镇上半年普法和依法治理工作会的讲话

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今年以来，我镇普法和依法治理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我镇“五五”普法规划，深入开展“法律七进”活动，大力加强法制宣传教育，不断提高全乡广大群众的法制意识。现将今年的工作开展情况总结如下：

一、制定计划、精心组织、落实责任。

根据区委、区政府下发《2009年普法依法治理工作要点》，我镇普法依法治工作领导小组及时研究制定了全镇的2009年普法依法治理工作计划,并落实了相关工作措施,明确了任务,落实了责任。

二、着力开展“法律七进”活动中的“四进”。

1、法律进机关：

根据市、区文件精神，为在“五五”普法期间把法律知识纳入公务员（机关工作人员）日常学习计划，定期开展法律知识培训、轮训和考核工作做好了准备。在乡人大换届选举工作中，加强了选举法等法律的学习培训，并依法推进了乡人大换届选举工作的顺利进行。

2、法律进村：

根据上级的要求，开展以“一学三讲”（“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”）为主题的法制宣传教育活动。各村设立法律图书室，落实法制宣传栏，并有专人负责及时更新法制宣传内容，同时在各村开展了形式多样的法制宣传教育活动。

3、法律进学校：

今年5月，开展法制宣传教育活动，我们在上窑中心学校分别通过警示教育、禁毒教育、维护未成年人合法权益教育、道路交通安全教育、国旗下讲话等丰富多样的内容与形式开展了法制宣传教育活动。做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座，主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定。

4、法律进企业：

为提升企业经营管理人员的法律意识，我镇进一步完善制度，开展多种形式的法制教育和法制培训，促进企业经营管理人员依法经营、依法管理。全举办了《劳动法》专题培训班、《劳动保障法律法规》专题培训班等等一系列与企业相关法律、法规的培训班，全镇各企业经营管理者参加了培训班。还为他们发了《工伤保险条例》等宣传资料。

三、加强基层民主法治建设，做好“民主法治村”工作。

认真做好“民主法制村”创建工作，对4个已命名“民主法治村”的村开展复查工作，进一步巩固创建工作成果。

上窑镇2009年普法依法治理工作计划

为了顺利实现我镇的各项目标，促进全镇政治、经济、文化和社会各项事业的全面进步，大力推进“平安上窑”和社会主义新农村建设，根据省、市、区“五五”普法规划，结合我镇实际，特制定本计划。

一、指导思想

1、坚持围绕中心，服务大局的原则。紧紧围绕我镇规划总体目标，落实法制宣传教育各项任务，为全面落实科学发展观，建设社会主义新农村服务。

2、坚持以人为本，服务群众的原则。从提高公民法律意识和法律素质出发，开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众，促进社会和人的全面发展。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。

3、坚持从实际出发，分类指导的原则。根据不同部门、行业和对象的特点，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，进一

步提高工作的针对性和实效性。

4、坚持统一领导，齐抓共管的原则。要在镇党委、政府的统一组织领导和人大的监督下，坚持条块结合，联合互动，充分发挥党委政府和各行业、各部门的积极性，动员全社会的力量，形成工作合力。

二、主要任务

1、突出重点内容开展法制宣传，进一步提高全民的法律意识。

一是深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。加强对宪法、国家基本法律制度、党和国家民主法制建设理论的宣传，努力提高各级领导干部和公务员的宪法至上意识，通过深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的公民法制教育，促进全体公民权利和义务相统一观念的进一步形成。二是深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规。大力学习宣传、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传，促进经济主体依法生产经营和管理。开展诚信体系建设、知识产权法律教育，促进市场经济依法规范有序进行。积极宣传人口、资源、环境方面的法律法规，促进社会和谐发展。三是深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强对公民生命、财产、安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育，切实维护广大人民群众的基本权益，形成良好的工作、生产、生活秩序；加强对保护妇女、儿童、残疾人等弱势群体的相关法律法规宣传，依法保护他们的合法权益。四是深入学习宣传整顿与规范市场经济的法律法规。针对关系广大人民群众切实利益、群众反映强烈、社会危害严重的热点难点问题，深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育；深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法制宣传教育；五是深入学习宣传维护社会稳定的法律法规。针对农村土地征用和承包地流转和社会治安等社会热点难点问题，大力开展刑事、治安、信访条例等法律法规的宣传教育，引导公民依法解决各种矛盾和纠纷，依法表达自己的利益诉求，促进社会公平正义，预防和减少社会矛盾。

2、不断创新法制宣传教育载体，进一步增强工作实效。一是大力加强法制宣传教育阵地建设。充分发挥黑板报、广播等宣传阵地作用，加大法制宣传的比重，提高法制宣传的质量。二是大力加强法制宣传教育阵地建设和不断创新普法形式。加强宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传设施，并定期更新内容。加强青少年教育基地建设，在学校开设法制宣传栏。在继续开展好法律入家庭活动的基础上，大力开展农村法制宣传教育，增强农民法制意识；巩固完善普法网络，编印法制宣传提纲，下村法制咨询，采取多渠道、多形式、分层次地开展送法下村活动。继续总结推广学生带法回家、“小手牵大手，我与父母同学法”、对口分类教育等行之有效的普法典型经验，推动面上工作。要充分利用民间的普法力量，鼓励、支持、引导各类社会组织、个人开展法制宣传教育工作，并不断健全相关配套的扶持措施，使之长期稳定地发挥作用。继续深化做好“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，充分利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展形式多样的法制宣传教育活动，营造学法用法的良好氛围。

3、扎实推进各行业、各部门依法治理，进一步提高全镇法治化管理水平。一是以提高全社会法治化管理水平为重点，积极开展全镇依法治理工作。各单位、学校要根据自身发展实际，制定依法治理规划，确定阶段性工作任务和年度工作计划，落实责任，认真组织实施，努力提高社会法治化管理水平。实现民主管理、民主监督，推进基层民主政治建设，维护社会稳定。二是以依法行政、公正司法为重点，全面推进行业依法治理。全面贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，各行政执法单位要大力推行行政执法责任制和执法公示制，进一步明确执法程序和执法标准，探索建立执法质量考核评议制度，不断规范和监督行政执法活动，强化执法责任，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。要围绕平安建设及和谐社会建设开展重点治理和专项治理，切实解决一些群众关注的社会热点、难点问题，深入开展专项治理活动和依法行政示范单位创建活动。三是以民主法制建设为重点，全面推进全镇依法治理。继续深化以“四民主，两公开”为主要内容的“民主法治示范村”创建活动，严格执行村委会报告制度和重大事项代表表决制度，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针的要求，扎实推进社会主义新农村建设。