法院年鉴

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[简述]2004年xx市人民法院有干警58人。内设机构：立案庭、刑事审判庭、公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、审判监督庭、小xx法庭、大x法庭、东x法庭、执行局、法警队、法医室、办公室、政治处、计财科；院党总支及其下设三个支部、院团支部、院工会。全院干警围绕全面建设小康社会的战略目标，围绕“公正与效率”的工作主题，全面落实司法为民的要求，做到“执法抓队伍、办案抓纪律、裁判抓公正”，使各项工作都有了新的进展，全年共审办各类案件1583件，审结执结1475件，未结108件，结案率达93%，解决涉案标的额达11021万元。为维护社会政治稳定，保障改革开放，促进经济发展和优化xx市法制环境做出了贡献。xx州中级人民法院和xx州司法局的联合表彰xx市人民法院为“人民调解工作先进集体”，其也是全州十三个基层法院中唯一受到表彰的人民法院。市妇联授予院立案庭“三八红旗集体”称号。小龙潭法庭庭长尹光辉同志也被授予“人民调解工作先进工作者”的称号。

[刑事审判]2004年市法院在刑事审判中坚持从重从快的原则，依法严厉惩处了一批犯罪分子。共审理各类刑事案件250件467人，已结案件247件462人，结案率达99%，比上年上升o.8%。对415名被告人处以刑罚，其中判处十年以上有期徒刑的24人，有力地震慑了犯罪分子。审结危害公共罪案件47件67人，审结破坏社会主义市场经济秩序罪6件7人，审结侵犯公民人身权利、民主权利罪56件103人，审结侵犯财产罪113件224人（仅“两抢一盗”案件就审结99件，判处此类案犯201人），审结妨害社会管理秩序罪19件53人，审结贪污贿赂罪恶6件8人。根据廉政建设和反腐败斗争的需要以及打击高科技犯罪的紧迫性，判处贪污挪用公款的王x、任xx等案犯和判决了全州首例窥探密码伪造储蓄卡盗窃存款案以及石x金融凭证诈骗案。同时，严格执行《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，切实加强司法领域人权保障，杜绝了超期羁押现象：不断加大简易程序适用率，在221件公诉案件中，适用简易程序审理了76件，适用率达到34%。2004年依法对40名未成年人(其中含在校生一名)从轻、减轻判处刑罚。

[民商事审判]2004年，市法院依法及时、公正审理民商事案件共计921件，诉讼标的额4673万元。己审结民商事案件880件，结案率达96%。审理婚姻家庭纠纷案件278件(其中离婚案件213件)，继承案件10件，所有权及其相关权利纠纷案件98件，人身权利纠纷案件91件(其中人身损害赔偿纠纷案件89件)，买卖合同纠纷案件44件，房地产开发经营纠纷案件7件，借款纠纷案件78件，建设工程合同纠纷13件，运输合同纠纷4件，劳动争议纠纷案件3件，经营合同纠纷7件，委托合同纠纷7件，承揽合同纠纷6件。2004年民事审判主要有三方面特点：一是效率意识明显增强，民商事审判简易程序适用(581件)，适用率达95%。二是调解力度进一步加大，以维护稳定为原则抓好案件调解，判决处理595件，调解处理166件，民事案件调解率占判决率27%。三是服务意识明显增强。如及时审理涉及国企改制相关案件，展开对非公经济的考察调研，审理了我市首例商品房缩水案件等。

[行政审判]2004年，市法院坚持行政审判合法性审查原则，积极开展行政案件审判。共受理行政案件22件(含非诉执行审查11件)，比上年上升29%；已审结21件，结案率达95%。比上年上升24%。其中涉及公安机关的3件，资源的2件，城建的3件，工商的1件，交通的1件，民政的1件；审结案件10件案件中，原告撤诉的5件，被告改变行政行为后原告主动撤诉的1件，维持原行政机关处理决定的1件，全部撤销的3件。在行政审判工作中，针对行政机关在《行政许可法》颁布前的行政行为存在问题较多的情况，严格依法办案，坚持做到程序合法、实体公正。

[执行工作]2004年，市法院共受理执行案件390件，执结327件，执结率达84%。执行标的额达到6140万元。市法院在执行工作中认真落实党的十六大“切实解决执行难”的精神，最大限度地实现当事人的合法权益。对涉及困难群众切身利益和社会安定的案件，优先执行；对有履行能力而拒不履行法定义务的被执行人，及时采取查封、冻结、扣押、司法拘留等强制执行措施子以执行；对某些容易引发社会矛盾的案件，执行人员在耐心细致地做好被执行人思想工作的基础上，依法执行。适时地开展“执行会战”活动，集中力量突击执行。2004年10月，市人大专门到法院检查执行工作后，对市法院的工作给予了充分肯定。

[审判监督]设立“案件质量评查领导小组”作为案件质量检验部门，并设办公室于审判监督庭，管住案件“出口”质量，对案件审理进行事前、事中、事后全方位严密监督。运用“细阅卷、严把关、陕督促、快反馈”的原则，坚持对改判和发回重审案件进行评析。2004年共评查案卷405件，并及时责成主办庭进行了处理。2004年审理再审案5件，审结5件。结案率达100%。开展业务技能竞赛，以对法官干警的审判、执行、记录等业务技能进行检验。强化书记员业务培训，以提高书记员整体素质，优化法庭记录，保障各类案件质量。针对某些裁判文书上出现的语言用字等问题开展规范法律文书写作、评选优秀法律文书活动，努力提高法律文书质量。

[社会治安综合治理]2004年，市法院根据“打防结合、预防为主”的方针，加大以案释法力度，以公开开庭、召开宣判大会等形式，延伸审判效果，扩大法制教育面。多次开展或与市司法局联合开展法制宣教活动。选派专人负责到各村基层调解委员会指导和帮助做好人民调解工作；与市妇联、市检察院联合组团到监所对服刑犯人开展法律咨询解答等帮教活动，2004年还对市法院判处的罪犯做出了50余封信件回访。各业务庭审判人员在院领导的带领下，到重点企业送法上门，提供法律帮助，征集企业对法院的意见和建议。担任法制副校长的法官干警针对未成年人犯罪现状，多次到学校为师生们上法制教育课，受教育人数达到2500余人，受到广大师生的热烈欢迎。

[来信来访]2004年，市法院努力做好涉法上访工作，在法院一楼设置一个专门的信访接待室，并安排了资深老法官专人负责处理群众来信和接待来访人员，还在信访室专门为来访群众增加了饮水、休息等设施，共接待来访2692人次，处理来信306件次，解决群众反映问题。

[司法鉴定]2004年，市法院2004年共办理司法鉴定132件，办结132件。办结率达100%。比上年上升10%。

[司法救济]2004年，市法院认真执行司法救济的规定，全年共为经济困难的当事人办理缓、减、免诉讼费案件41件，金额达到20万余元，实现了“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺，充分体现了司法为民的宗旨。

[队伍建设]2004年，市法院在队伍建设上首先是深入学习领会党的十六大精神，进一步端正执法指导思想，坚持了周一政治、业务学习制度；其次是加强干警职业培训，以积极安排执行员参加全省法院执行人员综合素质考试等形式不断提高职业技能，再者是在经费极为困难的条件下，坚持鼓励和努力保证继续抓好干警学历教育，不断提升干警学历层次。同时以实施“云岭先锋”工程为契机狠抓队伍建设，认真完成“云岭先锋”工程试点任务。在立案庭、民一庭、民二庭、执行局、办公室等九个岗位上设立“党员先锋岗”，努力把市法院建成学习型、创新型、务实型、服务型、效率型、廉洁型“六型机关”的光荣而艰巨任务。开展了“转变作风年，狠抓落实年，加陕发展年”主题活动，以进一步加强市法院机关作风建设，树立新时期人民法院的良好形象。积极执行红河州中级人民法院发出的“禁酒令”，将“禁酒令”印制成卡片，发放到法官、干警手中，便于认真遵照执行。紧紧围绕法官干警反腐败重任，抓住新时期人民法院工作的特点及与群众密切相关的事情，抓住带有倾向性的问题，除对易发生违法违纪的部门和环节，对重点人员和重点岗位进行教育和管理外，还根据反对腐败，人人有责的现时状态，制定措施，挤出时间，经常性地展开教育活动。如组织全体法官干警每周观看《县委书记杜保乾的贪之路》等大要案的警示教育录像片，使法官干警能够警钟常鸣，不断增强广大干警廉洁反腐的思想意识。并结合观看警示教育纪实录像片写出了切身感受到的心得或体会，纷纷表示要树立“反腐斗争局外无人，廉洁勤政重在自身”的观念，切实有效防范违法违纪问题的发生，努力把xx市人民法院建设成为人民群众放心、满意、信任、崇敬的廉洁型国家审判机关。

[法院文化]2004年，市法院牢牢抓住公正司法、文明司法两个重点，积极培育先进法院文化。如在精神文明单位创建过程中，以学做广播体操、练太极拳、学习推广普通话和举行“春节联欢会”、“党旗红，先锋颂”七一联欢晚会等形式，在法院发扬党的先锋队精神，倡导法院先进文化，使法院精神文明建设提升到一个新水平，公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

[李x、李x、张xx金融凭证诈骗案（窥探密码伪造储蓄卡盗窃）]2004年，xx州首例窥探密码后伪造储蓄卡盗窃存款案件在市法院审结，三名智能盗窃案犯依法受到严惩。2003年8月至9月期间，案犯李x在学到制作银行储蓄卡和获取密码及卡号的手段后，便伙同李x、张xx或指使张春梅窜至中国银行跟踪储户马某某等窥探其卡号及密码，再由李x制成伪卡，由李x或交李x及李x之姐李燕(在逃)多次在贵州、四川、山东、云南等地的atm机上盗取他人存款共计61000元。经市法院审理后认为，李x、李x、张xx以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额巨大，其行为已构成犯罪，依法应予惩处。公诉机关的指控，事实清楚、证据充分，市法院予以支持。鉴于被告人李x、张xx在本案起次要、辅助作用，系从犯，可比照主犯李x减轻处罚。为保护公私财物不受侵犯，维护社会治安秩序，市法院依法当庭判处李x有期徒刑十年，并处罚金20000元。判处李x、张xx有期徒刑各五年，并各处罚金10000元。

[张x组织淫秽表演案]2004年9月5日，市法院对首例组织淫秽表演案件的判决已发生法律效力。此案罪犯张x在2004年2月以来，组织名为“梦之情”的演唱团进行淫秽表演，曾于4月23日在西双版纳州景谷县某录像室进行淫秽表演时，被公安机关查获、立案侦查后取保候审。5月25日。张x无视国法，且违反取保候审的规定，再度组织“梦之情”演唱团在我市进行淫秽表演，被公安机关当场查获。经审理，张x已犯下组织淫秽表演罪。为维护社会管理秩序和良好的社会道德风尚，市法院根据《中华人民共和国刑法》第365条、第64条的规定，依法判处张x拘役四个月，并处罚金3000元。

[方xx脱逃案]2004年市法院审理xxx监狱脱逃24年的罪犯方xx脱逃一案。方xx被当庭以脱逃罪判处有期徒刑五年。方xx1974年因犯盗窃、诈骗、抢劫罪被xx县人民法院判处有期徒刑9年，1980年10月23日，方利用上厕所之机逃脱，直到2004年4月14日被捕，方在外躲避追捕已经长达24年之久，检察机关以方在服刑期间不思悔改，故意逃避监狱对其控制的行为已触犯了脱逃罪对方进行了指控。本案中方xx对检察机关指控的犯罪事实供认不讳，经合议庭合议，以脱逃罪判处方xx有期徒刑5年，加上以前残余刑期2年零9个月16天，合并执行有期徒刑7年零6个月，方xx当庭表示服判、不上诉，并对自己以前的行为表示深深地忏悔。该案是市法院近几年来审结的脱逃时间最长的监狱脱逃案，对其他在监服刑人员起到了很好的教育作用。

[市xx公园因砍树致人死亡赔偿案]2003年9月，市xx公园内曾发生因砍树致人死亡事故。为整治脏、乱、差，市xx公园邀请xx村村民白某来园砍树封顶，白某又邀约了其他几个人一同前往。在砍树过程中发生意外，文某(甲)被树枝捅伤抢救无效死亡。死者的妻子为此于2004年5月将市xx公园和白某、文某(乙)一同告上法庭。市法院经审理后认为:被告白某与被告市xx公园口头协议砍树，双方形成雇佣关系。公园方面对文某(甲)、文某(乙)参与砍树默认，双方形成了事实上的雇佣关系。文某(甲)在作业时不注重安全防护，独自一人上树进行高空危险作业，以致发生被树枝撞击后受伤致死的后果，其应承担主要责任。市xx公园对其雇佣的人员未进行必要的安全知识教育，且对雇佣人员安全作业监督不力，同时未采取安全保护和防范措施，应承担一定的责任。被告白某、文某(乙)对文某(甲)是否会独自上树砍树枝、是否存在不安全隐患采取放任不管的态度，对文某(甲)的死亡应承担一定的责任。市法院做出一审判决：由被告市xx公园赔偿文某(甲)死后产生的经济损失共计88899.42元的15%；由被告白某、文某(乙)共同承担赔偿文某(甲)死亡后的经济损失的15%；原告方自行承担经济损失的70%。

xx市人民法院负责人名录：

党组书记、院长：xxx

党组成员、副院长：xxx

党组成员、副院长：xxx

党组成员、助理调研员：xxx