统战工作会议讲话

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市第八次党代会确定的率先提前十年实现全面建设小康社会和在全省率先实现初步现代化的奋斗目标，是全市人民的共同心愿。要顺利实现这一目标，必须要把全市各族各界群众紧密团结起来，把全市一切力量凝聚起来。新时期党的统一战线是最广泛的统一战线，是伟大的凝聚工程，是伟大的团结工程。因此，我们一定要求真务实、加强领导，真抓实干、夯实基础，实现统战工作新突破，开创统战工作新局面，充分发挥大统战的作用，调动一切-可以调动的力量，团结一切可以团结的力量，确保我市“两个率先”顺利实现。

一、在新阶段统战方针政策宣传上有新突破。党中央关于修改宪法部分内容的建议，把统一战线的表述修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”，反映了统一战线内部构成的发展变化，反映了统一战线的空前广泛性和巨大包容性，反映了我们党已经赋予了统一战线新的内涵。今天我们的统战是实现党与非党的团结，是在爱国主义和社会主义两面旗帜下的最广泛的爱国统一战线。因此，我们的各级干部一定要从执政兴国的高度出发，充分认识党在新时期统一战线工作的重要作用和地位。我们要坚决克服把统战工作看做是软任务、可有可无的错误观点，纠正说起来重要、做起来次要的片面认识，切实将统战工作纳入各级党组织的重要议事日程，纳入各级党政主要领导干部的检查考核内容，纳入新闻宣传部门的宣传计划，纳入党校的培训和教育内容。真正把有没有统战观念、懂不懂统战政策、会不会做统战工作，作为衡量领导干部政治素养、工作水平的一个重要标准。要通过举办各种宣讲，在报纸、电视上开辟专栏等各种形式、各种渠道，大力宣传党的统一战线方针政策，在全市各级干部中牢固树立大统战的意识。

二、在全面贯彻落实新时期统一战线方针政策上有新突破。市委制定并下发的《关于进一步加强统一战线工作的实施意见》，是当前和今后一个时期开展统战工作的纲领性文件，各级党委和政府要不折不扣地执行。一是要继续坚持好通报会、座谈会、恳谈会“三会制度”，政府有关部门同派、工商联建立对口联系制度，党员领导干部同党外人士交朋友制度等多党合作制度，全面实现与党外人士的合作共事，进一步推动我市民主建设进程；二是要全面贯彻党的民族宗教政策，维护少数民族利益，保护信教群众权益，打击非法宗教势力，抵御境外宗教渗透，切实维护我市社会稳定；三是要坚定不移地发展非公有制经济，切实为培育我市新的经济增长点奠定基础。为此，要进一步加大督查力度，使党的统一战线政策得到不折不扣的落实。要对重大问题反复督查，对重点问题专项督查，对易反复的问题动态跟踪，对久拖不决的问题，进行专题调研，现场办公，一抓到底，使督查的过程真正成为解决问题、推动事业不断发展的过程。要通过督导检查，进一步建立和健全统一战线工作协调机制，发挥统战部在统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题协调处理和相关干部管理等方面的负责协调作用。进一步建立健全各项统战工作制度和统战工作网络，逐步健全规范化、制度化的长效工作机制，保证各项党的统战政策的落实，进一步夯实工作基础。

三、在党外干部培养、选拔、使用上有新突破。统一战线是人才库、智囊团。统一战线各方面人才是党和国家人才队伍的重要组成部分，是巩固和发展爱国统一战线的重要基础。充分调动统一战线各方面人才的积极性、主动性和创造性是统战工作的重要职责。我们要认真贯彻人才强国战略，着眼于加强和改进党对统战工作的领导，着眼于派、人民团体的新老交替和政治交接，着眼于新一代党外代表人士的成长，善于“换位思考”，树立“党外干部也是党的干部”的观念，要有“手心手背都是肉”的认识，采取多种方式，通过加大党外代表人士培训、锻炼，为他们的成长提供机会。组织、统战、人事部门要密切配合，建立统一的党外干部人才库，对确定的重点培养对象要进行“动态管理”和“跟踪培养”，要为他们创造条件、铺设台阶，要给他们交任务，压担子，使其尽快成长。各级党组织要把求人才的工作，贯穿于本部门、本单位的统战工作中，建立一支与党同心同德，合作共事能力强的高素质的党外干部队伍，为新世纪新阶段我市统一战线的巩固和发展提供坚实的组织保证，为全面建设小康社会提供强有力的人才支持。

四、要以各种活动为载体，在凝聚人心方面有新突破。统战系统各部门要积极探索工作形式，主动开展各种活动，与各自联系的对象和群众，密切联系，沟通感情，倾听各方面声音，及时反映他们的意见和要求，及时化解矛盾，凝聚人心。尤其是各派要大胆地开展工作，要通过各种联谊、联欢、视察、考察等活动，不断扩大自己的社会影响，不断提高自己的社会地位，增强派的凝聚力和向心力，更好地为我市经济和社会各项事业的发展做出更大的贡献。统战部门要定期组织派开展调研、视察等各种形式多样、内容丰富的活动。要按照“党委出题、党派调研、政府落实”的要求，形成派的调研制度。各有关部门要在财力、物力方面，对派的调研活动给予大力支持，要对派提出的意见建议，给予重视，及时予以答复或反馈。

五、要加大对统战工作的投入，在统战系统自身建设方面有新突破。随着社会的发展，统战工作的面更广了，量更大了，任务更艰巨了，各有关部门在干部配备、经费等方面要给予大力支持。要关心统战干部的成长，加强对统战干部的培训，加大统战干部的交流，为统战工作的顺利开展提供良好的外部条件，使统战系统各部门更好地履行职能、发挥作用。

统战系统也要注重加强自身建设，与时俱进，加大工作力度，创造性地开展工作。要努力把统战部门建成党外人士的团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家。要努力建设一支“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的高素质干部队伍。要努力在统战系统和统战干部中大兴勤奋学习之风、大兴求真务实之风、大兴调查研究之风、大兴开拓创新之风这“四种风气”。要走出去，请进来，注意学习外地的工作经验，开阔视野，取长补短。要增强我们的大局意识、机遇意识、责任意识和忧患意识，增强统战工作的原则性、预见性、系统性和创造性。要与时俱进，适应社会的发展，在思想观念、思想方法、工作方式、工作作风等方面，不断进行探索创新。