区人民法院人大报告

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xx区人民法院工作报告

——2005年x月x日在人大xx区第六届委员会第四次会议上公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

xx区人民法院院长xxx

各位委员：

现在，我向大会报告区人大第六届委员会第三次会议以来的法院工作情况，请予审议。

2004年，xx区人民法院在区党委的正确领导、区人大依法监督、区政协民主监督及区政府和社会各界的大力支持下。紧紧围绕“公正与效率”的主题和司法为民的要求，开拓创新，推动了法院审判工作和各项建设取得新成绩。

一、认真履行审判职责，为实现社会公平与正义提供司法保障

一年来，我院牢牢把握公正与效率这个主题，以党的十六大精神及“三个代表”重要思想为指导，以创建“五型”政法机关为切入点，通过开展“两风”建设等项活动，有力地促进了审判工作的开展。2004年我院共受理各类案件185件，受案量同比下降34.62%，审结184件，综合结案率为99.5%，上诉案件12件，无一更审改判，为全区经济发展和社会稳定提供了可靠的法律保障。

1、依法惩处各类犯罪，全力维护社会稳定。在审判工作中，严把事实关、证据关和程序关，确保案件质量。2004年共受理各类刑事案件27件，受案量同比下降27.02%，审结27件，结案率100%。其中公诉案件26件，自诉案件1件（已调解结案）。共判处人犯27人，判处5年以上有期徒刑5人，判处5年以下有期徒刑8人，重刑面为18.52%，缓刑8人，拘缓管免率为33%，单处罚金3人，案件平均审限16天。

2、依法开展民商事审判工作，营造和谐、诚信的社会环境。在民商事案件的审理中，重视思想教育和疏导工作，尽力缓解矛盾，防止矛盾激化。2004年我院共受理各类民商事纠纷案件106件，受案量同比下降34.16%，审结106件，结案率100%。依法判决结案25件，撤诉、调解结案81件，案件的调解率达到83%，案件平均审限24天。

3、不断加大执行力度，维护法律尊严。我院结合实际，讲求执行的方法和技巧，努力实现法律效果和社会效果的最佳统一。并通过开展执行会战、发放债权凭证等项措施，最大限度地维护当事人的合法权益。2004年我院共受理执行案件42件，受案量同比下降37.31%，执结41件，执结率为97.62%，执行标的额达61.67万元。

4、强化审判监督，确保案件质量和效率。为提高案件的质量和效率，我院把“加强审判监督，严格审判程序，严肃审判纪律，严把案件质量”做为全面推进改革的一项重要任务和目标。一是建立了较为严密的审判监督机制，严格执行《错案追究制度》，使审判程序受到了严格监督。二是做好案件质量和法律文书评查工作。每季度对审结的案件在执行实体法、程序法和审理期限、法律文书制作等方面进行全面评查，全年共自检刑、民、执行案件卷宗166册。

5、加强行政审判工作，促进行政机关依法行政。在行政审判工作中，我院一是审理好行政诉讼案件，全年共受理和审结行政案件3件；二是认真做好行政非诉案件的审查工作，积极配合政府有关部门做好土地、税收等项执法工作，全年共受理审查行政非诉案件2件，三是充分发挥职能作用，通过开展行政审判和宣传教育，既保护了公民、法人的合法权益，又积极支持、维护和监督了行政机关的执法活动。

6、树立司法为民理念，做好立案信访工作。我院把贯彻落实司法为民的宗旨要求，作为立案信访工作的重中之重来抓。全方位、多层次地落实为民、便民、利民、护民的新举措。一是立案过程中，在依法认真审查的前提下，对符合法定受理条件的案件，做到了当日接待，当日审查，当日立案，当日送达。二是向诉讼当事人无偿发送《诉讼指南》小册子，指导当事人正确行使诉讼权利，自觉履行法定义务，并提供复印等项服务措施，方便群众诉讼。三是对重大信访案件，在定领导、定人员、定期限、定措施的基础上，包复查、包善后、包息诉、包稳定。杜绝了越级和重复上访事件的发生。

二、大力加强队伍建设，努力提高整体素质。

法院队伍整体素质的提高，是追求和实现“公正与效率”的基础保证。

1、强化领导班子建设。在班子建设中，注重发挥班子的集体智慧和力量，党组一班人身体力行、率先垂范，在严格自律上做到防渐、慎独，增强了公正、高效、廉洁、文明的执法意识、审判意识和责任意识，进一步提升了领导班子的凝聚力和战斗力。

2、强化干警队伍建设。为提高综合素质，实现审判专业化、法官精英化的目标，我院采取多项措施。一是加强政治理论和业务知识的学习。每周安排时间进行以十六届四中全会精神及上级有关文件为重点的政治理论学习。二是开展岗位练兵活动。在聘请教师对干警进行集中培训的基础上，组织了全体干警微机测试，收到良好效果。三是积极培养干警调研宣传能力。把调研宣传工作纳入考评中，并制定了详细的奖惩措施，有效地推进了此项工作。2004年全体干警共撰写调研文章50余篇，在国家级刊物发表文章2篇，在市级刊物发表文章2篇。同时在国家级报刊发表稿件1篇，在市级报刊发表稿件27篇，协助市电视台拍摄《法在身边》4期，编写《简报》12期，上报信息20篇，其中5篇被市报采用。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

3、强化作风建设。抓住“两风”建设的有利契机，结合“司法公正树形象”、“公正为民创建服务型法院”、创建“五型”政法机关等项活动，切实转变工作作风。一是通过发放征求意见函、召开座谈会等多种形式广泛征求社会各界的意见和建议；二是组织干警深刻剖析自身存在的问题，针对查摆出的问题，认真进行整改。重新制定规章制度6项，修改完善4项。三是把庭审作为法院的重要窗口工作来抓，通过实行“两严格”“三规范”使庭审活动正规化和规范化，使全体干警的工作作风有了明显的改进。

三、扎实开展争先创优活动，树立法院良好形象

为真正达到让人民群众满意，进一步树立人民法院良好形象，我院以各项争先创优活动为载体，在狠抓落实上下功夫。

1、积极开展“全市政法系统最佳最差单位”评比活动。院

党组先后召开4次会议进行研究部署，并细化量化考评指标，把各项工作指标真正落实到庭室、个人身上，层层签订责任状，严格进行奖惩。

2、认真开展“三个带头人”活动。在“三个带头人”活动中，坚持做到与践行“司法为民”的工作实际相结合，在权为民所用，情为民所系上办实事。对适用简易程序的案件，经常深入林场村屯开庭办案，做到当天开庭、当天结案，使当事人双方都很满意,收到予期效果。

3、扎实开展“学创”活动。我院制定了《创建学习型法院实施方案》、《创建“五型”政法机关活动方案》、《公正司法、执法为民、树立政法干警良好形象实施方案》，并组织干警认真学习任长霞、顾双彦、张晓红等人的先进事迹，从而形成全院上下拼搏创一流的浓厚氛围。

四、狠抓基层建设，全力夯实工作基础

为牢固树立法院的司法文明窗口形象和法制形象，院党组把抓好基层建设纳入重要日程，积极想办法改善工作环境。2004年，在财力紧张的情况下多方筹措资金，先后对供暖、供水设备进行了维修，并对所有微机、打印机进行了维护检修。同时，为创建园林式、花园式法院，对庭院建设进行规划，使法院面貌焕然一新。

回顾一年的工作，我们的体会是：第一，人民法院的工作必须始终坚持党的领导，只有坚持党的领导，才能保证司法工作坚持正确的政治方向，才能使各项工作顺利开展，取得成绩。第二，必须坚持人大、政协的监督。人大、政协的监督是促进司法公正和廉洁，防止审判工作出现偏差和失误的保障。第三，必须坚持“公正与效率”的主题和司法为民的指导思想。第四，必须牢牢把握审判工作服从、服务于大局的政治方向。

在总结工作成绩的同时，我们也清醒的认识到存在的不足：部分干警大局意识和服务意识还有待提高；办案中重法律效果而忽略社会影响的问题仍然存在；有的同志对更新知识结构不够主动，接受现代化科学管理手段速度缓慢等等。这些都有待于我们采取切实有效的措施，认真加以解决。

各位代表，2005年是深入贯彻党的十六届四中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是我区抢抓机遇、加快发展的关键一年。面对新形势、新任务，我院要以“三个代表”重要思想及党的十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕区委确立的工作思路和既定目标，继续全面推进各项工作，为全区经济和社会发展营造良好的法制环境。为此，要切实做好以下三个方面的工作：

一、以人为本，进一步提高队伍素质。坚持用“三个代表”的重要思想统领法院的各项工作，认真学习好、领会好、实践好党的十六届四中全会精神，紧密结合实际，认真抓好队伍的理论学习和业务培训；切实加强法官职业道德教育，培养干警高尚情操；继续以创建“五型”政法机关为载体，

深入推进最佳最差单位评比及各项争创活动，树立人民法院的良好形象。

二、注重质量效率，进一步搞好审判工作。刑审判要坚持“严打”方针不动摇，坚决打击各种危害社会和盗伐、滥伐林木的犯罪活动，营造良好的社会治安环境；民事案件的审判，要坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用的原则，并继续加大调解结案力度；行政案件审判坚决依法履行司法审查职责，依法维护公民、法人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政；要继续解决“执行难”问题，维护债权人的合法权益不受侵害；要进一步加强立案和申诉信访工作，确保人民群众依法行使诉讼权利。

三、全面落实司法为民要求。从公正、高效、文明地审理好每一起案件做起，坚决纠正在审判作风方面冷、硬、横、拖等不文明、不热情的行为，尽心尽力为当事人排忧解难，切实保障人民群众合法权益。

各位委员，这次会议之后，区法院将抢时间、争主动，全面抓好各项工作的落实。在区委的领导、区人大的依法监督、区政协的民主监督和区政府的大力支持下，紧紧围绕公正与效率这个核心，坚持秉公办案，以公平、公正执法的工作业绩，努力为全区营造一个更好的社会环境和法制环境。