农村广播工作现场会上的讲话

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同志们：

自2007年以来,市政府先后在古蔺县、龙马潭区召开了两次农村广播工作现场会，部署推进我市广播“村村通”工作。今天我们又在泸县再次召开现场会，充分体现了市政府对我市农村广播电视工作的重视。刚才泸县广播电视局的同志介绍了发展农村广播的经验，市广电局刘涛局长总结了古蔺现场会、龙马潭现场会以来全市广播“村村通”工作进展情况，并对下一步工作作了安排，下面，我谈三点意见。

一、统一思想，深刻认识发展农村广播的重要意义

农村广播是广播电视“村村通”工作的重要组成部分，是宣传党的路线方针政策、传播科学文化知识和市场信息同时又贴近农村群众的重要载体,是贯彻落实科学发展观民生为先的具体体现。而且广播收听方便，信息传递快捷，深受广大农村群众欢迎。事实证明，发展农村广播工作是贯彻落实科学发展观的具体体现，是推进全面建设小康社会的一项重要举措，是促进我市城乡经济社会协调发展的有力措施，是利国利民的德政工程、民心工程。可以说，发展农村广播意义重大，成效显著。因此，我市各级政府要进一步提高认识，统一思想，认真贯彻落实市政府《关于印发全市广播电视“村村通”实施意见的通知》和这次会议精神，高度重视农村广播电视工作，积极发展农村广播，开创我市“村村通”工作的新局面。

二、总结经验，充分发挥农村广播在社会主义新农村建设中的作用

昨天大家参观了泸县的三个乡镇、2个村广播室，给我们留下了深刻的印象，泸县各级政府在发展农村广播方面的经验值得学习，值得推广。自2007年古蔺现场会以来，不到两年的时间，全市共128个乡镇、1125个有线电视联网的行政村都通了广播，这些乡镇、村的硬件建设已经初步完成，而如何管理好、使用好，发挥它们的作用，为我市新农村建设服务，是我们当前必须思考的问题，今天大家看到，泸县给我们介绍和提供了很多好的经验。对于如何用好广播，发挥其在农村经济建设和社会发展中的作用，我提两点要求：

一是要因地制宜，科学规划，进一步扩大我市农村广播有效覆盖。科学规划就是要结合当地实际，建设要标准化，管理要规范化、制度化。目前全市大部分乡镇和行政村都安装了广播接收设备，形成了一个市——区县——村的广播传输覆盖网络。但仍然存在功能单一、覆盖范围有限、播出质量不稳定等问题。在这方面泸县提供了很好的经验，他们通过认真调查研究，科学规划，建成了设备标准高、覆盖范围广、传播效果好的广播传输网络，充分发挥了广播的功能和作用。因此，各区县要结合本地实际，科学规划，进一步发展完善广播网络，推进乡镇广播电视站、村广播室标准化建设，扩大有效覆盖范围，让更多的农村群众听到、听好广播，使农村广播真正成为区县、乡镇党委、政府的重要宣传工具，成为农民群众的良师益友和致富好帮手。

二是要提高质量，转好、办好广播节目。区县、乡镇广播站要按照有关规定首先转播好中央、省、市的节目，为此，市电台也专门开办了对农经济生活频率，今年5月1日已经正式开播，今后也是市委、市政府农村工作的重要宣传渠道，各级广播台、站要做好转播工作。区县、乡镇有条件开办自办节目的要对节目内容严格把关，节目要有针对性，贴近当地农村群众，同时，在节目播出安排上也要做好充分的调查，尊重群众，符合当地群众的收听习惯。

三、加强管理，确保农村广播能长期通

八十年代中期，我市各区县乡镇都发展了农村广播网，但是由于机制不健全、运行经费未落实、管理不善等原因，造成“返盲”。因此，要确保农村广播能健康发展，必须加强领导，科学管理，建立健全运行机制。

一是要加强领导，建立健全运行机制。我市各级政府要加强对农村广播电视工作的领导，按照泸市府办发（2007）34号文件要求，把农村广播电视工作“纳入地方各级人民政府工作的重要议事日程，纳入地方经济社会发展和社会主义新农村建设的总体规划，纳入公共财政支出预算，纳入干部考核内容。”各区县政府要落实乡镇广播站和村广播室的管理、使用和维护人员；市、区县财政部门要保证“村村通”维护经费落实到位；区县广电部门要建立“村村通”维护中心，负责农村广播设备的维护管理。

二是各区县要切实落实好农村广播统筹经费。按照四川省财政厅《关于下达2002年省对市州税费改革转移支付补助数额的通知》（川财预[2002]28号）文件，明确规定中央、省“固定性转移支付额”的“其他统筹经费部分”中包括了广播统筹经费。在农村税费改革以前的标准是农村人口每年人平一元的广播统筹费，2002年农村税费改革时，由于当时农村广播已垮完，故市、区县财政在安排中央、省“固定性转移支付额”中的农村广播统筹经费时未给全市广电部门。随着我市农村广播的快速恢复，各区县须在财政预算安排中落实兑现省财政厅川财预[2002]28号文件中农村广播统筹经费。保证乡镇和村的广播电视运行维护费（电费、设备维护费），确保广播电视长期通。

三是明确责任，完善各项管理制度。要保证农村广播健康发展，必须要建立健全管理制度。在工程建设、日常维护、节目制作、安全播出等方面，都要有科学的管理制度，同时要明确责任，在充分发挥农村广播作用的同时，确保广播电视的安全播出。

四、加快进度，强力推进中央“村村通”直播卫星设备的安装建设。按照国家总体部署，今年我市要完成2007年至2009年中央直播卫星工程20户以上通电自然村广播电视“村村通”三年的任务，时间紧，任务重。各区县要按照市政府办公室泸市府办函（2009）135号文件要求，按照农民自愿购买的原则，结合当地经济和农民收入状况，对直播卫星设备定价销售，收取一定费用用于补贴设备安装运输。在工程建设中一要保证质量；二要保证进度，确保按时完成任务；三要保证让农村群众得到实惠，让群众满意。

同志们，做好农村广播电视工作，意义十分重大。让我们以党的十七大精神为指导，按照市委、市政府对农村广播电视工作的要求和部署，全面落实实践科学发展观，以更加饱满的热情、更加出色的工作、更加显著的业绩，为奋力推进我市“四个四”的发展战略，促进*经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。