市委在廉政文化建设调度会上的讲话

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同志们：

一、关于前一阶段的工作，既要坚定信心，又不能对已取得成绩估计过高，有丝毫懈怠

今天是5月22日。往前看，年初到现在已经有三四个月时

间，往后推，距暑期到来所剩时间也非常有限。我们的工作如果到现在才开始谋划部署显然是来不及的。应该说，我们的廉政文化建设的各项工作都没有等靠。各县区、市直各部门工作都结合自身的实际情况,按照年初的计划安排，积极主动地开展各项建设工作。山海关区纪委的廉政文化研究所、“关门史鉴纪念馆”、望峪山庄清风文化园、山海关一中、莲花湖公园等处的廉政文化建设都正在紧锣密鼓的建设当中，新版《山海鉴》得到了进一步的完善，廉政文化导游员大赛即将举办。这些工作有的涉及搬迁选址，有的是工作推新，虽然工作头绪多，但各项工作都在扎实推进，得到了区委、区政府的大力支持。北戴河区纪委两个重点廉政文化基地——奥体公园和集发观光园，也在通过克服各方面困难，软、硬件建设正在完善当中，预计暑期前就可以向领导和游客展示。此外，市直部门和部分企业也积极开展廉政文化建设活动，比如港务局同意出资，在滨海大道万腾水上乐园至野生动物园之间西侧，竖立廉政文化高架广告牌；市建设局同意在城区主街道设置廉政文化主题灯箱。这个工作还需要城管局、电力公司大力协助；市广电局同意在《*新闻》、《今日报道》等重要栏目前后时段，播出以廉政文化为内容的公益广告；市旅游局已经编完一条廉政旅游线路（2—3天），把景区与廉政文化结合起来，培训导游员。

其他县区、其他单位，在廉政文化建设中也投入了必要的精力，作了不少扎实的努力，就不一一列举了。没提到的，并不是不重要。应该说，今年以来，各县区、各部门领导比较重视廉政文化建设工作，年初都有规划和安排，加强了对建设工作的组织领导和日常协调，工作措施扎实有力。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前廉政文化建设工作仍面临较大的压力和挑战，存在一些亟待解决的问题。主要表现为四个方面：

一是满足于过去的成绩，创新措施不足。少数单位今年的廉政文化建设没有新要求、新举措，只是平推，仅仅打算简单的组织几次参观学习活动，这是远远不够的。我们过去虽然廉政文化建设抓得很扎实，也取得一些有目共睹的成效。但是，我们的目标是要取得更大的效果，在层次上有新的提高，把上级的最新部署体现出来。在暑期当中，反映我们的工作，让中央、省级有关领导来参观检查。所以没有相应的创新绝对不行，不能今年看的和去年的一样，没有变化。

二是在全面推开与重点推进上摆布得不好。廉政文化是个十分宽泛的概念，它既包含了政治文化、社会文化，也包含了职业道德文化、组织文化等方方面面。我们要通过廉政文化建设，引导大众参与，从而不断衍生推动廉政建设实践所需要的生生不息的文化力量。这一点上，我们没有通盘的考虑不行，要在本县区、本单位全面推开，扩大覆盖面。但是，如果我们没有自己的重点、自己的特色，也势必因重点不明而事倍功半，拿不出叫得响的东西。这一点，我们一定要有所侧重，把握重点，提高层次，营造出声势。这两方面一定要摆布好关系，作好统筹兼顾。

三是出精品、创新意识差，内涵挖掘不够，特色不突出。从中央到地方都在搞廉政文化建设，如果泛泛的搞、被动的照搬照抄，就会被埋在浅层之中，没有人会关注、没有人感兴趣。功夫下得再大，效果意义也不大，这一点大家一定要清楚，一定要树立创新意识。我想，这一点，大家都要认真思考，真正体现到实际建设工作当中。

四是时间观念和紧迫意识不强。我们与其他地市相比，有个暑期的因素。我们一定要利用好这个优势，抢在暑期前把廉政文化建设成型，让领导看到我们显性的工作。当下，留给我们的时间掐指可算，我们务必要有个“急”的意识，务必要拿出“紧”的措施。我发现，个别单位的想法都不错，就是缺乏雷厉风行的作风，只争朝夕的态度。我们的廉政文化建设工作到底卡在哪，哪个环节出现问题，当然各方面的因素都有，但我认为紧迫关键的是紧迫意识强不强。我们一定要克服畏难情绪，实行项目攻坚。

同志们，就暑前的廉政文化建设而言，能不能在短时间内弥补不足，切实解决存在的问题，加快进度，提升水平，这是对各县区和有关部门的一次重要考验。各级各部门一定要增加信心，迎难而上，把建设工作搞上去，把速度提起来。

二、要突出重点，以实施廉政文化建设“6＋4”工程为统揽，全面推进我市廉政文化建设

刚才，##同志传达了廉政文化建设联席会制度和廉政文化建设“6+4”整体推进方案。这里我需要强调的是，市纪委出台这项制度，就是要建立健全廉政文化建设的领导体制和工作机制，形成大格局，产生合力。各成员单位要切实履行职责、是哪个单位的事，哪个单位负责，绝不能推托。各单位要按照这个制度，清楚责任，狠抓落实。要结合县区或部门的特点和实际，明确要求，作出规划，加强督导，做到各司其职，各负其责，密切配合，创造性地开展工作。市纪委要加强组织协调，充分发挥各相关单位的职能优势，推动全市廉政文化建设不断深入。

应该说，廉政文化建设联席会制度和廉政文化建设“6+4”整体推进方案，是落实4月28日郝书记在全市宣教和调研法规工作会议讲话的要求，经反复研究而形成的。郝占敏书记非常重视廉政文化建设工作，在讲话中，他把廉政文化建设作为了重要的一大部分。当天的讲话没有现成的稿子，全市廉政文化建设的整体情况都装在他的脑子里。在讲到这项工作的重要意义时，引用了曾讲过的一句话。他说“人的思想，无产阶级不去占领，资产阶级就会去占领。我们廉政文化建设搞好了，我们的干部、市民廉政思想、廉洁思想自然的就树立起来了。”他强调，廉政文化建设，各个单位都要参与进来，要继续深入开展廉政文化“六进”活动，各县区、各部门都要建立各自标准的示范点。各部门都要都要建廉政文化基地，拿出自己的意见和措施，争取用一个月的努力，在暑期到来之前，在廉政文化上形成氛围、形成规模。他要求，要重点打造好城区主干道的廉政文化建设，要倾力打造一批市级乃至省级的廉政文化教育基地，让整个城市廉政文化建设的氛围，协调一致。他提到，山海关区一定要建成综合的精品基地，体现山海关的特色，打造成全省的廉政文化教育基地。山桥厂、南戴河国际娱乐中心荷花池、抚宁象山景区、昌黎的华夏葡萄酒庄、海港区的中心庄、北戴河的奥体公园、集发农业观光园等等，都要在更高标准上谋划，让人受到潜移默化的教育熏陶。

按照郝书记的这些指示要求，我们对全市的廉政文化建设进行了重新审视。确定出全市廉政文化建设以“6+4工程”为统揽的思路框架，形成了具体制度。即：“6”指廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村为内容的“六进”活动。“4”指在城区主干道有位置，在交通主干线有显示，在媒体主栏目有内容，在文化主领域有阵地为内容的“四有”。我们就是要通过实施廉政文化建设“6+4”工程，突出声势，扩大覆盖面。在原有基础上，将全市的廉政文化建设立体推进，从整体上提高层次品位。

同时，为了推进这一系统工程，统一协调各方面力量，研究解决开展廉政文化建设中的各种问题，我们及时建立了廉政文化建设联席会议制度。大家也看到了，我们的联席会议范围不小。成员单位13个，同时，吸纳了等14个部门作为重要单位。联席会议将作为今后廉政文化建设工作的重要推进机制，每季度召开一次。以此作保障，形成长效机制。

三、要精心组织，完善保障措施，力促廉政文化建设在暑期前见到成效

全市《廉政文化建设6+4工作任务指标分解表》在会上已经印发给大家，大家要对照指标，查漏补缺，落实任务。根据这次会议的总体安排，当前和今后一个时期，全市廉政文化建设工作要统筹兼顾、突出重点、强化措施、攻克难点、打造亮点，确保各项任务落到实处。特别是一些重点工作一定要赶在暑期前见到成效。

一要加强领导，精心组织。各级各部门要站在全市的大局看廉政文化建设，进一步增强责任感和紧迫感，真正统一思想，作为“一把手”工程，主要领导负总责，分管领导靠上抓。廉政文化不同于其他工作，不是靠一般同志忙一忙就能行的事，有很多事需要领导出面协调。但是具体办事人员一定要勤奋敬业、讲求效率，切实承担起工作责任，善始善终地完成任务。各级各部门要经常对照各自承担的任务指标，精心调度，周密安排，把各项任务落实好。

二要加强协调，高效运转。廉政文化建设工作必须强化统一协调，保证高效运转。我们的廉政文化建设联席会议制度，从现在起，要定期组织成员单位，召开联席会议，及时研究解决创建工作中的重大问题。各级成员单位之间一定要与市纪委之间要加强沟通，强化联系，提高效率。要强调抓具体，具体事情谁来干，干成什么标准，什么时候完成，如何验收等都要抓具体。必须把加强协调，高效运转，贯穿到每个环节当中。要倡导工作立说立行、马上就办的作风，赶时间，保进度。

三要加强督查，严格考核。要严格落实工作责任，以扎实的作风抓落实。市纪委要定期对成员单位的工作全线展开督导调度，查漏补缺，确保建设工作抓深抓实，不留死角。重点工作要进行立项跟踪，挂帐督办。五月底前郝书记还将对廉政文化建设进行实地查看走访。各单位一定要有所准备，利用暑期前仅剩的一个多月时间，明确进度，实行时间倒计时，方方面面工作都要有实质性进展。回去后，要抓紧研究，抓紧谋划，抓紧推进。必须赶在六月底前，将这些重要工作大见成效，用成效来检验我们的工作，来检验我们的水平。