监察局集体廉政谈话会上的讲话

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同志们：

一、以廉为本，管好自己

廉政为民官之本，洁身自爱人之魂。廉洁既是做官之本，也是做人之本。古人云：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。廉则吏不敢慢，公则民不敢欺。公生明，廉生威。”我们每一位领导干部都要以清正廉洁为基本守则，以高度的自觉、极大的勇气和坚韧不拔的意志管好自己，廉洁从政。

一要守得住根本。理想信念是一个人精神的支柱、奋斗的动力和前进的坐标。坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想信念，是领导干部的安身之命、立身之本。不少同志读过《论语》子贡问政篇。孔子的学生子贡问：一个国家要想安定、政治平稳，需要几条呢？子曰：“足食、足兵、民信之矣。”子贡问：“必不得已而去，于斯三者何先？”曰：“去兵。”子贡问：“必不得已而去，于斯二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民无信不立。”这足以说明理想信念高于一切。十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了建设社会主义核心价值体系的重要论断，其中坚持中国特色社会主义共同理想就是这一核心价值体系的重要内容。哲学家费尔巴哈也说过：一个人有了目标就有了一个牢固的根据和基础，最大的不幸就是漫无目的。一个人特别是我们领导干部，如果丧失了正确的理想，就会失去正确的政治方向，在关键时刻，就会辩不清方向，站不稳立场，甚至会使自己的人生走向毁灭。面临生死考验，则会贪生怕死，临阵脱逃；面临执政和市场经济的考验，则会滥用权力，腐败变质。透视一些领导干部违法违纪的案件，无非有两条轨迹：一条是从政治上被打开缺口，一条是从经济和生活上被打开缺口。但两条轨迹的起点，都是理想信念发生了动摇。胡长清在《我的悔过书》中曾自我剖析道：“回忆反省自己入党30年，用共产主义的理想去战胜非无产阶级思想的侵蚀太差，正确的东西没有去占领，错误消极的东西就乘虚而入，产生了大的崩溃，犹如脱缰的野马，一放而不可收拾，最终动摇理想、丧失信念。”李真在忏悔书中也写道：“我对党的理想、信念产生了动摇。”“人一旦丧失了信念，就像一头疯狂的野兽，不是掉进深谷，自取灭亡，就是被猎人开枪打死。”大量的事实证明：理想的动摇是最危险的动摇，信仰的危机是最致命的危机。因此，我们每一位领导干部在理想信念上，始终不能有一丝一毫的动摇，要真正解决好“人生为什么，入党做什么，掌权干什么”这一重要问题。要牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，踏下心来干事，扑下身子工作，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

二要用得好权力。大家都负责全面或分管某一方面的工作，手中大大小小都有一定的权力。如何树立正确的权力观？掌好权、用好权，是我们面临的重大考验，是能否真正做到执政为民的根本问题。英国历史学家阿克顿说过：“使堕落和道德沦丧的一切原因中，权力是最永恒、最活跃的。”权力是一把双刃剑，运用得好，可以为党为人民作出贡献，为官一任造福一方；运用不好，则可能以权谋私，走向反面。“从天堂到地狱，只有一步之遥。滥用权力，就是连接这两者的通道。”清代历史学家赵翼总结了历代贿赂的现象后，得出一个结论，叫做“贿随权集”，意思是行贿围绕权力而运行。一个人手上刚刚有点权力，身边就开始围上一些捧场、逢迎的人。他们看中的不是感情，也不是人缘，而是你手中的权力。哪里有权力，哪里就有笑脸、恭维，投你所好，送你所要，最终拉你下水。因此，我们每位领导干部一定要真正明确掌权不是一种荣耀和风光，更不是一分安逸，而是一份辛苦，一份责任。要搞清权力的来源，认清乱权的危害。要克服个人主义和本位主义影响，防止权力私有化；克服拜金主义和享乐主义影响，防止权力商品化；克服庸俗关系学影响，防止权力庸俗化。要正确运用手中的权力，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把群众呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，深入基层，深入群众，特别是要多到最艰苦、最困难的地方去，解决群众最关心、最直接和最现实的问题。要牢固树立正确用权的责任意识，牢记领导就是服务，权力就是责任，任职就要负责。把职务和权力一心一意用在为人民谋利益上。要有所作为，通过自己的努力，让你领导的地方和部门事业有大发展，面貌有大变化，各项工作有新提升。

三要经得起诱惑。我们在平时的工作和生活中会遇到各种各样的诱惑，甚至一些别有用心者会千方百计地投其所好，不惜采取各种手段进行引诱和腐蚀，以达到其获取私利的目的。面对各种诱惑，如果不能恪守从政道德，清醒为官，清廉自守，慎独自制，那么在某种侥幸心理支配下就有可能在诱惑和腐蚀面前败下阵来。古代有个“轿夫湿鞋”的故事，说的是轿夫初穿新鞋抬轿时走路小心翼翼，怕弄脏了鞋子，可是一旦鞋子脏了以后，就无所顾忌，泥里水里尽管去踩。这个故事说明了“倘一失足，将无所不至”的道理。因此，我们领导干部一定要守住思想堤坝，时时以党的纪律严格要求自己，做到“诱惑不移为民志，权重不变公仆心”。要严格把握自己，强化自我约束意识，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿。要常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心，无论在公务活动中还是在个人生活中，越是在自己管理的区域，越是自己职责的范围，越是在别人不知晓的情况下,越在八小时之外,越要严格要求自己,堂堂正正为人，公公正正用权，扎扎实实干事，清清白白为官，用自己的模范行动为群众作出表率。

四要守得住小节。清廉小节不轻视，细微之处见精神。对于领导干部来说，小事、小节并不小，小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格。一个在小节上过不了关的领导干部，也很难在大节上过得硬。一些领导干部犯错误，往往是从一些小的过错自我原谅开始的，时间久了，位子高了，权力大了，胆子也渐渐大了起来，最终出了问题。不拘小节，必失大节。“积羽沉舟，群轻折轴”。小节最容易使人丧失警惕，让别有用心的人钻空子，从而在错误的道路上越走越远。不从小事做起，不从生活中的一点一滴去自觉改造世界观，不从小处去培养自己的大局意识、政治意识、责任意识，干大业、成大事就会成为一句空话。群众评价一个领导干部的品行优劣，常常也是从看得见，摸得着的小事来判断。如果小处随便，好处先得，作风涣散，往往会在群众中造成不良的影响。因此，我们领导干部应该明白自己所处的位置，时时处处严格要求自己，要从大处着眼，小处着手，既为自己定出较高的修养目标，又在每一件细小事情上都能严格要求自己，真正做到“一念之非即遏之，一动之妄即改之。”“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。勤举小善，乐去小恶。保持清醒的头脑，守得住言行，保得住名节。确保生活圈严谨、交往圈纯洁、娱乐圈健康。牢牢守住小节，时时把好人生，做一个让组织放心、群众满意的好干部。

二、守土有责，管好队伍

作为领导干部能够做到廉洁自律、克己奉公固然重要，但不能只是洁身自好，独善其身，还必须担负起抓班子、带队伍的责任。只有把用权、管人、干事统一到为人民谋利益上来，才是一个称职的领导干部。因此，每一个领导干部要树立监督是关心和爱护、是信任的理念，在自觉加强自身修养的同时，切实管好队伍。

一要严格要求常教育。教育是内心的防线，思想是反腐的基础。要建设一支勤政廉洁的干部队伍，基础在教育。唯有坚持经常性的宗旨教育、政策法规教育、思想道德教育、廉洁自律教育，才能使我们的广大党员干部在思想上绷紧自律这根弦，自觉处理好国家、集体与个人的利益关系，把“执政为民”的宗旨化为自觉的工作理念，踏踏实实、勤勤奋奋、兢兢业业，为群众解难事、办好事、干事实。要加强宗旨教育，引导干部树立正确的权力观、地位观、政绩观、道德观和利益观，坚定“立党为公、执政为民”的自觉性;要加强法纪教育，使干部知法守法，严格依法行政、依法办事；要加强道德教育，使干部以廉为荣、以贪为耻，坚持良好的个人操守。要加强正面教育，使廉洁的干部受尊敬，广大干部见贤思齐，自守不严的干部问心有愧；要加强反面警示教育，引导干部用已发生的腐败案件警醒自己，从自己身边的腐败案件汲取教训，抵制诱惑。特别要注意加强四个时期的教育，即岗位发生变动时的岗前教育、重要节日和有婚丧喜庆事宜时的提示教育、发现问题苗头时的警醒教育、临近退居二线时的晚节教育。切实做到警钟长鸣，见微知著，防微杜渐。天未雨，早绸缪。

二要严格管理常提醒。育人如育树，经常修剪才成才。有人说，现在少数干部贪污受贿，往往是在一种“上级管不到、同级不好管、下级不敢管、群众管不着”的状态下发生的。上级管不到，是做领导的灯下黑;同级不好管，是同级怕得罪人；下级不敢管，是怕穿小鞋；群众管不着，是因为群众不明情况。一句话，都是没有负起责任。领导要切实负起责任来，经常与干部群众谈谈心，了解一下下属的情况，关心一下下属的成长，帮助解决一些思想、工作和生活上的困难，使之在重大抉择面前不走偏、不犯错。要充分利用好民主生活会这一有效形式，使大家能够把心理话摆到桌面上来，开诚布公，既讲工作又讲思想，既讲成绩又讲问题，真正做到常交流、常提醒。同时，要注重制度建设，坚持用制度管人。明确提倡什么、反对什么，允许做什么、禁止做什么，使大家有据可依，有规可循。做到依规矩行事、按制度办事、干干净净做事。创造一个风清气正的好环境，带出一个干净干事的好队伍。

三要严格监督常批评。俗话说：小洞不补，大洞吃苦。我们领导干部要自觉担负起管理责任和监督责任，做到对部属监督不断，纠正不断，使错在小时即得到纠正，尽量避免小错积成大祸。同志曾指出：“领导工作，原则性是第一位的，没有原则，谈不上领导。”所以，作为领导干部对分管的部门或单位干部中出现的不廉洁行为，要敢于坚持原则，敢于批评、敢于碰硬、敢于较真、敢于纠正。在目前情况下，能否得到领导的批评，对于一个领导干部来说是一种关心、是一种信任、是一种待遇。领导的职责是什么？就是干好事、管坏事。要加强检查，确保组织管理不失控、干部行为不越轨，做到八小时以内管得住，八小时以外管得好。

三、从严要求，管好亲属和身边人员

国无廉不安，家无廉不宁。“欲治国者，必先齐家”。家有贤妻百事兴，家有廉妻终生福。家庭是社会的“细胞”。领导干部的家风对党风政风和社会风气有着重要的影响。立党为公，严正家风，严格约束家人，是领导干部的重要责任。领导干部身边工作人员往往是领导干部的“影子”，管好身边工作人员，也同样是领导干部的重要责任。中国传统上历来注重家风建设，早就有“修身齐家治国平天下”的古训。齐家是核心，修身是起点，治国平天下是最终目的。“妻悍不能制，如谋国何。”领导干部的家风好坏，其配偶、子女在社会上的言行举止如何，群众是十分关注的。群众往往是更多地从领导干部如何处理家庭问题来评价领导干部是否清正廉洁，并进而来评价党风是否端正。因此，我们一定要按照总书记在中纪委三次会议上提出的要求，不仅自己要清正廉明，还要管住家人，管好身边人员。

一是常敲警钟筑防线。作为一名领导干部，要营造良好的家风，必须在家庭培养健康向上、遵纪守法、淡泊名利、和谐温馨的家庭氛围，尤其是要义不容辞地从我做起，在日常生活中要不忘给家里人和身边工作人员常吹三种“风”：一是职务提升时不忘吹吹“冷风”。告诉他们自己得到提拔重用，是组织上培养的结果，是群众信任的结果，家人必须支持自己努力工作，以实际的政绩报答党的关怀和群众的信任。二是看到门庭若市时不忘吹吹“清风”。常教育家里人、身边工作人员，凡是有可能影响公正执行公务的宴请不能去，凡是有可能影响公正执行公务的活动不能参加，凡是有可能影响公正执行公务的物品不能收，凡是有可能影响公正执行公务的关系要保持距离，做到一尘不染，“两袖清风”。三是工作繁忙时不忘吹吹“暖风”。也就是在工作之余要尽量减少应酬，远离灯红酒绿、舞榭歌台，抽出时间多与家人团聚，多与家人交流感情、沟通情况，对子女要严加管教，教育他们在生活等问题上不要攀比，多算算自己家庭生活不断改善的帐，摆摆大多数人的生活现状，谈谈党和人民对自己的要求和期望，教育家人要用自己的高尚人格和诚实劳动赢得社会的尊重，从而在沟通感情和思想的过程中，起到防微杜渐的作用。

二是不徇私情保清廉。“留下千垛干柴，不如留下一把斧子”。我们每个领导干部必须耐心细致地告诫妻子儿女和身边工作人员：通过加强学习，努力提高生存的本领，这才是一生之计；通过勤奋工作获得的报酬，享受起来才最安心、最踏实，这才是最长久生活。要严格约束家里人和身边工作人员：不该让他们办的事坚决不让其办；不该让他们知道的事坚决不让其知道。要经常对身边工作人员的行为进行细洗彻查，什么能做，什么不能做，一定要向他们界定清楚，坚决制止闯“红灯”行为。面对配偶的“枕边风”，面对子女的“小要求”，面对身边工作人员提出的非份之想，领导干部要意志坚定，千万不能松软柔弱，给他们的幻想和奢望打开一丝空档。否则，口子一开换来的是涛涛洪水，遗患无穷。

三是发现问题不护短。“小恶不惩，必铸大错。”原贵州省委书记刘方仁的儿媳收受巨额贿赂，在法庭受审时沉痛地说：“能有今天，是因为自己的贪欲，还有父母疏于教导。身居高位的爸爸没有始终如一地对我们严厉管教和约束。”可见，如果刘方仁当初能以身作则，能坚持不让儿子、儿媳妇利用自己的职务影响谋取私利，其家人恐怕不会落此境地。所以，我们领导干部一定要对妻子儿女和身边工作人员恪守监管之责，及时提醒并纠正他们所犯的错误，不能养痛为患。对涉及原则性问题，该反映的要反映，该坚持的要坚持，决不能是非不分。对他们的违纪违法行为要支持和配合执纪执法机关坚决处理，必要时要及时向组织反映，绝不能包庇和为其开脱罪责，要敢于大义灭亲。一时的心软，必然会后悔终身。

四、明确责任，带头落实党风廉政建设责任制

对领导干部来说，搞好辖区内的党风廉政建设，不仅是完成任务，做好工作的问题，而且是履行好职责，从政治上关心爱护干部的问题。领导干部对党员干部是不是从政治上关心爱护，这是一种政治品质。因此，大家一定要切实履行好“一岗双责”，带头落实党风廉政建设责任制。肩负起领导责任、教育责任、监督责任和示范责任。

一要提高自觉性。就是要有抓好党风廉政建设工作的自觉性，真正认识到这是自己分内的事情，以第一责任人的姿态亲自过问，一抓到底。具体讲，要做到“五个亲自”。即：亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务；亲自主持召开专题会议，听取有关党风廉政建设的工作汇报，研究和安排本部门、本单位党风廉政建设工作；亲自批阅重要信访件，解决群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题；亲自检查下属单位执行责任制的情况，对需要追究的要落实责任追究；亲自参加一个下属单位领导班子的民主生活会，通过自己的以身作则，保证党风廉政建设责任制工作责任到位、工作到位、指导到位、监督到位、追究到位。

二要保持经常性。落实党风廉政建设责任制关键是常抓不懈，而要做到这一点关键是要有一套领导体制和工作机制。中央确定的党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制是：党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。党政主要领导要切实担负起领导责任，领导班子和其他成员要根据分工，重点抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。要按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，综合运用教育、制度、监督三种手段，针对问题抓教育，瞄准漏洞抓制度，切中要害抓监督。要搞好组织协调，层层落实责任制，发挥方方面面的积极性，形成齐抓共管的局面。要把党风廉政建设和反腐败工作融入到本地区、本单位改革发展等各项业务工作中去，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要把认真解决关系群众切身利益的实际问题、纠正各种不正之风、影响和谐发展、影响优化发展环境等问题作为党风廉政建设的重要内容，与经济建设和其他业务工作一起结合、一起抓好。要突出抓好责任分解、责任监督、责任考核、责任追究等关键环节，积极探索这项工作的长效机制。

三要坚持原则性。要敢于碰硬，不怕得罪人。对于干部中的不正之风，要敢抓敢管，及时帮助教育，这是对干部的爱护，使他们不至于越陷越深。对违纪违法者要敢于查处，得罪少数人，是为了赢得大多数人。只有把对人民群众的爱和对腐败现象的恨结合起来，你就会毫不留情地去同腐败现象作斗争。当然我们在查处一件具体案件时，一定要以事实为依据，严格把握政策，真正触犯党纪政纪的，该处理的要坚决处理，对大多数犯有一般性错误的同志，还是要采取治病救人的态度进行教育警示。

有些地方在领导干部中开展的算清廉政“七笔账”活动，很值得我们大家深思，今天在这推荐给大家，希望大家也认真算一算。一是算好“政治账”，志高方能致远；二是算好“经济账”，勤耕方能富足；三是算好“名誉账”，清廉方能扬名；四是算好“家庭账”，守身方能家圆；五是算好“亲情账”，品高方能会友；六是算好“自由账”，自律方能无拘；七是算好“健康账”，心良方能体壮。同志们，人的一生中，在工作岗位上大体30多年间，在县级领导岗位的工作时间就更短了，我们应倍加珍惜这个岗位，在这么有限的时间里，力争多做些有益于国家和群众的实事。真正把心思用在工作上，把情感系在民心上，把作风拧在求实上，把功劳记在集体上，切实做到为官一任，活一方经济、促一方和谐、富一方百姓、保一方清廉，为建设沿海经济社会发展强市作出自己更大的贡献。

最后祝大家工作顺利、生活愉快、家庭幸福，事业有成。

谢谢大家。