区征兵工作会议上的讲话

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同志们：

根据市政府、军分区统一部署，今年征兵工作即将开始。刚才，区人武部部长**同志传达了**市征兵工作电视电话会议的主要精神，总结了去年全区征兵工作情况，部署了今年征兵工作任务。这次会议时间虽然不长，但会议紧紧围绕全面完成今冬新兵征集任务这个主题，深入分析了当前我区征兵工作面临的形势，认真研究了做好今冬征兵工作的措施，达到了统一思想、提高认识、明确任务的目的。我们必须按照国务院、中央军委征兵命令和市政府、军分区的部署要求，用更高的标准，更加务实的作风，扎实抓好征兵工作落实。下面，我就做好今年征兵工作，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好征兵工作的责任感和紧迫感

今冬征兵，高标准、高质量地做好征兵工作，具有特别重要的现实意义。

首先，做好征兵工作，是贯彻落实胡主席重要讲话精神的具体体现。胡主席在中央党校发表的重要讲话，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。在军事领域贯彻落实胡主席重要讲话精神，就是要全面提高整体作战能力，有效履行党和人民赋予的历史使命，为全面建设小康社会提供坚强有力的安全保障。征兵工作是国防和军队建设的重要组成部分，这项工作做得好不好，直接关系到我们党执政地位的巩固，关系到我军建设的方向和质量。我区是全市兵员主要储备区之一，近10年来，每年都向部队输送了大批合格青年。今年，我区新兵征集任务仍十分繁重。我们一定要以高度的政治责任感和强烈的革命事业心做好征兵工作，作为践行胡主席重要讲话精神的具体行动。

其次，做好征兵工作，是维护国家安全、统一和稳定的必然要求。当前，国际形势复杂多变，我国安全面临多方面的威胁和挑战。美国把我国视为潜在对手，加紧在我们周边投棋布子，我国面临的安全压力和潜在威胁明显增大。陈水扁及其台湾当局为摆脱政治困境和实现民进党胜选，变本加厉地进行“台独”分裂活动，图谋通过所谓“宪政改造”、“入联公投”等，实现“台湾法理独立”，发生重大“台独”事变的可能性严重存在。军队的基础是士兵。我们肩负着向部队输送高素质兵员的重要责任，一定要本着对党和人民负责，对国防和军队建设负责，对未来战争负责的态度，扎扎实实做好征兵工作。

第三，做好征兵工作，是推进中国特色军事变革的重要保证。推进中国特色军事变革，是我军发展史上前所未有的深刻变革和创新实践。培养和造就一大批高素质的新型军事人才，既是推进中国特色军事变革的重要内容，也是推进中国特色军事变革的重要支撑。随着大批高新武器装备部队，不少士兵需要操纵几百万甚至上千万元的武器系统，对士兵自身的素质提出了更高的要求。我区拥有高职高专院校4所，相当一部分在校大学生应征积极性较高，这些都为向部队输送高素质兵员提供了有力保障。征兵是军队人才建设的“入口”，我们要以高度的政治责任感和强烈的革命事业心，把文化程度高、整体素质强的优质兵员源源不断地输送到部队，为推进中国特色军事变革，实现军队现代化建设跨越式发展奠定坚实的基础。

二、坚持政策标准，营造良好社会环境，努力提高征集新兵的质量

今年征兵工作，突出了对兵员质量的要求，强调要加大对高文化素质青年征集的力度。这是适应形势发展变化，进一步加强国防和军队现代化建设的必然要求。各级要突出工作重点，采取有力措施，切实把优秀青年选送到部队。

一是要加大宣传教育力度。深入进行宣传发动，激励有志青年踊跃报名应征，是提高新兵征集质量的重要前提。各单位必须把宣传教育贯穿于征兵工作的全过程，紧抓不放。在组织实施上，要以宣传部门和兵役机关为主，充分发挥基层社区的作用，合力抓好征兵宣传工作。在宣传内容上，要突出抓好《兵役法》、《**省征兵工作条例》等法律法规和征兵政策规定的宣传、广泛开展全民国防教育。在宣传对象上，要以高中（职高、中专、技校）和全日制高等院校应届毕业生为重点。在宣传形式上，要采取广泛宣传和典型宣传相结合，流动设站和上门宣传相结合，现代传媒和传统手段宣传相结合，全方位、立体式搞好征兵宣传。在方法手段上，要积极发挥基层组织和广大党员干部的作用，切实把政策规定送到户，思想工作做到人，提高宣传教育的针对性和有效性。对于违反《条例》、逃避兵役的公民以及不支持征兵工作的单位和个人，要依法惩处并在新闻媒体上予以曝光，以达到警示教育的目的。

二是要严格按照规定标准抓落实。严格按规定程序办事，严格按标准条件把关，是保证新兵质量的关键所在。各单位要严格执行区政府、区人武部征兵命令，坚持原则，坚持标准，要将征兵的有关政策规定原原本本传到基层单位，让基层干部和群众了解和掌握；对不严格执行政策规定的问题，必须认真纠正，切实维护征兵命令的严肃性。要严格把好新兵的政治关、身体关、文化关和年龄关。要始终把新兵政治质量摆在征兵工作的首位，坚持三级政审和区域联审制度，特别是对人户分离和长期外出打工的预征对象，要准确掌握现实表现，杜绝把沾染社会不良习气、痴迷于网络和负案在身的青年征集入伍。要深入细致地抓好病史调查，防止把患有慢性病、精神疾病和心理障碍的青年征入部队；要把新兵文化质量作为硬性指标，积极采取措施，充分挖掘潜力，把工作做细、做到位。另外，各单位一定要按规定任务数组织进站体检，凡未完成规定进站任务数的单位，不能参加征兵工作先进单位的评比。

三是要坚持廉洁征兵。征兵廉政建设事关党风建设，事关军政军民关系，事关新兵质量。要进一步健全征兵工作监督机制，增强征兵工作透明度，全面实行公示制度，设立举报电话和举报信箱，聘请群众监督员，自觉接受人民群众的社会监督和纪检监察部门的组织监督。要组织全体征接兵工作人员深入开展法律法规和党风党纪教育、廉洁自律教育，认真学习党中央、国务院、中央军委关于加强党风廉政建设的有关规定，学习廉洁征兵的各项要求，不断增强自我约束能力，自觉遵守征兵纪律。

三、坚持改革创新，严格政策落实，不断探索和改进征兵工作的方法和路子胡主席在“8.1”重要讲话中指出，建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是人民解放军的历史责任，也是全国各族人民的共同事业。我们要坚持全民办国防的方针，进一步解放思想，积极探索，稳步推进征兵工作向前发展。

一是要深化征兵工作改革。积极稳妥地推进征兵工作改革，是解决征兵工作中各种矛盾和困难的根本出路。要改进平时征兵准备的措施和办法，扎实有效地进行兵役登记，搞好平时准备与征兵展开的工作衔接。要认真研究和改进政审办法，着力解决好适龄青年流动性大、现实表现不易掌握的问题。要采取有效措施，想方设法多征集高文化素质的青年入伍。今年，要把高中以上学历青年征集比例作为衡量各单位完成征兵任务质量的硬性指标，明年组织全区征兵工作先进单位和先进个人评比表彰时，要把这项工作作为评先表彰重要标准，各单位务必高度重视，切实抓好落实。

二是要坚持依法征兵。依法开展征兵工作，是社会主义民主法制建设的必然要求。国庆节后，军分区将集中组织全市专武干部业务集训，通过专家授课、现场观摩、经验交流、考核验收等方法，提高广大专武干部业务水平和工作能力。要深入学习征兵工作法律法规和各项政策规定，熟悉掌握征兵工作的程序、方法和标准要求。对违反兵役工作法律法规、拒绝或逃避服兵役的公民和拒不完成征兵任务的单位，要依法严肃处理，切实维护兵役工作法律法规的权威性和严肃性。

三是要狠抓优待安置政策落实。近年来，我们狠抓了优待安置政策的落实，“征兵难”的矛盾有所缓解。但也有少数单位工作落实的力度还不够大，一定程度上影响了青年参军服役的积极性。各单位和有关部门要高度重视，采取切实有效的措施，维护士兵的合法权益。根据预告，今年，我区有进藏兵征集任务，各单位要提前动员部署，认真抓好政策落实，有关安置政策原则上按照*政发[2002]128号文件和*政发[2009]119号文件执行。

四、强化组织领导，搞好协调配合，高标准抓好征兵工作落实

征兵工作是党、国家和人民赋予地方政府的一项重要职责。大家必须从讲政治、讲大局的高度，把征兵工作作为第四季度重要工作和兵役机关的中心工作抓紧抓好。

一是要加强组织领导。今年我区征集任务繁重，且形势不容乐观，各单位要把征兵作为重要工作列入议事日程，主要领导要亲自过问，分管领导要具体指导，各级征兵领导小组成员单位要形成合力，落实职责分工和目标责任制，为征兵工作提供强有力的组织保障。区人武部要实行划片包干责任制，党委班子成员要分工负责督导挂钩单位的征兵工作。区政府对征兵工作实行“一把手”负责制，征兵工作出了问题，“一把手”要负全责。主要领导要亲自抓工作部署、抓宣传发动、抓重点环节，确保领导到位、精力到位。

二是要加强督促检查。各单位要深入基层，掌握实情，把工作重点从事后检查转到事前准备和事中督查中来，采取派出检查组、情况通报等多种形式，及时发现和纠正问题，切实提高检查指导的实效性。要把督促检查与指导基层结合起来，深入开展调查研究，及时帮助基层解决矛盾和困难。

三是要加强征兵办公室建设。宣传、监察、公安、卫生、教育、民政等有关职能部门，征兵期间都要安排相对固定的人员参加征兵办公室工作；要建立工作汇报制度，定期召开会议，集中研究问题，确保征兵工作顺利开展。征兵办要充分利用公安、卫生、教育等部门信息资源，实现信息共享，不断提高征兵工作质量和效率。

同志们，今年是我们党和国家发展史上具有重要意义的一年。我们一定要从战略全局的高度，深入学习贯彻胡主席“6.25”和“8.1”重要讲话精神，以十七大精神为指导，扎扎实实做好征兵各项工作，圆满完成市政府、军分区赋予我区的征兵任务。