争创第一的目标，积极突破，大胆创新，在突破和创新中推动全县党风廉政工作迈上新台阶、取得新成果，充分体现全县纪检监察队伍的战斗力和创造力，全面展示全县纪检监察干部的拼搏进取精神和奋发有为风貌。

第三，抓好基层，为反腐倡廉工作奠定坚实基础。基础不牢，地动山摇，推进反腐倡廉工作深入开展，必须切实抓好基层、抓实基础。特别是县乡的层面，做好反腐倡廉工作，别无选择要从抓基层、抓基础入手，这样才抓住了根本，抓住了源头。为此，在今年的党风廉政工作上，必须更加突出和侧重从基层着眼和推进，尤其是深入解决好关系人民群众切身利益的各种突出问题。抓好基层，重点要运用好先进性教育活动取得新成果，把学习贯彻同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话、落实中央和省市纪委第六次全会部署的任务与开展先进性教育活动结合起来；把完成好反腐倡廉各项任务的要求，融入到对广大党员干部的思想教育中去，引导广大党员干部进一步增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，认真解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，努力使先进性教育活动取得实取，促进反腐倡廉工作的开展。

第四，牢记宗旨，不断加强纪检队伍建设。以人为本，是我们必须始终坚持的理念和原则，纪检机关尤需在牢记宗旨上做模范、当标兵。为此，要按照同志的要求和上级纪委的统一安排，开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”实践活动，教育和引导纪检干部加强党性锻炼，增强党章意识，坚持立党为公、执政为民，树立可亲、可信、可敬的形象；坚定理想信念，坚持勤奋学习，忠实履行职责，严格遵守纪律，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。以此，切实增强队伍的战斗力和创造力，不断提高开展反腐倡廉工作的能力和水平。

同志们，今年的党风廉政建设和反腐败任务十分繁重，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，为推进社会主义新农村建设和推动县域经济跨越式发展，作出新的更大的贡献。