市法院思想作风整顿活动汇报提纲

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市法院思想作风整顿活动汇报提纲

＊＊市法院思想作风整顿活动，在市委和省法院的指导下，在省委政法委督查组和市委政法委直接领导下，在全体干警共同努力下，立足实际，认真完成规定动作，创新自选动作，真抓实干，务求实效，各项工作进展顺利，发展健康，取得了明显效果，社会反映较好。现汇报如下：

一、领导重视，动员深入，全市法院思想作风整顿活动开局良好

＊＊两级法院党组对这次思想作风整顿活动非常重视，4月4日，全省动员会召开后，市法院党组连夜召开党组会、党组扩大会等一系列会议，传达学习领导讲话精神，研究活动方案，连夜准备汇报材料，做好各种准备工作。4月5日，中院党组即向市委主要领导做了汇报。市委主要领导听了汇报后，对法院的思想作风整顿活动高度重视，随即召开常委会，研究部署全市法院的思想作风整顿活动，并于4月6日隆重召开了全市法院系统思想工作整顿动员大会。市委＊＊书记亲自参加会议并做重要讲话，省委政法委督导组，市人大、政府、政协的主要领导，市纪委、市委组织部、宣传部、政法委有关领导，各县市区委主管政法的副书记、政法委书记及全市法院领导班子成员，中院和部分基层法院的全体干警近千人参加了大会，会议规模之大、规格之高、效果之好，在我市两级法院史上尚属首例。全市动员会后，10个县市区党委书记对本县市区法院的思想作风整顿活动也都作了批示，专门召开常委会进行研究部署，相继以党委的名义召开了高规格的动员会。许多县市区委“一把手”亲自到会，并做重要讲话。5月12日，全市法院整顿活动转入第二阶段，两级法院相继召开了高规格的转段动员会，上级督查组和四大班子领导参加了动员会，对法院思想作风整顿活动给予了高度重视和大力支持。市委、省督查组、省法院督查组和市委政法委对我市法院整顿活动的每一环节、每一步骤都给予了具体的指导，市委于4月24日召开全市县市区委座谈会，对法院整顿工作进行再动员再部署；又于5月16日召开法院整顿工作汇报会，听取第二阶段工作开展情况。在这两次会议上，＊＊亲自听取了汇报，对法院整顿工作发表了重要讲话，对法院下一步工作提出了指导性意见，有力地推动了我市法院整顿工作的深入开展。省督查组、省法院督查组和市委政法委亲自评查督办案件，保证了活动的正确方向和实际效果。正是由于领导的重视和动员的深入，使干警统一了思想，提高了认识，增强了搞好活动的危机感和责任感，提高了参加活动的积极性和自觉性，为整个活动的迅速开展、确保活动实际效果打下了坚实基础。

二、认真开展学习，切实提高对开展思想作风整顿活动重要性的认识

学习的好坏，认识程度的高低，是能否搞好这次整顿活动的关键。活动一开始，两级法院采取有效措施，认真组织开展学习活动。一是严明学习纪律。两级法院都制定了严格的学习纪律，实行学习签到制度和请销假制度。对因特殊原因确需请假的人员，实行层层审批，对无故缺席的，一次给予通报批评，两次给予黄牌警告，三次责令停职检查，视情况给与相应的处分。请假人员返回后，活动办公室人员负责为其补课。如，执行庭有关人员由于强制执行一起骨头案，缺席了4月15日的集体学习。4月16日上午，＊＊副院长即组织执行庭缺席学习的人员，亲自领学补课。市法院还把临时人员纳入学习范围，与干警一起学习，做到了不留死角，不留真空，不漏一人。由于党组重视，措施得力，干警的学习积极性被充分调动了起来，一些身体有病、长期请假的同志的学习积极性也被充分调动起来，如身患重病长期在家休养的中院干警乔静、李舒娜也主动参加学习，认真撰写读书笔记和心得体会，在干警中引起了很好的反响。二是采取有效方式，增强学习效果。全市法院结合各自实际，采取专题讲座、收看录像、座谈交流、开辟学习园地、组织交流学习体会、组织演讲比赛等形式，丰富学习内容，增强学习效果。学习中，全市法院共邀请领导专家学者作专题报告4场，10个法院举行了先进事迹报告会，8个法院举行了演讲比赛，3个法院举行了法官宣誓（签名）活动，组织参观学习4次，组织收看电影录相24次，收到良好效果。三是深入开展向先进典型学习的活动。市法院在全市政法机关进一步掀起向辩法析理、胜败皆服的宋鱼水式的优秀法官凡心友学习的高潮，组织报告团在全市巡回报告，充分发挥先进典型的示范引导作用，弘扬正气。现在，凡心友的事迹已被推向全国，人民法院报连续5期报道了他的先进事迹，最高法院拟授予凡心友全国模范法官誉称号。四是深入开展警示教育，中院将近几年来全市法院因犯罪而被判刑的15名工作人员的犯罪事实、量刑结果、应吸取的教训等情况汇编成册，全市法院干警人手一份，警示教育全市法院干警，此举受到省委常委、省政法委书记李新民及省委政法委督查组的好评和肯定。在学习中，每个干警都撰写了3篇以上的心得体会，有的干警写下的读书笔记和心得体会有数万字。通过学习，广大干警自觉把思想统一到了领导讲话精神上来，理论水平有了很大提高，在全省组织的考试中，全市法院1500名干警全部参加考试，除9名干警进行了补考外，其余干警全部合格。

三、深入发动群众，全面收集社会各界的意见和建议

相信群众、依靠群众、发动群众，坚持开门整顿是搞好整顿活动的前提和基础，全市法院结合自身实际情况，充分利用各种有效形式，广泛宣传法院的整顿活动，发动群众积极参与到活动中来，鼓励群众对法院工作多提意见和建议。首先，市委常委、政法委书记周树群和市法院院长李文灿分别接受了新闻媒体专访，向群众阐明开展整顿活动的目的和意义以及如何开展整顿活动。各县市区政法委书记和法院院长也都按要求接受了当地新闻媒体的采访。全市法院法院还公布举报电话11个，设置意见箱11个，设立专门的举报办公室和举报电话，派专人24小时值班，通过新闻媒体向全社会公布举报电话，自觉接受群众监督。第三，认真开展“集中接访”活动。按照省法院的安排，两级法院于5月7、20、21、28日，组织开展了4次统一集体接访。为搞好接访活动，＊＊中院做了精心组织：召开党组扩大会，对集中接访的有关事宜进行研究部署；及时向省委政法委督导组、市委、市委政法委进行汇报，向有关单位通报情况；制定出集中接访《实施细则》，划分纪检、刑事、民事、行政、执行、赔办、法医技术等7个组开展接访；连续几天在新闻媒体上公告，在市区繁华街道张贴告示，通过新闻媒体，公布了接访的时间、地点和方式，发动群众积极参与。在接访中，主要领导亲自接待当事人，认真听取群众反映的案件以及对法院工作的意见和建议。对来访群众反映的问题，能马上处理的马上处理，不能马上处理的于接访当天纳入督察渠道，限时办结，限时向信访人反馈。通过集中接访，两级法院共接待来访群众909人次，接受群众反映案件共392件。均以分解到各基层法院和中院各业务庭室。几次接访活动规模大、声势大、影响大；群众信任度高、要求高、期望值高。通过接访，干警们对司法不公、群众打官司难等问题有了更深刻的认识和感受，增强了对搞好思想作风整顿活动紧迫性、重要性和必要性的感性认识，对活动进一步开展打下了良好基础。四是围绕执法思想、审判工作、执行工作、审判纪律、生活作风、院政管理等方面存在的问题，认真开展自查自纠。要求每一个人都要写出自查小结，小结要求有深度、有广度、有力度，坚持实事求是，不遮、不掩、不护，敢于揭露，敢于亮丑，争取把存在的问题查清、查全、查实、查透。对查摆不认真，敷衍塞责的坚决推倒重来。公务员之家版权所有

四、认真做好案件督查工作

市法院党组对督查案件的办理工作十分重视，按照省督查组的安排，全市法院对省、市督查组督办，集中接访中群众举报，2003年以来判处减刑、免刑、缓刑以及刑事、民事抗诉二审改判等六类案件，认真开展督查工作，5月19日专门召开全市法院督查工作会议，进一步统一思想，提高认识。具体地说主要做了以下几项工作：一是加强领导，健全组织。市法院确定两名党组成员主抓此项工作，两级法院都成立了协调督查组，组成专门合议庭。并按照有组织、有领导、有专人负责、有办公场所、有登记造册、有制度规定、有档案资料的“七有”要求，从组织领导、物质装备等方面为督查工作提供有力的保障。二是建章立制，严格程序。市法院制定下发了《关于办理督查案件暂行办法》，对督查案件办理的原则、分工、程序、要求等都做了严格规定，认真落实“四定一包”责任制，三是认真对待，认真办理。对督查的每一个案件严格按照“三满意”的要求，建立了工作台帐，逐案登记，逐案研究，责任到庭，责任到人。明确案件办理的时限和要求，限时办结，确保案案有结果，件件有着落。对工作开展不力，措施不到位，敷衍塞责，虚以应付，不按时按要求办理的，严格追究有关领导和承办人员的责任。自整顿活动开展以来，市法院院共受理督查案件415件，目前已办结114件。其余正在办理中。四是突出重点，领导包案。市法院按照党组成员的分工和职责，确定谁主管谁负责、分口管理的原则，对重点案件实行领导包案，李文灿院长带头包了8个案件，每个党组成员也都按日常职责分工确定了所包的具体案件。包案的党组成员经常深入下去，对督办案件亲督实查，亲自把关。市法院要求各基层法院也要比照中院做法，认真推行领导包案。五是扩大范围，全面评查。为了确保活动的实际效果，真正达到围绕案件找问题，围绕问题查原因，围绕原因追责任的目的，全市法院对2003年以来所办理的所有刑事、民商事、行政、执行、赔办、法医技术等各类案件，进行了全面自查。在自查的基础上，各法院还要组织互查、市法院还要组织抽查，最后，由省督查组和市政法委再进行抽查验收。对案件确实存在问题、自查又没有查出的，一经复查或抽查出，坚决依法依纪严肃查处。

五、边整边改，确保活动的实际效果。

全市法院在活动中十分重视边整边改，坚持把整改贯穿于活动的全过程，对发现的问题不等、不拖、不靠，及时采取有力措施加以整改，同时追根求源，找出问题存在的原因，并举一反三，进一步加强制度建设，建立健全各项规章制度，坚决避免类似问题的再次发生。市法院重点抓了四项工作：一是全面加强车辆管理，严查各种假套牌警用车辆。针对省纪检会发现的豫＊＊＊停放在碴岈山风景区的问题，市法院党组高度重视，立即对此事进行调查。经查，该车系假套牌车辆，驾驶人员也不是法院系统的工作人员。但是，通过这件事，也暴露了我们在车辆管理上存在的漏洞，党组把它做为作风整顿活动整改的一项重要内容，下发《关于加强车辆管理严厉打击假冒牌警用车辆的通知》，在全市开展查处假冒法院警车活动，切实加强管理，坚决杜绝类似事情的再次发生。二是切实解决群众告状难。中院党组把落实司法便民措施，解决群众告状难当作思想作风整顿活动中边整边改的一项重要内容，积极筹措资金，加快立案大厅建设。在短短的七天内，就完成了立案大厅的办公场所装备布置、设施配备安装以及立案庭搬迁工作。市法院还以此为契机，全面贯彻落实司法为民的各项措施：认真落实院长接待日制度。实行法官导诉制度。推行一站式服务和值班制度，无论在工作日还是双休日、节假日，立案大厅都安排专人负责值班，并开通立案信访热线电话，要求立案庭工作人员提前一个小时上班，延后一个小时下班，中午不休息，方便群众临时来诉、来访、来电。设立信访接待室、法官接见室、律师阅卷室和更衣室等房间，设置诉讼指导宣传手册，提供书写用桌椅、纸张、笔墨，配置沙发、茶几和饮水机，配备便民医药箱，从诸多方面为当事人提供方便。上述措施的实施，取得了明显成效，立案大厅刚启用三天就依法受理了＊＊案件，平均受理周期由原来的4天时间下降为1天，受到省委督导组、市委领导的充分肯定和当事人的好评。